松樹口村新建統一風格的農家院55個。長城網 趙曉慧 攝

松樹口村黨支部書記張永書向媒體介紹該村基本情況。長城網 張天虎 攝

32歲的劉術霞介紹自家農家樂經營情況。長城網 趙曉慧 攝

長城網4月27日訊(記者 張天虎 趙曉慧 寧曉雪 李全)隨著五一小長假臨近，鄉村游也將進入旺季，對于松樹口村百姓來說，撈金致富的機會來了。

松樹口村位于淶水縣西北部山區，雖然緊鄰5A級景區野三坡世界地質公園，但村里的生態環境卻很差，村民也很貧窮。全村男勞力幾乎毫無例外地在外打工，到上世紀末，全村農民的人均收入還不足2000元。

松樹口村是精準扶貧建檔立卡貧困村，全村共有105戶，315口人。到2015年底，該村尚有貧困人口13戶、 18人，其中扶貧對象4戶、6人，低保對象8戶、11人，五保對象1戶、1人。

為了改變這種狀況，近幾年來，以村黨支部書記張永書為首的領導班子極力謀劃開辟致富路徑。他們通過集思廣益，反復研討決定把松樹口村由打工村轉變成與野三坡景區配套的集食、住、游為一體的旅游服務村。

按照河北省各級黨委、政府的規劃要求，松樹口村依托野三坡景區，利用獨特的區位，結合豐富的生態資源，統一規劃，塑造鄉土氣息濃厚、特色鮮明、景觀別致的集休閑、娛樂、觀光于一體的鄉村旅游目的地。

張永書介紹，目前松樹口村有旅游接待專業戶60戶。隨著統一風格農家院的建設和改水改廁等基礎設施的完善，旅游接待能力逐年提高，服務水平不斷上升，2015年全村人均純收入超過6000元，實現了穩定脫貧。

32歲的劉術霞是個爽快人，開辦農家樂已有七八年光景，目前已具備30多人住宿、七八十人就餐的接待能力，每年的“五一”至“十一”是旅游旺季，她直言，通過發展農家樂，每年的收益都在15萬元以上。

“目前，越來越多的城市人渴望體驗農村生活，住農家院、吃農家飯，旅游旺季，住宿和就餐游客爆滿，收益十分可觀。”劉術霞計劃今年利用騰出來的空地翻蓋新居，不斷滿足旅客需求。

如今，松樹口村按照全縣扶貧攻堅發展規劃，因村制宜，扶貧攻堅以來，松樹口村利用獨特的區位，結合豐富的生態資源，以打造“特色鄉村農家旅游專業村”為目標，堅持統一規劃，高品位建設，大力發展農家游和山野觀光采摘，農民收入迅速增加，日子越過越紅火。

　　阜平縣電商創業園。（中國臺灣網 王怡然 攝）

中國臺灣網4月27日河北訊（記者 王怡然） “做電商短短幾個月，已經讓我感到不可思議了，我對今年的發展特別有信心。” 4月26日，曾經在阜平縣糧食局工作的40歲下崗再創業者溫麗杰對走進阜平縣電商創業園參觀的治國理政河北新實踐——全國網絡媒體“走轉改”采訪團的記者說。

溫麗杰是阜平縣耑路頭村人，下崗后她回村承包了300多畝土地，搞起了馬鈴薯、小米種植，帶動了全村160多人就業，但第一年她就賠了十多萬元，因為“貨商只能靠等，第一年就等來了一個貨商，人家給多少錢，咱就得賣多少錢。”

2015年，溫麗杰參加了阜平縣統一組織的電商培訓，成立了阜平綠佳科技農業開發有限公司，還為自己的產品注冊了“顧家臺駱駝灣”商標，通過批發、網店、微店、分銷等多銷售渠道拓展了幾百個客戶，如今她的分銷團隊已經發展到近50人。

農村電商助深山土特產銷往全國

“僅2015年一年，阜平縣電商創業園累計銷售額已達到350萬元。” 在阜平縣電商創業園一層展廳，創業園負責人張琳滟指著各種經過包裝設計的阜平土特產對記者說，“我們現在共有13個品類，能在京東上線的是102款。我們與阿里巴巴、京東、蘇寧易購等知名電商合作，華北首家縣級電子商務體驗館——淘寶特色中國·阜平館上線運營。阜平縣藏在深山里的大棗、核桃、小米、雞蛋、蜂蜜、鮮桃、棗醋等特產，已經通過網絡銷往全國各地。”

據張琳滟介紹，阜平農產品在2014年便“走紅網絡”。當年9月，在阜平大棗收獲的時節，鮮棗首次進行網上預售，短短幾天就銷售了一萬多斤，三千多名網民購買了這批大棗。當時當地的大棗收購價格是一斤2.5元，而電商平臺給農民的結算價格是一斤8元，一次促銷活動農民就能增收6萬元。

地處太行山深處的阜平縣是國家級貧困縣，2012年12月29日至30日，習近平總書記赴阜平縣看望慰問困難群眾、考察扶貧工作時，明確指出扶貧工作要“因地制宜、科學規劃、分類指導、因勢利導”。

根據習總書記指示，阜平縣打響了一場扶貧攻堅戰，阜平縣農副產品種類多，從農產品銷售入手，發展農村電子商務，符合縣域實際情況。

為推進電子商務農村綜合示范工作，發展電商進農村助百姓脫貧致富，阜平縣建起這座電商創業園，創業園以“互聯網 特色農產品”的模式為全縣企業和個體經營戶提供全流程、一站式、低成本的電子商務服務。

