在埃及首都開(kāi)羅，一位市民走過(guò)一面貼滿(mǎn)候選人宣傳海報(bào)的墻。新華社發(fā)

埃及議會(huì)選舉爆炸聲中開(kāi)幕

為該國(guó)現(xiàn)代史上首次無(wú)執(zhí)政黨或占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)黨派參加的選舉

埃及人民議會(huì)（議會(huì)下院）選舉第一階段投票28日開(kāi)始舉行。這是穆巴拉克總統(tǒng)今年2月下臺(tái)后埃及舉行的首次議會(huì)選舉。武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席坦塔維呼吁選民積極投票。投票站開(kāi)放幾小時(shí)前，位于西奈半島的一條輸氣管道遭遇爆炸襲擊。

選舉分三階段進(jìn)行

28日投票開(kāi)始后不久，幾架軍用直升機(jī)在開(kāi)羅上空盤(pán)旋巡視。在開(kāi)羅市中心解放廣場(chǎng)附近一個(gè)設(shè)在小學(xué)內(nèi)的投票站，等待投票的長(zhǎng)隊(duì)從學(xué)校內(nèi)一直排到大街上。士兵和警察在投票站內(nèi)外維持秩序，投票過(guò)程平穩(wěn)。

這是穆巴拉克下臺(tái)后第一次議會(huì)選舉。按計(jì)劃，埃及人民議會(huì)選舉當(dāng)天拉開(kāi)帷幕，協(xié)商會(huì)議（議會(huì)上院）選舉將于明年1月29日舉行。

為使選舉受到更好的監(jiān)督，此次人民議會(huì)選舉分三個(gè)階段進(jìn)行。28日至29日，包括開(kāi)羅省、塞得港省、亞歷山大省在內(nèi)的9個(gè)省份將舉行議會(huì)下院選舉第一輪投票。如果沒(méi)有候選人在第一輪投票中獲得絕對(duì)多數(shù)，第二輪投票將于12月5日至6日舉行。

12月14日至15日，包括貝尼蘇韋夫省、伊斯梅利亞省、蘇伊士省、索哈杰省在內(nèi)的另外9省份將舉行議會(huì)下院選舉第一輪投票，第二輪投票將于12月21日至22日舉行。

明年1月3日至4日，包括北西奈省和南西奈省在內(nèi)的其他省份將舉行第一輪投票，第二輪投票定于1月10日至11日舉行。

人民議會(huì)選舉最終結(jié)果將于1月13日前公布。

埃及共有5000萬(wàn)合法選民。各方正在密切關(guān)注民眾參與這次選舉的熱情程度。武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席坦塔維27日發(fā)布聲明說(shuō)：“我邀請(qǐng)埃及人參與投票，表達(dá)看法，選出一個(gè)代表各方聲音的平衡議會(huì)。”他同時(shí)呼吁民眾支持由他上周任命的新總理詹祖里。

武裝人員襲擊管道

埃及中東通訊社援引目擊者的話(huà)報(bào)道，這段天然氣管道位于西奈半島阿里什市塞比勒村附近。蒙面武裝人員在管道上安裝爆炸裝置，隨后駕車(chē)離開(kāi)。幾分鐘后，爆炸發(fā)生。幾秒鐘后，距爆炸地點(diǎn)不遠(yuǎn)處再次發(fā)生爆炸。

安全部隊(duì)和消防車(chē)隨后趕往現(xiàn)場(chǎng)。一名安全官員告訴法新社記者，尚未收到人員傷亡的報(bào)告。

這段天然氣管道位于埃及邊境地帶，將埃及的天然氣輸往以色列和約旦。這是這條管道自埃及2月爆發(fā)大規(guī)模示威以來(lái)第九次遭遇爆炸襲擊。

以色列超過(guò)四成天然氣供應(yīng)來(lái)自埃及。埃及國(guó)內(nèi)不少人不滿(mǎn)穆巴拉克政府與以色列簽訂的天然氣出口協(xié)議。

埃及政府先前多次強(qiáng)調(diào)將采取措施保護(hù)輸氣管道安全，將襲擊者繩之以法。

軍方向新議會(huì)施壓

穆巴拉克今年2月辭職后，軍方接管?chē)?guó)家權(quán)力，多次承諾選出新總統(tǒng)后交權(quán)。但9個(gè)月以來(lái)，武裝部隊(duì)最高委員會(huì)執(zhí)政未見(jiàn)起色，埃及安全局勢(shì)不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)堪憂(yōu)，一些民眾失去耐心，示威表達(dá)對(duì)詹祖里任總理的不滿(mǎn)，要求軍方盡快交權(quán)。

