美軍的麻煩：幫一派打一派，進去容易，出來難

美國一直想把非洲司令部在非洲落戶，但苦于非盟阻擾，無機會下手。此次利比亞內亂無疑為其出兵干預提供了大好時機。一俟航空母艦部署到位，美軍即可在3月下旬發動攻勢。無論是卡扎菲，還是反對派，美軍這個砝碼放到哪一方都將是決定性的。問題是打贏了該怎么辦，這是奧巴馬最傷腦筋的地方。

美國政府在出兵問題上之所以猶豫，主要是受伊拉克戰爭陰影的影響。

伊拉克與利比亞具有十分重要的相似之處，兩國都屬于由多部落的阿拉伯國家，都是石油大國，這兩國百姓都是不聽美國擺布的“刺兒頭”。因此，有了伊拉克戰爭虎頭蛇尾的教訓，美國對軍事介入利比亞也會有所顧慮。根據伊拉克的經驗，作為一個部落國家，卡扎菲下臺后，利比亞必將同伊拉克一樣陷入群龍無首的境地，這會使美國政府倡導的民主理念、民主模式在利境內根本無法推行。

美國也難以接受一個被基地組織攪亂的利比亞，這將重蹈阿富汗覆轍。利比亞國內的動亂屬主權國家的內政問題，美國未受邀請就出兵干預很可能陷入新一輪“反恐”。在卡扎菲的高壓之下，利國內的基地組織活動有所收斂。一旦卡政權跨臺，基地組織必然會抬頭，重新興風作浪。另外，利比亞境內的部落派別魚龍混雜，有些部落與基地組織有著千絲萬縷的聯系。根據阿富汗的經驗，一旦美軍介入，這些部落很有可能被基地組織所掌控。這無疑會使美軍打擊卡扎菲的決心更加舉棋不定。

美國缺乏足夠的資源開辟第三個反恐戰場。一方面是缺人，根據英軍在北愛爾蘭戰場上的經驗，軍隊要占領一個地區，其兵力數量與當地居民人數的比例必須達到1∶20，如果達不到這一比例，軍隊就無法占領這些地方。利比亞領土面積約176萬平方公里，是伊拉克的4倍，阿富汗的3倍，無論是派兵進入、還是設立禁飛區，均需要強大的兵力投入。奧巴馬上臺以后，美國雖然從伊拉克撤軍，但仍然陷在阿富汗戰爭的泥淖中，根本抽不出更多兵力去投入到利比亞。

另一方面是缺錢，伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的殘局，使得美國國會緊縮美軍的“錢袋子”，再加上美國在伊拉克和阿富汗的穩定行動，每年消耗上千億美元，美國政府不可能拿出龐大的資金，用于利比亞的軍事行動。

同時，國際社會更難以接受利比亞淪為又一個索馬里。作為世界上唯一的軍事強國，美國如果不顧及全球穩定大局就采取單邊軍事行動，得不到國際社會的支持。

上世紀90年代，美國軍事干預索馬里，造成索國局勢失控，15年來都沒有實現社會穩定，更是直接導致索馬里海盜猖獗，造成各國海軍護航的局面。利比亞地處中東和北非之間的政治敏感地帶，石油儲量位列非洲第一，各部落都有巨資來搞軍閥武裝。如果美軍擅自出兵干預，無異于點燃利比亞這個火藥桶，使其局勢更加難以控制，對國際政治、經濟更會形成巨大的沖擊。因此，國際社會決不會再讓美軍搞砸了就走人的事重演。對于美國的軍事介入暗示，俄羅斯、法國就明確表示反對，就連北約國家也無法統一意見。