“創業園的服務中心為中小企業提供平臺開發建設、網店裝修等服務，為本地企業、合作社和個人開展電商培訓。還有個研發團隊負責把村民的農產品進行包裝讓它適合在網上銷售。” 阜平縣商務局局長曾占文告訴記者。

“一村一店”打通農村電商“最后一公里”

在阜平縣，像溫麗杰這樣“觸網”的農村電商創業者只是一個代表。據了解，目前，阜平縣網店已經達到330家，微店達到1600家，全縣電子商務的不斷發展，帶動了近4000人直接就業，1.5萬余人間接就業。

“一村一店”建設是阜平縣為實現“消費品下鄉”和“農產品進城”雙向流通開展的電商扶貧項目。2015年，阜平縣在全縣209個行政村設立了農村電子商務服務站，“電商 龍頭企業 合作社 貧困村(戶) 網店”的電商扶貧生態鏈正在形成，并形成從縣到村的快件運轉體系，打通了農村電子商務的“最后一公里”。

“我們選服務中心負責人的時候，一定選那種熱心腸、特別樂意為老百姓服務的人，一般都選開小賣部的人，他本身有一定收入，再通過電商為老百姓服務增加一些收入。我們對這些人進行培訓，把他們教會。我們這里是山區，老百姓文化程度低，有的甚至不會用電腦，要從開機講起，就這樣一次次地培訓，教他們怎么把村里這些東西放網上去賣。2016年以來，我們已經培訓了4000余人。”曾占文說。

50歲的谷廣林是阜平槐樹莊村電商“一村一店”的負責人，谷廣林腿有殘疾，以前他每月只有160元的農村低保和每月105元的殘疾人補貼，去年冬天經過培訓后，谷廣林開了自己的網店，現在，通過幫村民在網上把農特產品賣出去和幫村民網上代買、代賣和交話費、電費等服務，他每個月又多了300多元的收入。谷廣林對記者說：“從身體條件來看，我完全能干這個活兒。每天坐在電腦前，在網上和天南海北的人進行買賣。現在我想的最多的就是怎么能擴大網絡渠道，讓更多的人了解我們的優質農產品。”

在農村做電商物流是個最大的問題，“我們這里有個物流中心，快遞直到縣城，現在能一直送到村里，解決了最后一公里的問題。164個貧困村，網店全覆蓋了，我們雖然是深山里的老百姓，也能得到互聯網的實惠，把自己的產品賣出去。” 曾占文對記者說。

據電商創業園配送中心工作人員介紹，目前這里每天都能收到300多個快件，當天就能分派到各個鄉鎮，村民不僅在網上銷售土特產品，還能在網上選購日用品。

農村電商已然是一個創富風口，它也將成為一個有效的扶貧手段，在阜平縣的扶貧攻堅戰中，帶領廣大農民進入“互聯網 ”的新時代，以電商助力農民致富改變貧窮命運，將成為一種普遍的有益實踐。（完）

央視網訊（記者 郭城）4月26日，“治國理政河北新實踐”全國網絡媒體“走轉改”采訪團來到阜平縣大道村，實地探訪這個深山里的貧困村，如何脫貧致富奔小康。

2012年12月29日，習近平總書記到河北省阜平縣看望困難群眾后，要求推動阜平縣脫貧致富、加快發展。

河北省委、省政府把阜平縣作為全省扶貧攻堅示范區。河北建設集團探索產業扶貧新模式，成立了河北乾元農業科技開發有限公司（以下簡稱“乾元公司”），而新公司的目標也非常明確：以產業帶動扶貧，改“輸血”為“造血”，推動阜平縣扶貧開發工作，帶動百姓增收致富。

4月26日一早，記者看到大道村正在開山造地。遠遠望去新開墾出來的土地就像云南梯田，阡陌縱橫。

阜平鎮鎮長周樹平說，村民將通過“三金”實現增收致富，預計4年后，人均收入將達到2萬元左右，最終實現脫貧。

阜平鎮鎮長周樹平介紹，大道村隸屬于阜平鎮，總人口1350人，其中貧困人口多達801人。大道村全村耕地面積僅665畝，而荒山面積卻廣達4800畝，2012年人均純收入才1800元，屬于典型的大山深處貧困村。

為了早日摘掉“窮帽子”，在農業專家的指導下，乾元公司與鎮政府展開合作，總面積4000余畝的大道產業園已經開工。

乾元公司總經理朱國發介紹，大道產業園的產業規劃主要包括農業發展和旅游開發兩個方面，將綠色農業與生態旅游有機結合，逐步形成將“吃、住、游、購、娛”結合為一體，將生產、生活、生態結合為一處的綜合產業園區。

今年64歲的大道村村民顧軍章，一家3口人。他將自家的兩畝土地流轉到生態產業園，現在還在生態園上班。

顧軍章給記者算起了一筆賬，他在生態園務工每天有60元的工資，一個月就是1800元。按照每年流轉土地租金每畝800元計算，兩畝地一年1600元。目前，每年就有23200元的收入。

4年后果樹開始掛果，他入股生態產業園的土地一年總收益約6000元。“這么算下來，4年后我們家的年收入是24400到29200元。這么多錢，我以前想都不敢想的。”

