美國和羅馬尼亞兩國專家小組4日在布加勒斯特舉行的第七輪談判取得決定性進展，雙方就在羅境內部署美國反導系統的協議草案達成一致。

根據羅馬尼亞外交部4日晚發布的新聞公報，羅美雙方就在羅境內部署美國反導系統的協議草案達成一致，為下階段草簽以及正式簽署協議創造了條件。但雙方還將就有關落實協議的方式進一步談判。

美羅兩國均表示，部署在羅馬尼亞的反導系統僅用于攔截伊朗的中程導彈，而俄羅斯沒有這種導彈，該系統不會對俄構成威脅，但俄方對此仍心存疑慮。

羅馬尼亞2010年2月決定加入美國在歐洲新的反導系統。兩國專家小組于同年6月開始首輪相關談判。

羅馬尼亞3日宣布美國將在羅南部部署反導系統后，俄羅斯外交部發表聲明，認為這可能對其構成威脅并表示遺憾。

俄輿論認為，俄羅斯與美國及北約正就建立歐洲反導系統問題展開談判，俄方希望通過談判來化解美國和北約反導系統對俄安全構成的威脅。但如果俄美在歐洲反導系統問題上的談判破裂，不排除兩國關系急劇惡化的可能。

俄《國防》雜志總編輯科羅特琴科在接受新華社記者采訪時說，美國部署在羅馬尼亞的反導系統短期內不會威脅俄羅斯安全，但隨著該系統不斷升級，它將威脅俄國家安全。俄羅斯地緣政治學院第一副總裁西夫科夫認為，部署在羅馬尼亞的反導系統明顯針對俄羅斯，是美國用一系列軍事基地包圍俄羅斯的總體計劃的一部分。

不過，俄官方表態比較謹慎。俄外交部3日發表的聲明語氣緩和，只是希望美國盡快作出法律擔保，承諾其在歐洲部署的反導系統不會針對俄羅斯。

俄羅斯輿論認為，眾多因素導致俄政府對美羅協議采取了相對謹慎的態度。

首先，美國官員此前已多次表示，不管與俄羅斯在反導問題上的談判結果如何，美國都會繼續部署其全球反導系統，因此俄方已經有了心理準備。

其次，近年來俄羅斯在與西方打交道時更加務實，避免采取過去那種對抗方式，以謀求自身利益最大化。俄美關系自2009年重啟以來，兩國關系大幅改善，俄方不愿破壞這種良好的勢頭。

第三，俄羅斯明白，它無力阻擋美國部署全球反導系統，它可以做到的就是參與美國以及北約的反導系統建設，以減少這些系統對俄方的威脅。俄羅斯和美國及北約目前正就建立聯合反導系統進行密集談判，俄羅斯提出的主要條件之一就是美國和北約必須作出法律擔保，承諾其反導系統不會針對俄羅斯。

俄羅斯輿論認為，盡管美國在羅馬尼亞部署反導系統短期內不會對俄美關系造成大的沖擊和影響，可一旦兩國無法在反導問題上達成共識，俄美關系可能急劇惡化。

從目前來看，雙方在反導問題上分歧嚴重，難以達成共識。針對俄羅斯要求美國作出法律擔保的問題，美國國防部長蓋茨3月訪俄時表示，美國不會做出這種擔保。

鑒于美俄在反導問題上的談判可能破裂以及兩國關系可能因此惡化，俄羅斯正在積極做兩手準備。俄總統梅德韋杰夫和總理普京多次表示，一旦俄羅斯與美國和北約建立歐洲反導系統的談判破裂，俄方將采取一系列應對措施，包括部署進攻性戰略核武器。據報道，為應對美國可能部署的全球反導系統，俄羅斯正在研制能穿透這一系統的新型洲際彈道導彈。 （周良）