泰國50年來最大洪水成曠日持久的國家危機

10月23日，曼谷北部Rangsit區，當地的高架橋成了唯一沒被淹沒的道路，這里承擔起了港口的角色。 圖/記者華劍

今年7月以來，泰國遭遇50年來最大洪水。10月下旬，洪水淹進首都曼谷。

11月15日，泰國總理英拉承認，曼谷部分地區的洪水年底前恐怕不會消退。

洪水，是曼谷目前面臨的最大危機。湄南河單薄的水泥墻堤防，任何一個缺口，都可能將曼谷變成澤國。

然而未來，可能更嚴峻的考驗還是水。據來自多個研究機構和專家的警告：曼谷正在下沉，而海平面卻在上升。泰國前國家氣象局長哈馬薩羅加預言：曼谷的大片地區將于2030年被淹沒。

這場人與水的較量，已經演變成了一場曠日持久的“國家危機”。

A 水下之城

10月23日16時30分。在曼谷BANG KRA BU區THANON KHIEO KHAI KA路的湄南河碼頭，河水正在漲潮，水位比上午又高了三四十厘米。

路的兩邊是曼谷著名的皇后學校，泰國王子的住宅距此不過一公里，兩公里外便是皇宮。作為泰國總理英拉下令重點保護的區域，自22日16時30分洪水沖破防線之后，當地調集了數百軍警連夜搶險。

搶險隊員用沙包構筑了兩道防線，學校食堂的桌椅也成為堵漏的工具，軍人用皮卡運來鋼條，加固沙包防線。河水漫進了搭建在堤岸內側的木房子，還有十厘米高就會漫出堤壩，而堤壩的外側，一米之下才是街道。

河水漲潮，是曼谷的噩夢。發源于泰國北部山地的湄南河，俯沖而下，在南部平原形成湄南河三角洲，后經曼谷匯入太平洋，但由于季節性的漲潮致河道入海口海平面上升，洪峰入海不暢。

在10月中旬，泰國官方剛剛宣布曼谷“躲過一劫”之后，形勢迅速惡化，來自北部的洪水向曼谷步步進逼，當月20日，泰國總理英拉形容現狀是“國家危機”，要求曼谷市政府打開城內所有水閘泄洪。

上游洪水進逼與海水漲潮倒灌，使曼谷危機四伏。泰國海軍水文廳此前預測，在10月的最后兩天，湄南河的水位將會漲至2.6-2.65米，高出堤壩10-15厘米。

在曼谷市區的某些地段，一邊是城市干道，車輛來來往往，一邊是高懸的湄南河，洪水洶涌，水漲船高。站在防洪堤外，讓人心驚膽跳，你隨時都得擔心由人工砌高的水泥墻堤防能否抵抗得住洪水的壓力。

湄南河此前的最高水位紀錄是在1995年，2.27米，導致發生大水災。此后，泰國政府將湄南河的堤壩修到2.5米高，對于洪水的抵擋不過維系了16年。

“海拔不到兩米的曼谷已處在湄南河之下一米，如果（堤防）全部開放，曼谷將成澤國。”泰國朱拉隆功大學亞洲所研究員林宏不無擔憂，曼谷，已成水下之城。

B 消失的運河

11月初，曼谷市區的五分之一被置于水下。人們發現，打開水閘并不能解決問題，而那些消失的運河原來有多么重要。

回溯泰國歷史，運河曾經是泰國城市的重要組成部分。

在古代，泰國的城市甚至小城鎮都被護城河和土墻圍繞，這些護城河既可以阻擋戰爭中的大象和軍隊攻城，也可以為城里的人們提供飲用水。

據泰國史載，1767年大城阿瑜陀耶王國（現大城府所在地，曼谷以北80公里）被緬甸軍攻陷，新暹羅王國在湄南河上的拉達那哥欣島成立。之后，該王國在島東和島北修建了第一批運河，在新城和城墻周圍形成一個完整的水道。后來，這種環形水道進一步推廣，運河系統也隨之發展。

1782年，曼谷王朝拉瑪一世把首都從吞武里遷到曼谷。當時這里還是大片沼澤地，后來逐步建成河渠縱橫、舟楫穿梭的水上都城，因而獲得“東方威尼斯”之美譽。

隨著新式戰爭武器的運用，運河的防御功能被弱化，開始為農業生產和商業貿易服務。到19世紀后半葉，運河主要為不斷擴展的農業生產提供服務。

曼谷憑借發達的水運和湄南河泰國灣出海口的重要位置而發展。在19世紀中期，大約有40萬曼谷人居住在船上和河邊的吊腳樓里。那時，湄南河和它快捷的水道就是城市的基礎設施，河上的船只就是運送貨物和人們出行的大眾工具。

自20世紀初，泰國政府開始修建道路，道路逐漸成為更高效率的運輸系統，1915年后再也沒有修建新的運河。近20年來，隨著工業發展，曼谷城市的擴張使得原來的運河不是被廢棄，就是用來填土修路建房，市內的水上交通也逐漸被汽車所代替。