周樹平介紹，在阜平鎮像這樣可以開發土地的村還有15個村，計劃開山造地3萬畝左右，將帶動1.5萬人脫貧奔小康。

淶水縣地處保定市西北部，和北京緊緊接壤。全縣人口約35萬人，農業人口占到30萬。2011年，全縣貧困人口約10萬人，2014年，淶水縣重新建檔立卡后，貧困人口約6.8萬人，到2015年，貧困人口下降為2.2萬人。淶水縣作為環首都扶貧攻堅示范區，扶貧脫貧工作效果顯著。

4月27日，治國理政河北新實踐，全國網絡媒體“走轉改”集體采訪活動進入第三日，中央、地方共40多家媒體團，來到淶水縣白澗村和松樹口村，兩個村莊的脫貧方式各具特色，從本地區實際情況出發，在特色扶貧產業的幫助下，做到精準扶貧，村民生活水平得到明顯改觀。

　　淶水縣扶貧產業（長毛兔）片區白澗基地門口標語

長毛兔股份合作制使扶貧精準、有效、可持續

27日上午，淶水縣細雨朦朧，團進白澗村的道路變得有些泥濘，白澗村的長毛兔養殖基地附近墻上的標語寫著：“寧肯自己掉上幾斤肉，也要讓群眾走上致富路。”作為淶水縣貧困程度最深的一塊區域，白澗村的村干部是如何做到精準扶貧，帶領群眾走上致富路的呢？

“白澗村既不靠近主要干道，也不靠近景區，自然條件處于劣勢，是扶貧工作的重點區域，縣政府把扶貧工作擺在非常重要的地位，書記縣長親自謀劃，不斷到現場召開會議。” 淶水縣扶貧辦主任丁樹才對當時的情況仍記憶猶新，“我們最終提出了‘六化’發展方針，即扶貧對象合作化、扶貧產業園區化、扶貧資金資本化（加入合作社變成入股資金）、扶貧主體多元化、扶貧機制長效化、扶貧措施精準化。”

白澗村鼓勵村民建設三園兩院，三園是設施農業產業園、高效林果產業園、規模養殖產業園，兩院是旅游農家院和家庭手工業農家院。其中最為成功的是長毛兔養殖場和三優富士蘋果園，縣扶貧辦主任丁樹才介紹稱:“目前村民人均擁有300棵蘋果樹，50-100只長毛兔。”

從精準扶貧的角度來看，白澗村的每個產業都配以扶貧政策，且不斷加大力度。丁樹才說：“我們的長毛兔養殖園由大隊廢棄的磚窯改造而成，目前建成32臺兔舍。由貧困戶報名來打工，選出32名貧困戶管理兔舍，每月工資1800元。一年后，貧困戶學會養殖技術后回家自己發展，換下一批貧困戶進來，分紅逐年增加，白澗長毛兔扶貧產業農民專業合作社統一管理兔舍、銷售兔毛。”

從村委會出來，沿著一條寬闊的土坡行不多時，便到達淶水縣扶貧產業（長毛兔）片區白澗基地。兔舍排列整齊，井然有序。兔舍中的安哥拉長毛兔體型肥碩，多處于哺乳期，性情不一。每個兔籠的外邊都擺有一個小紙箱，紙箱中有幾只嗷嗷待哺的小兔子，或呈乳白色，或為嫩紅色。工作人員告訴，長毛兔一年可以剪五次毛，一次能剪掉一斤，目前的市場價是75元一斤兔毛。

　　淶水縣扶貧產業（長毛兔）片區白澗基地的安哥拉長毛兔

負責管理兔舍的村民張小翠今年48歲，養殖約340只安哥拉長毛兔，她正在兔舍中給奶兔拔毛，她笑著告訴：“給奶兔拔毛，好讓小兔子吃奶呀。我原來是家庭主婦，天天在家呆著，現在有人教我們養兔，每天賺工資，年底還能分紅，比以前好太多了。”

　　村民張小翠正在給奶兔拔毛

淶水縣扶貧辦開展的長毛兔股份合作制，為白澗村的精準扶貧開發注入了一針“強心劑”。貧困戶到戶扶貧資金通過股金形式入股合作社實現保底分紅。這樣既有利于促進貧困村主導產業發展和有效實施精準扶貧工作，又符合了“資本到戶、權益到戶、效益到戶”的扶貧資金使用要求。

松樹口村依托景區優勢實現穩定脫貧

從白澗村出發，穿過泥濘的碎石道，團驅車來到淶水縣太行山與燕山兩大山脈交匯處：野山坡。細雨未停，雄奇的山川籠罩在水汽中，平添幾縷水墨韻味。三坡鎮松樹口村位于野三坡山腳下，很難想象這座干凈整潔、農家院林立的村子曾是淶水縣典型的貧困村。

村支部書記張永書稱:“我們村是旅游扶貧示范村，目前約有60個農家院，每院收入5-30萬不等。我們村去外邊打工的一個沒有了，而且外邊的人都到咱們這里打工，村里的生活得到明顯改善。在旅游旺季，來這里打工的人口約占本村人口三分之一。保守來講，村民人均年收入6千元沒問題。”

80后農家院老板娘王術芝原先在家種地，也曾外出打工，當時年收入在1萬到2萬元不等。后來依托野三坡景區優勢，去景區當導游，年收入達到3-4萬元。2015年4月20日起，自家的農家院開始對外營業，吸引了來自內蒙、天津、石家莊等地的眾多游客。“在旺季7-8月份的時候，我們的毛利達到30-40萬，凈利潤能有20多萬。” 王術芝笑著說，并期待著即將到來的五一小長假。

