“核密約”真相大白

在長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的自民黨執(zhí)政時(shí)期，歷屆日本政府和首相均堅(jiān)決否認(rèn)日美兩國存在“核密約”。而外務(wù)省第三方委員會(huì)經(jīng)過數(shù)月調(diào)查，向外相岡田克也提交的調(diào)查報(bào)告證實(shí)存在“核密約”，揭穿了此前日本政府隱瞞“核密約”的真相。

日本民主黨過去在野時(shí)一直追究“核密約”問題，因此在去年9月鳩山新政權(quán)上臺(tái)后，岡田克也外相下令對(duì)日美密約問題進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查報(bào)告，日美兩國存在3個(gè)密約：日本允許美軍載核艦船進(jìn)入日本港口或經(jīng)過日本領(lǐng)海的密約；朝鮮半島“有事”時(shí)駐日美軍可自由出兵朝鮮半島的密約；圍繞1972年美國向日本返還沖繩一事達(dá)成的有關(guān)可向沖繩運(yùn)進(jìn)核武器，以及由日本承擔(dān)美軍撤退相關(guān)費(fèi)用的密約。此前自民黨執(zhí)政時(shí)期的歷屆日本政府均堅(jiān)決否認(rèn)存在這些密約。

但報(bào)告認(rèn)為，有關(guān)向沖繩運(yùn)進(jìn)核武器的協(xié)商不具有約束力，不能認(rèn)定是密約。

在上述密約中，最為重要的是“核密約”。日本1960年與美國修改《日美安保條約》時(shí)達(dá)成秘密協(xié)議，默許載有核武器的美軍艦艇停靠日本港口。

1967年12月，時(shí)任日本首相佐藤榮作在國會(huì)答辯時(shí)提出了“無核三原則”，即“不擁有、不制造、不運(yùn)進(jìn)核武器”，日本國會(huì)1971年通過決議將其定為日本的國策。毋庸置疑，日美“核密約”顯然違反了日本政府一貫堅(jiān)持的“無核三原則”。

隱瞞“核密約”半世紀(jì)

實(shí)際上，美國解密的檔案及日本外務(wù)省前高官等許多相關(guān)人士的證言已證實(shí)日美存在“核密約”，但歷屆日本政府一直否認(rèn)日美存在“核密約”，隱瞞事實(shí)真相。

日美兩國是在東西方冷戰(zhàn)背景下達(dá)成“核密約”的。美國為了稱霸亞洲，要求日本在“有事”時(shí)允許美軍載核艦船在日本港口停靠或經(jīng)過日本領(lǐng)海。日本政府如果公開接受美方要求，就違背了“無核三原則”這一國策，并將受到輿論和民眾的指責(zé)，但日本又要依賴美國的“核保護(hù)傘”，因此不敢拒絕美方要求，便與美國達(dá)成了默許美軍載核艦船可在日本港口停靠的密約。

麻生太郎和安倍晉三等幾名前首相為日本隱瞞“核密約”一事進(jìn)行了辯護(hù)。麻生說，他當(dāng)時(shí)不知道存在“核密約”，當(dāng)時(shí)的政府在密約問題上表態(tài)“賢明”，因此確保了今天日本的安全與繁榮。安倍說，這是日本領(lǐng)導(dǎo)人在冷戰(zhàn)時(shí)期為保衛(wèi)本國而作出的判斷，不要指責(zé)過去的人，而應(yīng)從有利于日本安全的角度來考慮這個(gè)問題。

隱瞞“核密約”遭到指責(zé)

日美“核密約”的真相大白后，歷屆政府隱瞞事實(shí)、欺騙民眾的行為遭到日本輿論和民眾的指責(zé)。

日本輿論指出，日本政府考慮到國民的“反核”情緒及曾遭到原子彈轟炸的歷史，故意隱瞞了日美“核密約”真相，長期欺騙了日本民眾。

曾遭到美軍原子彈轟炸的廣島市和長崎市行政長官指責(zé)政府隱瞞“核密約”真相的行為。廣島市市長秋葉忠利說，政府一直表示不經(jīng)過事先協(xié)商就不允許美軍將核武器運(yùn)進(jìn)日本，這是欺騙民眾的行為，為此他強(qiáng)烈要求將“無核三原則”立法。

不言而喻，“核密約”與“無核三原則”存在矛盾。鳩山首相9日再次重申日本將一如既往地堅(jiān)持“無核三原則”，但同時(shí)又說亞太地區(qū)需要包括核武器在內(nèi)的遏制力。岡田外相9日說，無法斷定美軍艦船進(jìn)入日本時(shí)有沒有載核，因此，日本不能排除美軍載核艦船在日本港口停靠的可能性。

日本調(diào)查“核密約”一事不會(huì)對(duì)日美關(guān)系產(chǎn)生很大影響。一名美國國務(wù)院高官在談到日本公布調(diào)查報(bào)告時(shí)說，這是日本政府的問題，不會(huì)對(duì)美日合作關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重影響。這名高官還重申，美國今后將繼續(xù)為日本提供包括“核保護(hù)傘”在內(nèi)的遏制力。

此外，美國總統(tǒng)奧巴馬去年11月訪問日本期間，日美兩國首腦就深化日美同盟關(guān)系達(dá)成了共識(shí)。今年2月，日美兩國在東京舉行安全保障高級(jí)事務(wù)級(jí)磋商，啟動(dòng)了旨在深化日美同盟關(guān)系的磋商，并爭取在奧巴馬今年11月訪日之前敲定深化日美同盟關(guān)系的具體內(nèi)容。（記者吳谷豐）