美國總統奧巴馬10月23日晚簽署公告，宣布美國進入甲型H1N1流感“全國緊急狀態”。這將授權衛生部門在必要時簡化手續，便于給患者最及時的治療并有能力在第一時間應對疫情暴發。美國甲流疫情在秋季卷土重來，且呈愈演愈烈之勢，白宮此舉等于為疫情應對開辟了“綠色通道”。

奧巴馬宣布進入甲型流感“全國緊急狀態”，將為衛生部門對疫情的暴發做出迅速反應掃清一些機構性和程序性的障礙。比如，在流感病例激增的特殊情況下，允許聯邦基本醫療保險、貧困人口和殘障人士醫療救助計劃以及其它聯邦醫療保險計劃放寬規定，簡化手續，及時為患者提供治療；各地衛生部門可以視情況增設醫療服務點、搭建臨時醫療帳篷；放松聯邦政府對臨時醫療機構費用支付的限制；允許衛生部門在必要時轉移急診病區，最大限度減少感染渠道保護健康人群；在患者就診高峰期，醫院可以簡化登記手續，加快治療的進度等。

白宮官員稱，這項公告是預見性的，目前沒有集中爆發的緊急疫情發生。公告中表示，迅速蔓延的疫情存在讓美國醫療體系不堪重負的危險，而美國“在各級政府、個人以及社區層面上都準備采取前所未有的措施進行應對”。

美國甲流迅速蔓延

此番宣布美國進入甲流“全國緊急狀態”是奧巴馬政府在疫情應對過程中采取的第二項重大步驟。今年4月26日，美國政府曾宣布進入“公共衛生緊急狀態”，從聯邦政府藥品儲備中迅速調撥1200萬劑抗流感藥物給急需的州。當時，美國有20例確診病例。今年夏初疫情減退時，美國衛生官員曾警告甲流有可能在秋天的流感多發季節卷土重來，而且可能危害更大。目前看來，現在的疫情正如當初所料。

美國疾病控制和預防中心10月23日稱，甲流在美國正以前所未見的速度蔓延，而且大范圍流行的時間早于季節性流感。自今年4月份以來，甲流已造成1000多名美國人死亡，2萬多人住院，預計感染人數超過數百萬人，目前在50個州中的46個州呈現出迅速蔓延之勢。本月早些時候，美國疾控中心公布的調查結果顯示，美國甲流死亡病例中，55%的人患有其他疾病，45%的人患流感前身體健康。

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疫苗接種進展緩慢

奧巴馬政府控制疫情發展的主要手段是給民眾接種疫苗，但到目前為止，甲流疫苗的生產晚于預期，接種行動也進展緩慢。美國政府最初預計1.2億劑疫苗在10月中旬能夠到位，年內可以生產出1.95億劑疫苗。但根據統計，截至10月21日，各地衛生部門和醫院診所只接收到了1100萬劑，政府現在希望到11月中旬能發放5000萬劑，到年底達到1.5億劑。

美國疾病控制和預防中心的醫學博士弗雷登認為，目前疫苗接種的步伐和當初的預計相去甚遠。但醫學專家同時也呼吁居民不要過度恐慌，多數感染甲型流感的患者即使未經治療也能在兩周內痊愈，即使情況嚴重必須住院，只要經過適當的醫療照護，也多半能康復。(王姍姍）