　　老板娘王術芝向介紹自家的農家院情況

近十年間，松樹口村依托旅游資源，塑造鄉土氣息濃厚的鄉村旅游目的地，結合村情實際開展好美麗鄉村建設工作，成功做到精準扶貧，松樹口村也成為成功甩掉“窮帽子”河北眾村中的一個縮影。（光明網 韓夢晨）

產業 合作社“貧極”之中孕育勃勃生機

大山也是金礦旅游扶貧在這里被推向極致

【網絡媒體走轉改】保定淶水貧困村的“蝶變進行時”

【閱讀提示】4月27日，鳳凰河北隨“治國理政新實踐——全國網絡媒體‘走轉改’”采訪團奔赴燕山—太行山連片特困地區縣——保定市淶水縣。作為河北省環首都扶貧攻堅示范區重點縣，淶水縣在精準扶貧工作中積極探索利用“產業 合作社”模式、依托野三坡等優質旅游資源扶貧的可能性，而以白澗村和松樹口村為代表的一批貧困村正在經歷著脫貧致富的“蝶變”。

　　白澗村的長毛兔養殖基地。

白澗村：“貧極”中孕育生機

4月27日，鳳凰河北隨采訪團行進在淶水縣境內的241省道上，纏綿的小雨籠罩著沿途的一個個村落，寧靜而美。白澗村——距離北京的直線距離僅70公里，也是這些散落在山間的幽靜村落之一。

“白澗村所在的區域，是淶水全縣貧困程度最深的地方。”淶水縣扶貧辦主任丁樹才說，在這個淶水縣的“貧極”之中，生活著大約40000貧困人口，扶貧任務異常艱巨。地處淶水“貧極”的白澗村擁有山場1.8萬畝，而耕地僅800余畝，在2012年，全村1800多人中，有1400多人深陷貧困。

　　村民張曉翠正在大棚中忙碌。

　　養殖大棚中的長毛兔。

　　養殖基地門口立著合作社章程及分紅明細。

“到2015年，白澗村的貧困人口降到296人。”丁樹才說，這很大程度上要歸功于白澗村的產業發展和股份合作制模式。2013年，在村支書劉文清的倡導下，白澗村建設了毛兔良種繁育基地，并成立了農民專業合作社，讓村民用自家承包地和獲取的扶貧資金入股，由合作社統一養殖長毛兔，同時可在養殖場打工，掙取“三金”。

在白澗村的長毛兔養殖基地外，立著詳細的“長毛兔股份制合作社章程”和“社員分紅一覽表”，“寧肯自己掉上幾斤肉，也要讓群眾走上致富路”的大幅標語則顯示著扶貧工作者們的決心。

一個養殖大棚里，48歲的村民張小翠正在忙碌著，她的工作是給奶兔除毛。“在這兒打工，一天有60塊錢工錢。”張小翠說，在來基地打工之前，她在家中無事可做，只能眼巴巴地過窮日子。而現在，除了打工的錢，她們全家還能拿到每人每年300-400元的分紅，這讓劉小翠對未來充滿了信心。

　　淶水縣旅游扶貧示范村——松樹口村。

　　談起生活翻天覆地的變化，王術芝難掩喜悅。

　　王術芝家的農家院一角。

松樹口村：“旅游扶貧”在這里被推向極致

從白澗村向東北方向沿山路行駛，就進入到著名的野三坡景區，平整的“百里峽大道”貫穿于其中，把一個個村落和景區連綴在一起——松樹口村正是這其中的一個村落。在村口，一座嶄新的牌坊顯示著這個曾經的貧困村的新面貌，迎接著從四面八方而來的游客。

“我們松樹口村，在以前是典型的貧苦村。”松樹口村黨支部書記張永書說，當時，村中的勞動力幾乎都在外打工，留守村民只能依靠山中極其有限的耕地進行傳統種植。然而，這種局面在最近的幾年被徹底打破了。“在外打工的基本都回村了，而且還有不少人來我們村打工。”張永書說，最高峰時，村里三分之一的人口是打工者。

靠山吃山，對于松樹口村來講，最大的財富無疑是眼前的野三坡，這處5A級景區常年吸引著大量來自京津冀乃至全國各地的游客。讓這個山村徹底脫貧，靠的也正是這座旅游金礦。目前，松樹口全村105戶中有60戶為專業旅游接待戶，村民的人均年收入已經可以達到6000—10000元。

“大山農家院”是松樹口村眾多旅游接待戶中的普通一員，80后村民王術芝和丈夫一起經營著這個面積400平方米的特色農家院。“我原來在外邊打工，去年四月才回到村里開了這個農家院。”王術芝說，為了開這個農家院，他們借了100多萬元。

“我一點都不愁還不上錢。”說起這樣一大筆借款，王術芝從容一笑。“我們這兒一個旺季（7、8兩月）的營業額就能有三四十萬，純收入能達到20萬。”在五一、十一等節假日，王術芝家的農家院的房價能達到每間400元，淡季也在每間100元以上，再加上飲食等消費，足可以為當地村民帶來可觀的收入。