埃及軍方先前承諾，將加快交權(quán)“時(shí)間表”，于2012年年中舉行總統(tǒng)選舉。

西方媒體評(píng)價(jià)，新選出的議會(huì)如何運(yùn)作、能否解決與軍方就后者享有多大權(quán)力而產(chǎn)生的分歧尚不得而知。

武裝部隊(duì)最高委員會(huì)成員沙欣26日說(shuō)，新議會(huì)無(wú)權(quán)剝奪現(xiàn)政府享有的信任，也無(wú)權(quán)解散現(xiàn)政府或選擇新政府成員。

另外，在敦促民眾踴躍參與議會(huì)選舉投票的同時(shí)，武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席坦塔維警告，“我們面臨巨大挑戰(zhàn)，不會(huì)允許任何人或政黨對(duì)武裝部隊(duì)施壓”，強(qiáng)調(diào)埃及正處于“十字路口”。

但新總理詹祖里27日接受埃及一家電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，議會(huì)多數(shù)黨可以推動(dòng)成立新政府。

當(dāng)被問(wèn)及他將執(zhí)政到何時(shí)時(shí)，詹祖里回答：“應(yīng)當(dāng)?shù)矫髂?月1日，即新總統(tǒng)就職之時(shí)。但一些人認(rèn)為如果舉行議會(huì)選舉，議會(huì)多數(shù)黨就可以組建新政府。這完全有可能。”

■現(xiàn)場(chǎng)

前腳忙拉票后腳示威到

持續(xù)數(shù)日的示威游行使開(kāi)羅市中心的解放廣場(chǎng)一片破敗景象。四周店鋪多數(shù)已經(jīng)關(guān)門(mén)，只有零星的小販在廣場(chǎng)上穿梭。廣場(chǎng)旁邊的一個(gè)講壇上，埃及最大的伊斯蘭政治力量穆斯林兄弟會(huì)下屬的自由與正義黨正在進(jìn)行競(jìng)選宣傳。街旁電線(xiàn)桿上掛著一些候選人的宣傳海報(bào)，一些民眾圍在一起聽(tīng)宣講人講解該黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)。

當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，早在上周示威游行活動(dòng)開(kāi)始之初，一些黨派就在解放廣場(chǎng)旁搭起講壇，除了號(hào)召民眾示威抗議外，也宣傳他們的綱領(lǐng)與競(jìng)選口號(hào)。但是，近幾天來(lái)，開(kāi)羅等地的抗議活動(dòng)干擾了選舉宣傳活動(dòng)。

基督教徒艾米娜說(shuō)，她本想在選舉前關(guān)注各個(gè)政黨的宣傳活動(dòng)，但都被這次示威活動(dòng)沖淡了，現(xiàn)在街上很不安全。她表示，由于害怕選舉現(xiàn)場(chǎng)不安全，她一直在猶豫是否去參加投票。

44歲的教授魯士迪說(shuō)，街道上懸掛的競(jìng)選標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)都“太過(guò)美好”，他質(zhì)疑這些政黨和候選人能不能完成他們的目標(biāo)。但魯士迪強(qiáng)調(diào)說(shuō)，這是30年來(lái)第一次民主自由的選舉，是所有埃及人的一件大事。

開(kāi)羅50多歲的老人易卜拉欣說(shuō)，現(xiàn)在很多青年人沒(méi)有穩(wěn)定的工作，所以才會(huì)一直在廣場(chǎng)上游行和宣泄，國(guó)家需要給青年人找到合適的位置，讓他們不再無(wú)所事事，發(fā)揮自己的價(jià)值。

開(kāi)羅大學(xué)學(xué)生艾哈邁德說(shuō)，今年是他第一次享有選舉權(quán)，他要用好手中的權(quán)利投票給值得信賴(lài)的政黨，希望埃及的經(jīng)濟(jì)在未來(lái)有所好轉(zhuǎn)。“現(xiàn)在整個(gè)國(guó)家都很蕭條，我希望能選出真正為國(guó)家、為人民做事的議員，不要讓社會(huì)再亂下去了，”艾哈邁德說(shuō)。

■背景

埃及議會(huì)選舉

埃及議會(huì)包括人民議會(huì)和協(xié)商會(huì)議。人民議會(huì)相當(dāng)于議會(huì)下院，是主要立法機(jī)關(guān)。協(xié)商會(huì)議相當(dāng)于議會(huì)上院，負(fù)責(zé)審查政府的法律草案并提交給人民議會(huì)通過(guò)。

根據(jù)武裝部隊(duì)最高委員會(huì)今年9月批準(zhǔn)的選舉法修正案，人民議會(huì)議席由原來(lái)的518席減為508席，其中498席通過(guò)選舉產(chǎn)生，10席由總統(tǒng)任命。協(xié)商會(huì)議將由原來(lái)的390席減少為270席。議員任期5年。

