背景分析：日本人需習(xí)慣首相頻換

日本民主黨新黨首菅直人4日出任首相，東京首相官邸不到一年再度“迎新”。自2006年9月起，首相官邸先后見(jiàn)證安倍晉三、福田康夫、麻生太郎、鳩山由紀(jì)夫、菅直人5位首相“履新”，前三位是自民黨人，后兩位是民主黨人，基本一年一換，而鳩山僅執(zhí)政8個(gè)月。

根據(jù)日本憲法，國(guó)會(huì)參議院每3年改選半數(shù)，權(quán)力更大的眾議院4年一選，但首相可以視政治需要，隨時(shí)提前解散眾議院。這使得日本隔三差五有國(guó)會(huì)選舉，當(dāng)選或連任議員成為每位從政者的最現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。而在日本“兩黨政治”初步成型后，黨首聲望和個(gè)人魅力超越傳統(tǒng)黨內(nèi)“派閥”，成為新的權(quán)力源頭。誰(shuí)有利于本黨執(zhí)政、有助于當(dāng)選議員，誰(shuí)就是本黨“招牌”，也就離首相寶座越近。反之亦然。一旦被視為選舉“包袱”，貴如首相，也將遭黨內(nèi)拋棄。日本政黨分分合合，首相上上下下，誘因各有不同，根子大抵可歸于選舉“指揮棒”。

據(jù)美國(guó)《外交政策》雜志報(bào)道，違背承諾導(dǎo)致鳩山由紀(jì)夫辭職是一種失敗，但那不是民主黨改革議程本身的失敗。現(xiàn)在，還無(wú)法判斷東京政局是否會(huì)趨于穩(wěn)定。菅直人周圍充滿敵意的環(huán)境依然沒(méi)有改變。因此除非發(fā)生什么意料之外的事情，日本人必須要習(xí)慣于更多辭職和更多新首相。