在開起這個農家院之前，王術芝一家四口人的人均年收入不到2000元，而現在的她已經“開起了小車，當起了老板”。這種翻天覆地的變化，用王術芝自己的話來形容，就是：“不敢想象，真的不敢想象”。

　　暮春，走進浙西這片綠水青山，處處可感受到生機勃發的盎然春意。

推進農業供給側結構性改革——這一今年首次寫進中央一號文件的新要求，對衢州干部群眾而言，不但是對農業發展理念的又一次洗禮，也是對他們近年來改革探索的最好肯定。從創建現代生態循環農業發展體系到一二三產融合發展，從綠色強農到生態富民，衢州的農業供給側結構性改革實踐一直在路上。

如今，對標中央一號文件的要求，衢州正以更進一步的認識、更加自覺的態度和更大力度的實踐將農業供給側結構性改革推向深入。

一只柑橘引發的供給側改革思考

衢州柑橘，是當地種植面積最大、涉及農戶最多的農業主導產業之一。

在種植業日趨多樣化的今天，衢州仍有56萬橘農、51萬畝橘園。然而，在全國柑橘總體產能過剩的大背景下，衢州柑橘這些年越來越頻繁地出現“賣難”問題。

當地有關部門估算，衢州去年柑橘總產量為65萬噸，眼下全市柑橘才銷售了七成多，而往年此時已經接近九成。

衢州市柯城區農林局副局長方培林和柑橘打了30多年交道。在他看來，柑橘“賣難”有兩大主因：

一是生產經營體制落后，橘園零散化。以柯城為例，18萬畝柑橘中超過50畝的連片橘園才區區幾戶，千家萬戶種植分散，技術、設施等先進生產要素無法集聚，嚴重制約了生產效率的提高。

二是生產經營主體羸弱，趨于兼業化、老齡化。過去以專業戶為主，有精力、有技術，家庭收入也主要來自柑橘；現在，農民主要靠外出務工賺錢，柑橘種植普遍兼業化，往往是留守老人、婦女順帶管管，管理粗放造成柑橘品質不高。

和往年不同的是，今年柑橘不但“賣難”，又逢天災。去年冬天的罕見嚴寒讓全市近八成柑橘樹嚴重受凍。

滯銷、凍害雙重危機，讓柑橘產業的深層次問題暴露無遺，也引發衢州人思考——如何用供給側結構性改革的思路來推動柑橘產業的轉型升級。

衢州市委認為，要從供給端入手去過剩產能，淘汰一批，改造一批，提升一批，流轉一批，以此實現柑橘產業提質增效和農民群眾持續增收。

衢州把今年作為“柑橘產業轉型升級的決戰之年”，全面動員實施提升計劃，力爭全市淘汰“三低”橘園5萬畝，流轉橘園5萬畝，建立大棚設施栽培橘園5萬畝，改造低產低效橘園5萬畝，高位嫁接柑橘5000畝……條條措施直指供給側。

眼下，衢州正積極動員散戶流轉土地，集聚先進生產要素，提升品質、效益。在柯城區，近期就有上千畝分散的橘園流轉到了大戶、合作社手中，進行橘園的提升改造。

一個青椒背后的供給升級實踐

一邊農產品“賣難”時有耳聞，一邊又是消費者“吃什么都不放心”的抱怨。抓住這一消費升級的大趨勢， 衢州充分發揮生態優勢，依托打造生態循環農業先行區，推動農產品供給升級。

衢江是全國首批農產品質量安全創建試點縣，2014年就開始建立涵蓋產前、產中、產后的放心農業八大體系，率先打造全區域、全產業鏈的放心農業品牌。

衢江區蓮花鎮，農戶陳建海的家庭農場里，連一只普通的青椒都有二維碼“身份證”。生長的土地環境是否達標，什么時候播種，用藥用肥情況，什么時候采摘，上市前檢測結果……都可以全程追溯，消費者在直銷門店還能視頻查看生產基地實時動態。“別人的青椒批發價4元一公斤，我這里賣6元照樣有人搶著要。” 陳建海說。

在衢江，1000多個家庭農場，流轉了全區六成以上耕地，帶動周邊農戶種植放心農產品。無論茭白、葡萄、草莓還是茶葉、花卉，在衢江都有統一的標準化生產模式，從產地環境到質量控制，方方面面都有章可循、有標可依。

衢江近年來建成完善了“省、市、區、鄉鎮”四級農產品檢測體系。陳建海說，平均每個月他這里就會有一次省級檢測，市級檢測幾乎每周一次，區級、鎮級的就更多了。

在衢江，發生重大農產品質量安全事件的經營主體，終身不得享受相關政策補助；連續兩次抽檢不合格的，兩年內不得享受政策補助。2015年，衢江檢測農產品近4萬批次，抽檢合格率達到99.3%。

放心農業，一頭推動供給升級，一頭帶動農民增收。現在，衢江區26萬畝土地中就有“萬元田”6.2萬畝，其中“兩萬元田”3萬畝。衢州全市已建成有機、綠色、無公害三類農產品基地60余萬畝，農產品抽檢合格率穩定在99%以上。

一只水蜜桃的“接二連三”產業鏈

不久前的桃花節上，龍游湖鎮鎮客路村國強家庭農場人氣爆棚。

“一個周末就來了幾千名游客，農家樂一天要翻臺七八次。”農場主李國強感慨，以前，村里幾條溪邊上全是養殖場，溪水黑不說，一到夏天還惡臭沖天。多虧“五水共治”關掉了污染嚴重的養殖場，要不然他的桃園哪里會有人來。