候選人的產(chǎn)生方式分為政黨提名制和獨(dú)立人士參選兩種。

在本屆議會(huì)選舉中，約有50個(gè)政黨參與角逐。角逐人民議會(huì)的政黨候選人名單有590份，此外還有6591名獨(dú)立候選人參選。角逐協(xié)商會(huì)議的政黨候選人名單有272份，此外還有2036名獨(dú)立候選人參選。

主要參選政黨及聯(lián)盟

民主聯(lián)盟：以自由和正義黨為首，包括尊嚴(yán)黨、明天黨和一些小政黨。自由和正義黨由穆斯林兄弟會(huì)創(chuàng)建，今年6月正式成立，主張支持以伊斯蘭為國(guó)家宗教的公民國(guó)家，反對(duì)歧視，呼吁實(shí)行議會(huì)制，支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。穆兄會(huì)成立于1928年，自1954年起處于非法狀態(tài)，穆巴拉克倒臺(tái)后，活動(dòng)公開(kāi)化。自20世紀(jì)70年代始，穆兄會(huì)逐漸經(jīng)歷了一個(gè)持續(xù)至今的轉(zhuǎn)型過(guò)程，其宗教觀念也逐漸趨向開(kāi)放，認(rèn)可民主、自由、多元觀念，接受現(xiàn)代政治規(guī)則。

埃及聯(lián)盟：以自由埃及人黨為首，包括埃及民主社會(huì)黨和民族統(tǒng)一進(jìn)步集團(tuán)黨。自由埃及人黨于今年4月創(chuàng)建，注冊(cè)黨員10萬(wàn)，被認(rèn)為是埃及目前較有影響力的自由黨派，主張發(fā)展自由經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)平等和法治。

伊斯蘭聯(lián)盟：包括薩拉菲派的光明黨、真源黨和埃及伊斯蘭組織建立的建設(shè)和發(fā)展黨。薩拉菲派傾向于極端的伊斯蘭激進(jìn)派，主張運(yùn)用伊斯蘭教祖輩們流傳下來(lái)的教義和教法來(lái)尋求解決方法。光明黨在薩拉菲眾多派別中實(shí)力較強(qiáng)。

完成革命聯(lián)盟：包括埃及自由黨、埃及解放黨和革命青年聯(lián)盟、正義和自由運(yùn)動(dòng)等青年組織，今年10月成立。

華夫脫黨：埃及主要世俗政黨之一，成立于1918年，1952年革命后被迫解散，1978年重新恢復(fù)政黨活動(dòng)。黨員約50萬(wàn)。華夫脫黨在今年的議會(huì)選舉前一度加入穆兄會(huì)的民主聯(lián)盟，后因在候選人名額分配問(wèn)題上產(chǎn)生分歧，退出聯(lián)盟，單獨(dú)參選。

■新華快評(píng)

重建步履艱難

埃及人民議會(huì)（下院）選舉28日開(kāi)始第一次投票，后穆巴拉克時(shí)代的政治重建終于艱難邁出第一步。

難，首先在于國(guó)家政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面仍然處于不穩(wěn)定甚至混亂狀態(tài)。投票之時(shí)，距執(zhí)政30年的穆巴拉克下臺(tái)已有10個(gè)月之久，但舉國(guó)上下，抗議示威此起彼伏。

難，同時(shí)在于參與政治的力量越多元，政治共識(shí)似乎便越難以凝聚。一黨獨(dú)大的舊政權(quán)被推翻后，各種政治力量群起逐鹿，試圖引導(dǎo)局勢(shì)朝有利于己方的方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約50個(gè)政黨參加人民議會(huì)選舉。

難，還在于埃及議會(huì)選舉程序和軍方頒布的政治重建“路線(xiàn)圖”復(fù)雜而費(fèi)時(shí)。此次人民議會(huì)選舉共分成三次投票，明年1月中旬才能出爐最終結(jié)果；而人民議會(huì)選舉之后，還有協(xié)商會(huì)議（上院）選舉、制憲會(huì)議完成立法程序、總統(tǒng)選舉并產(chǎn)生行政機(jī)構(gòu)等步驟。換言之，從人民議會(huì)選舉開(kāi)始，到最終實(shí)現(xiàn)軍方交權(quán)，這一過(guò)程至少持續(xù)半年。

此次選舉，是埃及現(xiàn)代史上首次無(wú)執(zhí)政黨或占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)黨派參加的選舉，而選舉結(jié)果，特別是會(huì)否產(chǎn)生占據(jù)多數(shù)議席的單一新政黨，目前殊難預(yù)料。不過(guò)，人們普遍認(rèn)為，穆斯林兄弟會(huì)（穆兄會(huì)）為代表的伊斯蘭力量值得密切關(guān)注。因最具組織性和影響力，穆兄會(huì)組建的自由和正義黨很可能將占據(jù)大量甚至多數(shù)議席。

本版均據(jù)新華社電