據日本共同社報道，美國參議院軍事委員會主席卡爾?萊文與共和黨首席委員麥凱恩11日發表聲明，否定沖繩的駐日美軍普天間機場搬遷現行計劃的可行性，導致日美兩國政府走入死胡同。沖繩方面再加上擁有搬遷經費等審批權的軍事委員會跨黨派資深委員們齊唱反調，普天間機場恐怕將繼續長期服役。

萊文等人4月下旬曾造訪沖繩，與知事仲井真弘多舉行了會談。由于沖繩縣知事對建造普天間替代設施所必須的填海造地項目擁有審批權，因此當美方直接聽聞仲井真主張普天間機場應“搬出沖繩”后，認為現行計劃無望取得進展，因此傾向于無需知事批準的將該機場納入美軍嘉手納基地的方案。

另一方面，新提出的嘉手納合并方案也幾經曲折。雖然2009年時任鳩山政府外相的民主黨現任干事長岡田克也曾執著于合并方案，但美軍認為操作上存在問題，岡田無奈只能撤回提議。

由于日本沖繩當地民眾苦于沉重的基地負擔，日美兩國政府一直以現行計劃“是最佳方案”加以游說。如果雙方重新回到嘉手納合并方案，勢必將招致民眾的不信任，從而進一步激發要求把機場搬出沖繩的呼聲。