李國強有200多畝桃園，搞起采摘游后桃子根本不愁賣，連水蜜桃酒也銷售一空。于是，他將農場種的獼猴桃也釀成獼猴桃酒，無花果烘干制成無花果干……單加工這塊，去年李國強就賺了近40萬元。接下來，老李還想搞民宿旅游。

補齊生態環境的短板，不但改善了生活環境，也為打造更為豐富、高效的生產供給體系提供了廣闊空間和無限可能。

衢州近年來通過“五水共治”“三改一拆”補齊生態環境的短板，孕育催生出越來越多“農業+旅游”“農業+健康”等融合一、二、三產的新業態。

全市大力關停污染嚴重的中小養殖場，累計削減生豬飼養量400多萬頭，原先的豬棚變成菇棚、菜棚、藥棚……

目前，衢州全市注冊家庭農場近5000家，其中創意農業、休閑觀光型家庭農場已培育456家。

　　駱駝灣村唐榮斌夫婦接待各地趕來的網絡媒體

　　駱駝灣村民陳德忠告訴記者，駱駝灣是真正的“農家樂”

　　顧家臺首批建成48個香菇種植大棚，準備交由村民承包經營

東方網記者孫櫻齊4月26日報道：革命老區阜平是2013年習近平總書記探訪貧困的第一站。從深圳到阜平，是習近平總書記履新后的最初兩次考察，釋放出先富之后的共同富裕信號，這也給老區的百姓帶來了無限憧憬。2016年4月25日，三年后，沿著總書記的足跡，“治國理政河北新實踐”全國網絡媒體“走轉改”集體采訪活動在河北保定阜平縣啟動，46家中央及地方網站記者深入基層一線實地采訪。媒體不同尋常的關注和大量資金注入帶給和將帶給阜平脫貧、斷貧怎樣的契機？

“駱駝灣黃土可變金”

2013年習總書記到阜平看望慰問困難群眾時強調，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區，沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。

從阜平縣城往西大約40公里就是龍泉關鎮。4月25日下午，伴著漫天飛舞的柳絮、迎著和煦的春風，沿著一條狹窄蜿蜒的水泥山路向南數公里，就到了位于半山腰間的駱駝灣村。

在駱駝灣村支書顧榮金的心中，駱駝灣“黃土可變金”，“大約10年前，河北農業大學一位教授就來到駱駝灣村，在村里住了一個月，天天上山考察。這位教授說，山上有2000多種植被、幾百種藥材。”顧榮金說。

駱駝灣村民陳德忠告訴記者，農閑時也會上山去刨些藥材，“主要是朱苓、黃苓，沙參晾干后每年可以賣上1000多塊。”

“遼道背”海拔接近1900米，南邊有駝梁，東邊有天生橋瀑布群，西邊60多公里外就是山西五臺山。因為沒有任何商業開發，“遼道背”的生態保護完好，“現在城里人都喜歡原生態、健康生活，這里是真正貨真價實的農家樂。”陳德忠說。

總書記和我們拉家常

河北阜平駱駝灣村唐榮斌家是習總書記到當地看望的第一個貧困戶。如今，原來的柵欄門已換成了木門灰瓦的門樓，門樓下裝上了節能燈。門口大紅的燈院中，西配房和北房均為松木花格門窗配透明玻璃，屋頂灰瓦探檐。今年72歲的唐榮斌說，房子是政府免費給改建的，椽子、檁都是松木的。

聽見門外的腳步聲，唐榮斌掀起門簾，推開門。來的都是網絡媒體記者，唐榮斌快速地跨了出來，歡笑著伸出布滿老繭的雙手，將記者們們迎進屋里。一大一小的兩間屋子。大的一間，左邊被寬大的炕占去了三分之一，右邊柜子擺著一臺21寸彩電。彩電的后面是一間八九平方米的小屋，屋里一口直徑約1米的大鍋臺。

大屋中間靠墻放著一張桌子。桌子中央，一個寬三四十厘米的鏡框特別醒目。鏡框里，是習近平盤腿坐著炕上，和唐榮斌一家拉家常的照片。回憶起習近平到訪的半小時，唐榮斌連聲說“沒有想到”，“人隨和著呢。我以為他就進屋來看看的，哪想到他脫鞋就從這上炕了，還拉了半個小時的家常，還問了我的病。”去年唐榮斌患腦血栓在縣中醫院住了一周，只掏了1300元，80%醫藥費是醫療保險報銷。

顧家臺村：農民要致富，關鍵靠支部

顧家臺村地處太行山西部深山區，是個貧困村。2012年12月，習近平總書記到阜平調研扶貧開發工作時，曾到村里看望鄉親們并共商脫貧致富大計。聽取了大家的發言后，總書記強調，農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。他叮囑當地干部和隨行有關部門負責同志，要原原本本把黨的政策落實好，大家擰成一股繩，心往一處使，勁往一處使，汗往一處流，一定要想方設法盡快讓鄉親們過上好日子。三年多來，該村發生了翻天覆地的變化，村里修通了柏油馬路，建起了健身廣場、數字影院，引進了箱包加工企業，開展了美麗鄉村建設……

