中新社坎昆12月9日(記者 趙建華)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在《京都議定書(shū)》問(wèn)題上的分歧尚未彌合。坎昆會(huì)議即將結(jié)束之時(shí)，圍繞《議定書(shū)》的談判仍在進(jìn)行。自始至今，中國(guó)一直力挺《議定書(shū)》。

中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華9日在坎昆表示，中國(guó)代表團(tuán)堅(jiān)定地捍衛(wèi)《京都議定書(shū)》、堅(jiān)持《議定書(shū)》第二承諾期。《議定書(shū)》第一承諾期即將結(jié)束，第二承諾期不能斷檔。坎昆會(huì)議應(yīng)在此問(wèn)題上有所進(jìn)展。

他認(rèn)為，《議定書(shū)》第二承諾期能否堅(jiān)持、繼續(xù)，是國(guó)際氣候談判是否成功的重要標(biāo)志。《議定書(shū)》是全球氣候談判進(jìn)程中、關(guān)于減排的唯一具有法律約束力的協(xié)議，是各國(guó)共同努力的結(jié)果，中方認(rèn)為必須堅(jiān)持。

《議定書(shū)》如果不能堅(jiān)持，談何減排呢？完成《議定書(shū)》談判花了20年時(shí)間。如果拋棄《議定書(shū)》，還要再用多少年的時(shí)間才能達(dá)成新協(xié)議？解振華強(qiáng)調(diào)說(shuō)，這樣“只會(huì)把時(shí)間都耽誤了”。《議定書(shū)》發(fā)揮了重要的歷史性作用。中方希望在新形勢(shì)下，它繼續(xù)發(fā)揮作用。“巴厘路線圖”已解決了如何完善它的問(wèn)題。

即，參加了《議定書(shū)》的發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)在《議定書(shū)》下作出第二承諾期的減排承諾；沒(méi)有參加議定書(shū)的發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下，作出具有可比性的減排承諾；發(fā)展中國(guó)家可以在《公約》下，根據(jù)各自國(guó)情，自主、自愿地作出適當(dāng)減緩行動(dòng)。

解振華指出，“巴厘行動(dòng)計(jì)劃”已就此作出安排，現(xiàn)在需要盡快落實(shí)。大家可以清楚地看到，哪些國(guó)家正在落實(shí)、哪些國(guó)家沒(méi)有落實(shí)它。

中方希望，各國(guó)在減緩問(wèn)題上的努力應(yīng)該在《公約》、《議定書(shū)》下分別表達(dá)出來(lái)。也就是用雙軌制的形式，把減排的目標(biāo)、行動(dòng)表達(dá)出來(lái)。但直到9日下午5時(shí)各國(guó)仍未就此達(dá)成協(xié)議，談判還在進(jìn)行中。解振華說(shuō)，“不能再拖了”。

解振華還表示，不管談判進(jìn)展如何，中國(guó)都將兌現(xiàn)自己原先的承諾。即2020年的單位GDP二氧化碳排放，會(huì)比2005年降低40%到45%。在應(yīng)對(duì)氣候變化的問(wèn)題上，中國(guó)是負(fù)責(zé)任的。