俄羅斯獲準(zhǔn)加入世貿(mào)組織 關(guān)稅水平將降至7.8%

16日，在瑞士日內(nèi)瓦國際會議中心舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第八次部長級會議上，俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫（左）向世貿(mào)組織總干事拉米遞交文件。世貿(mào)組織總干事拉米（中）和與會人員起立鼓掌慶祝俄羅斯加入世貿(mào)組織。

世界貿(mào)易組織第八次部長級會議16日在日內(nèi)瓦正式批準(zhǔn)俄羅斯加入世貿(mào)組織，俄羅斯18年入世歷程由此畫上句號。

這一橫跨歐亞的重要經(jīng)濟(jì)體成為世貿(mào)組織新成員，當(dāng)屬2011年全球“收官”大事之一。

世貿(mào)總干事稱為歷史性時刻

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長埃莉維拉納比烏林娜在俄入世協(xié)議獲批準(zhǔn)后表示，俄羅斯加入世貿(mào)組織是本國和國際社會雙贏的好事。世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾拉米表示，俄羅斯入世對于俄本國和多邊貿(mào)易機(jī)制來說都是歷史性時刻。他表示，世貿(mào)組織從此將覆蓋全世界97%的貿(mào)易。俄羅斯將在協(xié)議批準(zhǔn)后30天正式成為世貿(mào)組織成員。

根據(jù)入世協(xié)議，俄羅斯總體關(guān)稅水平將從2011年的10%降至7.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品總體關(guān)稅水平將從目前的13.2%降至10.8%，工業(yè)制成品總體關(guān)稅將從9.5%降至7.3%。

協(xié)議生效后，俄羅斯有義務(wù)立即對超過三分之一的進(jìn)出口稅目執(zhí)行新關(guān)稅要求，另有四分之一稅目將在三年內(nèi)調(diào)整到位。入世協(xié)議對俄羅斯一些產(chǎn)品給予較長關(guān)稅保護(hù)期，其中禽肉制品保護(hù)期最長，為八年，汽車、直升機(jī)和民用航空器為七年。

俄羅斯1993年6月正式申請加入世貿(mào)組織前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。

俄發(fā)言人表態(tài)稱得償所愿

16日，俄羅斯外交部發(fā)言人盧卡舍維奇在莫斯科表示，加入世界貿(mào)易組織對俄羅斯和其合作伙伴是互利共贏的重大事件。

盧卡舍維奇說，在18年的入世談判中，俄羅斯克服了極大障礙，最終得償所愿。他說，俄羅斯的入世條件符合其國家利益，將為進(jìn)一步完善俄商業(yè)環(huán)境創(chuàng)造條件，便于吸引外國投資，并在保留對關(guān)鍵行業(yè)進(jìn)行國家支持的基礎(chǔ)上擴(kuò)大俄羅斯出口。

盧卡舍維奇認(rèn)為，入世是俄融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的新階段，也將強(qiáng)化世貿(mào)組織的地位。他說，俄入世將對俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國關(guān)稅同盟以及歐亞經(jīng)濟(jì)同盟框架下的一體化進(jìn)程產(chǎn)生促進(jìn)作用。

俄羅斯終于成為世貿(mào)“局內(nèi)人”

在16日的世界貿(mào)易組織部長級會議上，俄羅斯結(jié)束了長達(dá)18年的馬拉松式談判，正式獲準(zhǔn)成為世貿(mào)組織新成員，迎來了對外經(jīng)貿(mào)合作和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新起點(diǎn)。

分析人士指出，俄入世不僅有助于俄羅斯進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，為俄經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供助力，也將為推動國際貿(mào)易發(fā)展和多邊貿(mào)易機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造契機(jī)。

三因素拉長入世過程

作為最后一個加入世貿(mào)組織的重要經(jīng)濟(jì)體，俄羅斯的入世過程艱難漫長。從1993年申請加入世貿(mào)組織前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定算起，歷時18年。為何俄入世之路如此漫長？俄羅斯加入世貿(mào)組織信息局局長、高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授波爾坦斯基對記者說，這是綜合因素作用的結(jié)果。

首先，要求與俄進(jìn)行雙邊談判的世貿(mào)組織成員數(shù)量多，利益千差萬別，導(dǎo)致談判進(jìn)展緩慢。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示，在世貿(mào)組織153個成員中，有57個成員與俄就貨物貿(mào)易進(jìn)行了雙邊談判，另有30個成員與俄就服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了雙邊談判，遠(yuǎn)多于其他國家。圍繞農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、金融和保險(xiǎn)市場開放等敏感問題，俄與談判對象的分歧一直難以消弭。

再次，政治因素作祟，特別是格魯吉亞因素延緩了俄入世進(jìn)程。俄格關(guān)系一直不佳，2008年俄格沖突后更是斷絕了外交關(guān)系。直到今年3月，俄格才在瑞士的調(diào)解下恢復(fù)雙邊談判。另外，俄羅斯與歐美關(guān)系的變化也在某種程度上成為俄入世的掣肘。

最后，俄白哈關(guān)稅同盟近年來加快建設(shè)并已正式運(yùn)轉(zhuǎn)，三國曾打算集體入世，不過世貿(mào)組織沒有捆綁入世的先例。俄羅斯就如何協(xié)調(diào)世貿(mào)組織和俄白哈關(guān)稅同盟關(guān)系也花費(fèi)了時間進(jìn)行談判，這在一定程度上拖延了俄入世進(jìn)程。

除了以上原因，分析人士指出，圍繞入世利弊，俄國內(nèi)一直存在爭論，國內(nèi)利益集團(tuán)的游說也對入世進(jìn)程產(chǎn)生了影響。俄國內(nèi)反對入世的力量，特別是輕工、農(nóng)業(yè)、金融、保險(xiǎn)、汽車和航空制造等行業(yè)擔(dān)心入世會對本土企業(yè)造成毀滅性打擊。此外，各黨派意見也不一致，俄羅斯共產(chǎn)黨、公正俄羅斯黨、俄羅斯自由民主黨的領(lǐng)導(dǎo)人都曾表示，反對執(zhí)政黨統(tǒng)一俄羅斯黨在入世談判中過于讓步。