人民網(wǎng)開羅2月12日電（記者黃培昭、李瀟） 12日，埃及武裝部隊(duì)最高委員會公布了“第四號公報(bào)”，宣布現(xiàn)任內(nèi)閣將繼續(xù)留任，直至任命新內(nèi)閣為止。同時，軍方承諾埃及將“遵守已經(jīng)簽署的所有國際和地區(qū)條約”等。埃及軍方的公報(bào)能否被民眾接受還不得而知。此前，游行的民眾要求解散現(xiàn)政府，成立專家型的政府，這與軍方的公報(bào)內(nèi)容相去甚遠(yuǎn)。

目前，埃及最高軍事委員會高級成員正在就國家管理權(quán)的過渡問題進(jìn)行研究和磋商。在此前一天發(fā)布的三號公報(bào)中，埃及軍方表示不會將管理權(quán)長期握在手中，而是會在保證國家安全與平穩(wěn)的前提下實(shí)現(xiàn)權(quán)力過渡。

金字塔戰(zhàn)略研究中心研究員拉希萬向人民網(wǎng)記者表示，軍方三號公報(bào)的目標(biāo)是為打消民眾及國際社會對于埃及可能出現(xiàn)長期軍政府狀態(tài)的擔(dān)憂，為權(quán)力過渡贏得適宜的空間和氛圍。不過，就目前而言，各反對派和抗議示威者對于權(quán)力過渡期內(nèi)完全由軍方獨(dú)立掌控國家這一現(xiàn)狀有著很大的爭議。

根據(jù)埃及現(xiàn)行憲法規(guī)定，總統(tǒng)辭職后，應(yīng)在60天內(nèi)組織新總統(tǒng)選舉事務(wù)，即選舉需于4月中旬舉行。而按照此前的總統(tǒng)任期計(jì)算，2011年的總統(tǒng)選舉本應(yīng)于9月舉行。這一時間上的巨大調(diào)整，難免會使選舉的組織工作本身難度驟增。與此同時，最高軍事委員會在處理行政事務(wù)上的能力也有待觀察。埃及陸軍部隊(duì)一位不愿透露姓名的軍官表示，如果修憲委員會不對選舉時間條款作出調(diào)整，那么軍方仍將盡量完成在60天內(nèi)組織大選的工作，“但能否如期實(shí)現(xiàn)，需視各反對派的情形而定。目前，對話的窗口仍是開放的。”

開羅美國大學(xué)中東管理研究中心研究員阿里侯賽因表示，目前各反對派多樣化的政治訴求，是關(guān)乎下一步局勢走向的關(guān)鍵。老牌的華夫脫黨和民族進(jìn)步統(tǒng)一集團(tuán)等政黨，其對于憲法的修改關(guān)注頗深，明確提出應(yīng)對總統(tǒng)任期、連任次數(shù)、權(quán)力范圍和選舉辦法等條款作出重大調(diào)整，甚至其中一些較為激進(jìn)的成員表示，不應(yīng)排除制定新憲法的可能。而在此次18天抗議示威活動中扮演了重要組織角色的穆斯林兄弟會方面，則明確要求盡快給予其合法地位（當(dāng)?shù)胤梢恢睂⒃摻M織定義為非法組織）。

對于過渡期內(nèi)的國家管理，一部分穆兄會成員認(rèn)為，軍方在此次示威期間的中立態(tài)度及表現(xiàn)值得肯定和信賴，因此應(yīng)與軍方展開廣泛對話；而也有部分年輕成員表示，應(yīng)組建過渡期團(tuán)結(jié)政府承擔(dān)國家管理職責(zé)。穆兄會開羅地區(qū)負(fù)責(zé)人之一卡利姆認(rèn)為，由各界廣泛參與和組成的過渡期團(tuán)結(jié)政府，是總統(tǒng)大選得以公正、合理進(jìn)行的保障。

反對派人士、國際原子能機(jī)構(gòu)前總干事巴拉迪表示，在當(dāng)前困難的過渡期內(nèi)，軍隊(duì)?wèi)?yīng)與人民共享權(quán)力。

埃及開羅大學(xué)政治系教授哈桑納菲阿指出，與當(dāng)前的一切困難相比，未來總統(tǒng)的人選能否得到國內(nèi)民眾及國際社會的廣泛認(rèn)可，才是此次風(fēng)波能否最終過去的重中之重。有分析人士表示，無論是目前群龍無首、但依舊在埃及政壇處于重量級地位的民族民主黨，還是以華夫脫黨為代表的各老牌政黨，以及在埃及社會中角色地位十分獨(dú)特的穆兄會，都會對新總統(tǒng)人選有著各自的觀點(diǎn)。