運河的歷史作用已然式微，其天然的排水功能被龐大的地下排水系統取代，“東方威尼斯”的盛景已經不復存在，僅存的水上市場已經變成旅游景點。

昔日的沼澤已成為曼谷市區的一部分，上面不是鋪設了水泥路面，就是修建了高樓大廈。一到雨季，曼谷便有水漫之險，年年水患成為曼谷的一塊心病。

C 恐慌來自哪里？

洪水的逼近，讓曼谷人上演了現實版《曼谷奔逃》。林宏也準備出去避一避，在曼谷洪峰最高的時候，家人勸他去清邁，就算是度個假。

2011年水患成為泰國50年來的最大水災，讓林宏感到吃驚。在他70余年的記憶中，一共經歷了三次大水災。前兩次，一次是1944年，一次是1995年。“1944年那次，我七歲，那時候的水災要嚴重得多。我的老家在曼谷東部100公里，那時候都泡在水里面，但現在，我的老家還沒有泡在水里。”

曼谷人對于水災，經常提及的是1983年和1995年。1983年，曼谷洪災從9月持續到12月，數以萬計的家庭流離失所；1995年，曼谷洪災從10月到11月，260萬人受到影響。

“為什么曼谷一直受到洪水威脅？薄弱的市政基礎設施，人口爆炸，擋住水道的建筑，太多規劃不當的道路，它們都是正當的理由。這些理由，聽起來是不是很熟悉？我們只是解決眼前的問題，卻沒有尋求根本的解決之道。”1995年，曼谷水災之后，朱拉隆功大學教務長Kasem Chandranoi為《曼谷郵報》撰文時寫道。

“歷史似乎是不斷地重復悲劇。1995年的大洪水，當時《曼谷郵報》的大標題是：洪水是糟糕的城市規劃的結果，而16年后的今天，報紙仍然可以用這個標題。”林宏認為，現在，人們的心態已經不一樣了，恐慌的情緒遠超以往。

“60多年前的那一次，泰國還處在自然經濟之下，人們感覺到（水災來臨）是必然的，沒有什么可怖的地方，來了就來了，而且那時沒有什么工業，人們都是心里有數，不感覺到什么恐慌。泰國人一貫的基本觀念是住在水村嘛，那個年代，交通不發達，人們靠水而居，水來了干脆就住在船上，水退了，就搬去陸地。”林宏說，那時，人們面對水災心態平和。

“（現在）市民恐慌的一個原因是，傳播業太發達。”泰國工商企業聯合會主席吳建成說，人們聽到的看到的，是滿耳滿眼的水。

“官方從保證曼谷市區不被水淹，到市民無需過度擔憂洪水威脅，到洪水已經失去控制，呼吁市民撤離，口徑的一次次變化，讓人無所適從。加之洪水行進緩慢，遲遲不來，早早在準備抗洪的市民，最后變成了在‘等水’。”泰國的一名資深導游對記者說，人們心里沒數了。

另外，在現代化時代，城市個體之間的依賴加重，即便是街道上一個小小的超市，水賣光了，人們便開始驚慌失措，曼谷這座國際化都市發展到1100萬人口，哪一個環節斷裂，都可能引發連鎖反應。

D 曼谷的難題

在曼谷市區的廣告欄中，有這樣一幅宣傳畫：畫面上，一條超大的管道盡頭，立著一個小小的人。強烈的對比，突出了管道的巨大。據稱，這是全世界最大的城市排水管道。

如何將城區的積水迅速排光，是這座海拔不到兩米的城市一直面臨的難題。

時至今日，曼谷已經擁有規模龐大的水道系統，包括200道防洪閘、158個抽水站、7條巨型隧道及1682條水道，總長度達2604公里。目前曼谷市的排水系統可以達到每秒抽排1600立方米水量的能力，僅靠帕卡農大型排水隧道一個地點，就能每秒抽排155立方米，使用直徑15米的大型排水隧道把水排入大海。

但這些措施并未能有效抵擋洪水侵入曼谷，50個區中一度有15個受災。

“在曼谷遭遇幾次大水災之后，泰國政府便投入大筆資金建造了排水和蓄水系統，不過，這些系統是以曼谷連降大雨造成的水災來設計，無法應付來自北方的洪水。”曼谷市水利局副局長說，“如果只是曼谷下大雨，以前，我們可以做到在幾天內把水排光，而現在只需要3個小時。”這位副局長說，這次因為來自北部的水量太大，一個可行的辦法是，將洪水引往東部，力保曼谷市中心。

“曼谷應該建造更多的泄洪渠來疏洪水，讓來自北方的洪水導入大海中。”前曼谷市長碧基說，曼谷政府除了需要進行災難風險評估，還須編制洪澇災害風險圖，以及擁有更良好和完善的災難警告系統。

除了來自北部的洪水，碧基還注意到一個潛在的威脅是上升的海平面，“因為海平面上升以及我們無法將北部的水流導入海中，水終將溢出。所以未來的水災不是普通的水災，不僅僅是五六個小時而已。”

經濟合作與發展組織（OECD）2008年曾發表的一份報告預言，由于氣候變化和地面沉降，曼谷面臨嚴重的洪水威脅。英國《衛報》不久前報道稱，曼谷有緩慢下沉的跡象。這是來自多家研究機構的結論，不同的只是下沉的幅度，從1.5厘米到10厘米不等。事實上，曼谷已經有一部分土地處于海平面以下。

泰國前氣象局長、國家災害警報中心主任史密斯哈馬薩羅加預測，2100年曼谷將徹底變成新的“亞特蘭蒂斯”。他認為，泰國政府至今對于該問題仍未有嚴正的執行決策。他甚至警告說，若這種情況持續下去，曼谷大部分地區在2030年可能會沉入水底。

（瀟湘晨報）