美國朝鮮政策特別代表博斯沃思8日至10日訪問平壤，與朝鮮外務省第一副相姜錫柱等官員舉行了會談。種種跡象表明，這次會談是美國和朝鮮之間的一次探索性對話。

朝鮮外務省發(fā)言人11日發(fā)表談話稱，雙方在“重開六方會談的必要性”和“履行9·19共同聲明的重要性”方面“達成了一系列共識”。博斯沃思在離開平壤后也稱雙方在此次會談中達成了“一定的共識”。

朝鮮中央通訊社11日援引這位外務省發(fā)言人的話說，朝美官員在平壤舉行了“長時間的、認真的、開誠布公的和務實的”會談，討論內容涉及締結和平協(xié)定、實現(xiàn)朝美關系正常化、經濟及能源合作和朝鮮半島無核化等諸多問題；通過這次會談，雙方“加深了相互理解，縮小了意見分歧，找到了不少共同點”。

美國國務卿希拉里10日在美朝雙邊會談結束后說，盡管美朝未能就何時恢復朝核問題六方會談達成一致意見，但會談本身“相當積極”。

與美國直接對話一直是朝鮮對外政策的重點之一。尤其在今年4月宣布退出六方會談后，朝鮮就把與美國直接對話及對話的進展作為是否重返六方會談的前提條件。

朝美之間敵視、對抗以及不信任由來已久，根深蒂固。早在博斯沃思訪朝前，朝鮮官方和媒體就多次指出，朝核問題是美國推行敵視朝鮮政策的產物；美國必須首先改變敵視朝鮮政策，放棄對朝核威脅；作為改變敵視政策的重要標志，美國必須把《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》變?yōu)楹推絽f(xié)定，雙方建立和平關系。

朝方這些言論表明，在朝核問題和朝美關系問題上，朝鮮執(zhí)行的是“先關系正常化、后棄核”的政策。

博斯沃思10日在首爾對新聞界說，朝美在此次會談中討論了“9·19共同聲明”中的“所有要素”，包括朝鮮所關切的和平協(xié)定和朝美關系正常化問題。博斯沃思說，如果朝鮮半島無核化沒有進展，將成為改善美朝關系和實現(xiàn)9·19共同聲明所設目標的障礙；如果重啟六方會談，將有助于朝鮮半島無核化進程，各方也將著手討論朝鮮半島和平機制問題。這表明，美方執(zhí)行的是“先棄核，后關系正常化”的政策。

朝美之間在關系正常化和棄核問題上孰先孰后的分歧，反映了朝美各自的關切不同，也反映了各自的國家利益所在。