心照不宣:控制海洋航運(yùn)“咽喉”
全球2/3的石油(每天8600萬(wàn)桶)是通過(guò)油船運(yùn)送到目的地的,其中一半來(lái)自中東地區(qū)。西班牙《起義報(bào)》2011年3月介紹,海灣八個(gè)國(guó)家已探明的石油儲(chǔ)量約為7500億桶(相當(dāng)于全球已探明石油儲(chǔ)量的60%多),天然氣儲(chǔ)量占全球天然氣儲(chǔ)量的40%以上,大約40%的國(guó)際海上石油貿(mào)易和全球每天消費(fèi)石油的1/4通過(guò)海灣唯一的出口霍爾木茲海峽運(yùn)往世界各地。法國(guó)《世界報(bào)》3月發(fā)表文章認(rèn)為,美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席邁克爾·馬倫在麥納麥和馬斯喀特的逗留彰顯了美國(guó)捍衛(wèi)霍爾木茲海峽通行自由的決心。一位陪同馬倫的軍官透露說(shuō):“我們一直對(duì)伊朗阻止石油經(jīng)過(guò)這個(gè)海峽外運(yùn)的能力感到擔(dān)憂。”能源地緣政治專家皮埃爾·諾埃爾強(qiáng)調(diào):“美國(guó)石油政策旨在阻止任何國(guó)家損害石油運(yùn)輸?shù)耐暾湕l,尤其是要保障沙特阿拉伯石油的輸出。”
馬六甲海峽位于印度洋北部、馬來(lái)半島和印尼蘇門(mén)答臘島之間,是溝通印度洋和太平洋的唯一通道,是聯(lián)結(jié)亞洲、非洲和歐洲三大洲的海上要沖,控制著全球1/4海運(yùn)貿(mào)易、近一半的石油運(yùn)輸,在國(guó)際海運(yùn)上占有重要戰(zhàn)略地位。近幾年來(lái),每天通過(guò)馬六甲海峽的船只超過(guò)200艘,并仍以每年8%的速度增加。作為世界上最繁忙的航道之一,馬六甲海峽越來(lái)越引起各國(guó)特別是大國(guó)的關(guān)注。2004年3月,日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)所謂《有事(緊急狀態(tài))相關(guān)7法案》,按照這個(gè)法案,日本的“周邊事態(tài)”行動(dòng)范圍,不僅包括臺(tái)灣海峽,而且包括馬六甲海峽,不僅保護(hù)石油運(yùn)輸線,而且加速日本的軍事擴(kuò)張。同年4月,美軍太平洋司令部總司令馬斯法戈上將表示,美國(guó)軍方正在研究一項(xiàng)針對(duì)馬六 甲 海 峽 的 “ 地 區(qū) 海 上 安 全方案”,希望派海軍進(jìn)入馬六甲海峽巡邏。法國(guó)《世界報(bào)》2011年3月12日刊登題為《美國(guó),石油憲兵》的文章指出,美國(guó)正在把它的監(jiān)視目標(biāo)從霍爾木茲海峽擴(kuò)大到馬六甲海峽和曼德海峽,而且在21世紀(jì)頭10年內(nèi),“卡特理論”擴(kuò)大到了里海和中亞(另一個(gè)石油蘊(yùn)藏豐富的地區(qū))。在2008年,美國(guó)組建了非洲司令部,負(fù)責(zé)監(jiān)督非洲大陸的穩(wěn)定,開(kāi)展反恐斗爭(zhēng)和在必要時(shí)保障幾內(nèi)亞灣石油出口。
北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈,這與氣候變化不無(wú)關(guān)系。據(jù)俄羅斯《晨報(bào)》2011年7月6日刊登題為《俄羅斯準(zhǔn)備爭(zhēng)奪北極》的文章介紹,氣候變化及人類活動(dòng)加劇引起全球變暖,自20世紀(jì)70年代末到2008年初,北極永久冰凍面積從790萬(wàn)平方公里減少到420萬(wàn)平方公里,幾乎減少了一半。德國(guó)不萊梅大學(xué)環(huán)境物理研究所稱,2011年9月8日,北極的冰冠縮小到424萬(wàn)平方公里,比2007年9月的最低紀(jì)錄還小約0.5%。據(jù)一些專家估計(jì),到2019年北冰洋就可能不會(huì)再受冰凍的困擾,從而使北方海上航道的前景更加值得期待。從鹿特丹到橫濱經(jīng)北方航道線路長(zhǎng)度是7345海里(13600公里),比穿越蘇伊士運(yùn)河(11205海里或20750公里)短1/3。對(duì)俄羅斯而言,這是一張王牌,因?yàn)橹挥性诙砹_斯破冰船的伴隨下,貨船或客船才能通過(guò)北方航道最難通行的那段路。目前,德國(guó)55%的石油、天然氣從俄羅斯和挪威進(jìn)口,德國(guó)90%的外貿(mào)靠海路運(yùn)輸,北極冰川融化開(kāi)辟了兩條新航道,即西伯利亞航道和加拿大沿岸西北航道,對(duì)德國(guó)開(kāi)拓海上運(yùn)輸和擴(kuò)大同東亞國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分重要。
目前,已有20多個(gè)國(guó)家加入北極地區(qū)礦藏資源和航道開(kāi)發(fā)的博弈。大量事實(shí)顯示,人類探索和開(kāi)發(fā)正從陸地向海洋延伸,海洋正逐漸成為國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
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