英國媒體19日報道，美國和阿富汗政府接近達成一項戰略協定，以允許數以千計美軍留駐阿富汗至2024年。

政治分析師說，新協定一旦簽署，恐為阿富汗政府與塔利班武裝若隱若現的和談蒙上陰影，令阿富汗政治進程走向生變。

其實不想走

英國《每日電訊報》19日以獨家報道方式刊載文章，稱駐阿富汗美軍的撤離日期可能推遲至2024年。

駐阿美軍現有大約10萬人。根據美國總統貝拉克·奧巴馬的撤軍計劃，駐阿美軍將于2011年年底前撤出1萬人，明年夏季結束前總計撤離3.3萬人。北大西洋公約組織領導的阿富汗國際安全援助部隊將于2014年年底前完成向阿方移交安全防務。

報道說，美阿雙方討論中的新協定不僅將允許美軍訓練人員留駐以幫助訓練阿富汗軍警，美軍特種部隊成員和空軍力量也會一并留下。

美國和阿富汗官員說，他們希望新協定能趕在12月德國波恩阿富汗問題會議前簽署。

阿富汗總統哈米德·卡爾扎伊的高級安全顧問蘭金·達德法爾·斯潘塔告訴《每日電訊報》記者，協定磋商取得“顯著進展”；按美方官員說法，雙方已敲定大部分協定內容。

有利于反恐？

按斯潘塔的觀點，駐阿美軍延長駐扎不僅有利于構建和提升阿富汗軍警力量，對打擊恐怖主義而言同樣至關重要。

“如果美國人要為我們提供武器和設備，他們就需要借助相關設施把它們運進阿富汗，”斯潘塔說，“如果他們要訓練我方軍警，那么訓練人員的數量就不會是10人或20人，而是數以千計。”

他告訴記者，阿富汗面臨恐怖主義威脅，2014年、即美國和北約完成向阿富汗移交防務之際并不是恐怖分子網絡終結之時。

“打擊恐怖主義是我們的共同使命，為這一目標，美方同樣需要相關設施予以協助。我們討論的是自2014年起再(留駐美軍)10年，但這一議題還在磋商。”

斯潘塔說，阿富汗方面關于新協定的設想是，美軍戰機和直升機繼續為阿方提供支持，但美軍不會獲準在阿富汗設立軍事基地。

無助于和解

政治分析師認為，保持在阿富汗的軍事存在以對周邊國家形成某種威懾，可能是美軍意欲留下所打的如意算盤之一。不過，美軍繼續駐留帶給阿富汗政府和塔利班和談的負面影響恐怕沒有懸念。

俄羅斯駐阿富汗大使安德烈·阿韋季相說：“除一些國家的永久性軍事存在外，阿富汗還需要其他許多東西。它需要經濟援助與和平。軍事基地不是實現和平的手段。”

“我不明白為什么還要這些基地。如果任務完成，清除恐怖主義，和平與穩定重現，你還要這些基地干嗎？”阿韋季相說，“如果任務沒完成，那么包括特種部隊在內的數以千計軍人也無法勝任15萬人沒能做到的事。這不可能。”

美國方面今年6月承認，美國和阿富汗政府正接觸塔利班，商討政治和解方案以結束阿富汗戰爭。這是美國接觸塔利班的傳聞首次獲得“官方認證”。

阿富汗“高級和平委員會”副主席阿卜杜勒·哈基姆·穆賈希德說，有關新協定的消息傳出后，塔利班可能正著手加大襲擊頻率和力度，以阻止協定簽署。

“他們希望(借助襲擊)向阿富汗政府和國際社會施壓，”他說。

高級和平委員會由卡爾扎伊于2010年成立，負責與塔利班接觸談判。(閆潔)