“農家樂的屋子，外表上看是一座很土的房子，但是屋里住的很舒適，是現代化的設計。”顧家臺村村干部陳國告訴記者，三年來，顧家臺村緊緊圍繞旅游業、大力發展蘋果種植、食用菌、農家樂和手工業，挖掘佛教文化，恢復招提寺，并配合中國鄉建院，打造美麗鄉村。今年，該村根據阜平發展食用菌產業規劃要求，流轉土地95畝，首批建成了48棟香菇種植大棚，準備交由村民承包經營。“經過宣傳發動，村里有23戶村民報名參與承包大棚。”該村黨支部書記陳國說，“大棚怎么承包，村民認為怎樣辦公平公正，咱就怎樣辦！”

今天，網絡媒體走轉改集體采訪活動沿著總書記的足跡重走太行老區，習近平總書記的話如在耳旁：“只要有信心，黃土變成金。”各級黨委和政府要把幫助困難群眾特別是革命老區、貧困地區的困難群眾脫貧致富擺在更加突出位置，因地制宜、科學規劃、分類指導、因勢利導，各項扶貧政策要進一步向革命老區、扶貧地區傾斜，進一步堅定信心、找對路子，堅持苦干實干，推動貧困地區脫貧致富、加快發展。各級領導干部要心里裝著困難群眾，多做雪中送炭的工作，滿懷熱情為困難群眾辦事。

安徽省六安市金寨縣是國家級首批重點貧困縣，2011年被確定為大別山片區扶貧攻堅重點縣。花石鄉大灣村處在山區。全村921戶3521人。其中，建檔立卡貧困戶174戶415人。

24日下午，習近平來到大灣村走訪村民，同當地干部群眾共商脫貧攻堅大計。（4月25日新華社）

人間四月芳菲盡，金寨扶貧花盛開。在明媚的四月春光里，習近平總書記的身影再次出現在了貧困山區，出現在了革命老區，出現在了老鄉的家里。

為了確保貧困地區和貧困群眾與全國人民一道同步進入小康社會，實現中國第一個百年夢想，今年“兩會”上，習近平總書記多次強調，要把脫貧攻堅作為“十三五”時期的頭等大事來抓。

“兩會”結束才一個多月，習近平總書記就來到了大別山腹地、被譽為“紅軍的搖籃、將軍的故鄉”的金寨縣。金寨既是紅四方面軍、紅25軍的主要發源地，又是安徽省面積最大、人口最多的貧困山區縣，是大別山區扶貧工作的主戰場。3年來，通過“到村、到戶、到人、到產業”的扶貧辦法，金寨縣貧困人口累計脫貧8.7萬人，在冊貧困人口仍有8.34萬人，大多生活在深山區、庫區和地質災害頻發區，生產生活條件惡劣，群眾生活困難，貧困人口增收脫貧的難度較大。

從北京到合肥，從合肥到金寨，從金寨到花石鄉大灣村一個山坳的盡頭，習近平總書記一路奔波而來，就是要了解扶貧實際情況，讓老區人民過上幸福美好生活的。

沿著崎嶇的山路到山村，踏著青石條壘砌的臺階進農戶，“身體還好嗎？”“這個季節屋里還有點冷吧？”“家里種幾畝地？”“種的茶葉幾年能收獲？”“養了幾頭豬？豬肉價格還可以吧？”從床邊堆的稻谷到屋頂拉的電線，從電表的走數到醫療費的花銷，從種茶葉的收入到村民對移民搬遷的想法，習近平總書記一連走進5戶農家。一問一答中，透出的是黨和國家最高領導人“心中為念農桑苦”、“以百姓心為心”的始終牽掛。

在陳澤申家的小院里，習近平同總書記鄉親們圍坐在一起拉家常，鄉親們你一言我一語說起了脫貧措施。習近平表示，要脫貧也要致富，產業扶貧至關重要，產業要適應發展需要，因地制宜、創新完善。

我們欣喜地看到，隨著精準扶貧的腳步走得越來越實，當地黨委和政府已經找準了“窮根”，幫助建造小型光伏發電站，就是實施精準扶貧的一項舉措。據當地干部介紹，建一座小型光伏發電站，成本大約2.4萬元。政府、企業、村民各負擔三分之一，村民支付的費用可由扶貧貸款予以解決。陳澤申家里的光伏發電設備是2014年底安裝的。去年發電3000多度，上網后每度電盈利1元，全年實現收入3000元。我專門了解了一下，幫農戶建一座使用壽命長達25年的光伏發電站，等于是送給農戶10只不用喂養飼料，連續20多年天天“下蛋”的“小康雞”。2015年，金寨縣幫助5795戶貧困戶建成3千瓦光伏電站，戶均年增收3000元以上；支持218個村建成60千瓦光伏電站，基本消除集體經濟空白村，光伏扶貧成為全國十大精準扶貧工程之一，金寨扶貧模式走向了全國。

習近平總書記在金寨考察的同一天，由人民網主辦的融媒體岳西行采訪活動“岳西越美麗”正在與金寨縣同處大別山腹地的革命老區安慶市岳西縣舉行。與金寨縣一樣，岳西縣也是首批國家重點貧困縣，國家扶貧開發工作重點縣，大別山區連片扶貧開發重點縣。

