美國國防部14日發布首份《網絡空間行動戰略》，把網絡空間列為與陸、海、空、太空并列的美軍“行動領域”。國防部官員說，網絡戰略突出“主動防御”，“保留”以軍事力量回應網絡攻擊的權利。

機密戰略少量公開

此份戰略文件絕大部分內容屬于機密，國防部僅公開一小部分內容，只有13頁。國防部常務副部長林恩說，網絡戰略由“五大支柱”組成。

第一，把網絡空間列入美軍行動領域，這意味著美軍“需要采取軍事行動保護網絡，組織、訓練和裝備執行網絡任務的部隊”。第二，主動防御。林恩說，這是美軍首次采取這種新的“積極防御”，包括應用“傳感器、軟件和網絡簽名”，在網絡尚未受到影響前發現并阻止惡意代碼攻擊。第三，保護關鍵基礎設施。五角大樓將與美國政府機構和私營領域合作，保護電網、金融業、運輸系統等具重要軍事價值的關鍵基礎設施和民用網絡。

另外，美軍將加強與北約盟友和合作伙伴在網絡空間的國際合作，構建“集體網絡防御”。第五個支柱是“培訓和技術”，包括強化網絡防御人員培訓，削弱網絡空間匿名性和網絡安全防護普遍松弛給“黑客”攻擊帶來的便利。

主動防御威懾黑客

“我們評估認定，網絡攻擊將是未來任何沖突的主要組成部分，無論是否涉及主要國家、流氓國家或恐怖組織，”林恩說。按照他的解釋，主動防御戰略“壓倒一切的重點”是威懾，即讓襲擊者認識到，網絡攻擊不會給他們帶來“任何好處”。

他聲稱，正如美軍會抵御來自海、陸、空等領域的攻擊，“我們必須同樣準備好回擊來自網絡空間的敵對行為”。美國“保留回應嚴重網絡攻擊的權利，會在我們選擇的時間和地點作出相稱且正當的軍事回應”。