“近期印度的幾大部委的確是請了印度的主要電信運營商去開會,要求他們不要去接華為、中興等中國電信設備供應商的項目。但是將來這到底只是一個建議還是會演變成一個強硬的法律意見我們還不得而知。”9月15日,中國駐印度大使館經濟商務參贊處的一位官員告訴記者。
根據印度《經濟時報》的報道,印度正在考慮通過一項新的法案,以限制使用外國生產的電信設備,“尤其是中國生產的設備”,以堵住其在去年的孟買恐怖襲擊中所暴露出來的安全漏洞。
這意味著,華為、中興等在印度市場開拓多年的中國電信設備商,可能在這一世界最重要的新興市場遭遇重大挫折。
《經濟時報》這篇文章也引發了美國商業周刊、路透社等西方主流媒體的一系列跟進報道。9月 15日,記者聯系上了該文章的作者——印度《經濟時報》記者Joji Thomas Philip,他表示印度政府正在和幾大運營商就此事尋找可行的解決方案,但是到目前還沒有公布最新的進展。
2008 年,華為在印度的銷售額突破13億美元,而中興在印度市場的銷售額也超過了10億美元。按照中國駐孟買總領館經商室發布的消息,這相當于印度電信設備市場份額的三分之一。而現在,印度這一擁有2.5億手機用戶,市場規模接近百億美元的電信設備市場,很有可能將中國廠商拒之門外。
一些業內人士指出,這很可能是部分西方電信公司借機炒作中國威脅論,打壓中國制造的最新版本。
本報記者反復致電印度電信部的多個部門,均得到答復稱不便就此事出來接受采訪。
印度運營商反對“封殺”
根據印度《經濟時報》報道,8月28日,印度電信部突然召集印度主要移動運營商開會。在會議上,印度政府要求運營商不要在印度20個比較敏感的州(沿海和邊境地區)使用中國制造的電信設備,理由是中國產電信設備可能會危害到印度的國防安全。
在去年11月的孟買恐怖襲擊案中,共有166人死亡, 印度安全部門查明,該事件中的一些恐怖分子在乘船前往印度時使用了衛星電話,并且通過移動電話及互聯網電話和其在巴基斯坦的同伙保持聯系。
這一事件在印度國內引發了很大的觸動,提高其安全警戒水平的呼聲日漸高漲。印度一直指責巴基斯坦應該為孟買恐怖襲擊承擔責任。
在這樣的背景下,印度電信部門在今年8月28日的會議上,要求各大運營商不要在印度20個敏感的州使用中國產電信設備。
記者隨后致電中興通訊,該公司相關負責人士對記者表示,這并不是印度政府第一次表示其對通訊安全的擔憂,“我們相信這個問題通過各方的溝通與努力依然會得到妥善解決。”該負責人還表示,中興對印度的業務充滿信心,中興將在印度以及全球任何市場都遵守當地法律法規,其所有產品和解決方案都嚴格遵照全球安全標準。
在當天的會議上,這樣的提議立刻遭到了印度各大運營商的強烈反對。多家運營商當場指出,如果不讓他們采購價格便宜的中國設備,轉而去采購昂貴的西方設備,將會大大增加他們的運營成本。
作為雙方妥協的產物,印度電信部門暫時同意降低了其原有的要求,轉而規定外國電信設備提供商必須在印度電信部門登記,并且隨時接受印度安全部門的檢查,此外,還必須有印度內政部門的許可執照。
此外,作為安全行動的一部分,印度已經開始限制國有電信公司Bharat Sanchar Nigam Ltd(BSNL)和其中國電信設備供應商的訂單。
今年年初,印度國有電信運營商BSNL提出了9300萬條GSM線路網路擴充計劃,總額達60億美元——這也是至今全球單筆最大金額的電訊工程計劃案,而華為有望以最低投標價格獲得印度西、南和東區的工程。
當BSNL在今年一次印度國家安全會議上以“南印度地區遠離巴基斯坦、中國和孟加拉邊境地區,國防安全應不必擔憂”為由,建議由華為承接南印度的GSM電訊網路擴充工程時,印度情報局當場反駁,表示“南印度海岸線漫長,國防安全仍應列入優先考量”。
“根據印度媒體的最新報道,華為已經拿到了BSNL在印度南部的電信合同,不過到目前為止大使館這邊還沒有收到華為的正式通知。”上述中國駐印度大使館經濟商務參贊處的官員表示。
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