大山深溝曾是制約岳西發展的屏障，如今，岳西豐富的生態旅游資源和良好的生態環境，岳西的大花園、大氧吧，岳西的綠水青山成了該縣科學發展、可持續發展的最大的財富和資本。“十三五”把美麗中國建設寫進了規劃綱要，這為岳西旅游業的發展提供了重要契機和前景。去年，全縣接待游客820萬人次，新評定三星級以上農家樂21家，5家農家樂獲“中國鄉村旅游金牌農家樂”稱號，3個景區入選“安徽最值得境外人游覽的十個地方”，鄉村旅游綜合總收入超億元，走出一條“景村互融”的旅游扶貧路。

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，最突出最難克服的短板在貧困地區。到2012年底，全國共有貧困人口9899萬人，占農村戶籍人口比例的10.2%。三年精準扶貧，貧困人口減少了4324萬人，盡管成就巨大，但“十三五”期間需要脫貧人數還有5575萬人，每年要減貧1115萬人，每月要減貧93萬人，貧困地區集中在十四個集中連片地區，這些地區有的生態脆弱，有的資源匱乏，有的教育水平很低，有的缺乏技術基礎，脫貧致富任務十分艱巨，越往后扶貧難度越大，真正到了“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。

習近平對大灣村的鄉親們說，“全面建成小康社會，一個不能少，特別是不能忘了老區。”沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脫貧，沒有老區人民的幸福生活，就沒有全面建成小康社會。實現精準扶貧、全面小康，是“中國故事”的最美篇章，“中國聲音”的最美音符。只有讓老區人民全部過上幸福美好生活，“一個不能少”，才是真正的全面小康。（南方網賓語）

光明網訊（記者張琳）2016年5月1日起，我國將全面實施“營改增”，自此營業稅將徹底退出歷史舞臺。全面推開營改增改革是本屆政府成立以來規模最大的一次減稅，按照測算，2016年減稅金額將超過5000億元。建筑業、房地產業、金融業、生活服務業這些新增試點行業涉及納稅人近1000萬戶，年營業稅規模約1.9萬億元，占原營業稅總收入的比例約80%，涉及面之廣前所未有。光明網記者走訪“營改增”新增的四大行業發現，企業對“營改增”最普遍的擔憂就是“如何確保稅負只減不增”？

稅率上升并不等于稅負增加

“確保所有行業稅負只減不增”是2016年政府工作報告對“營改增”改革的承諾。按照新規，新增的四大行業中，建筑業由此前3%的營業稅稅率改為11%的增值稅稅率，稅改幅度最大。“剛開始對營改增的概念不是很了解，一聽說11%的稅率就覺得很恐怖”，廈門協峰欣機電安裝有限公司向光明網記者表明了他的擔憂。

實際上，稅率上升并不意味著稅負增加。中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心研究員王志剛指出，營業稅是按企業營業額征收，其弊端是每交易一次都要征稅，容易重復征收。而增值稅是按貨物和服務的增值額征收且進項稅可以抵扣，建筑業中企業購進的建筑材料、建筑機械、運輸工具等都可以抵扣，只需要就本環節的增值額乘以11%的稅率繳稅，行業稅負將減輕。

在具體的操作過程中，針對不同的行業，營改增在方案設計時也給予了充分考慮。比如建筑行業采取過渡性措施，對老合同、老項目區別對待，對勞務用工方式的調整，甲方提供材料的處理等政策上都給予照顧。對廈門協峰欣機電安裝有限公司來說，“清包工”、5月1日之前登記的舊項目可選擇按3%征收率簡易征收，這些細化的政策措施讓企業實實在在得到了一些優惠，也有助于建筑行業總體上實現稅負只減不增。

“二手房增值稅一定是只減不增”

對于房地產業行業來說，此前5%的營業稅稅率改為11%的增值稅稅率，但作為成本“大頭”的土地出讓金可以在銷售額中扣除，稅負也將明顯降低。例如房地產某項目的總銷售收入為30億，實行營業稅時納稅額為：30x12.8%=3.84億；實行增值稅后，納稅額為：30x11.2%=3.36億，總體減少納稅0.48億。

對廈門中澳城房地產開發有限公司來說，屬于小規模納稅人，實際稅負為1÷（1+5%）×5%=4.76%，小于原營業稅5%的稅率，切實實現稅負的減少。同時，“將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍”，將會促使更多的企業購買不動產，對房地產企業來說，去庫存銷售也是一大利好。

“營改增”會加大二手房買賣稅負嗎？這是普通關注對于營改增最為關注的話題。“二手房增值稅一定是只減不增。”廣東省國稅局貨物和勞務稅處主任科員黃煒鋒介紹，“營改增”原則上延續原有政策，個人購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的免征增值稅；個人購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅。以一套房產證兩年以下、售價100萬元的房子為例：征收營業稅（銷售總額的5%），即繳納營業稅5萬元；5月1日營改增后，征收增值稅（銷售額×征收率5%），因為100萬元是含稅價，增值稅以不含稅價為計稅依據，即稅款=[100萬÷（1+5%）]×5%=4.76萬元。也就是說，營改增后，二手房交易繳納的增值稅比營業稅少了2400元。

營改增：減負助力企業擴大市場

對于金融業和生活服務業，全面推開營改增后分別由此前5%的營業稅稅率改為6%的增值稅稅率，如何實現稅負只減不增？“營改增”所涉及的生活性服務業主要包括餐飲業、住宿業、醫療教育、家政服務業等業態。目前，這些行業的營業稅稅率一般為5%，“營改增”后一般納稅人稅率為6%，小規模納稅人將實行3%征收率。

廈門銀鷺山莊有限公司屬于酒店餐飲服務業也在此次“營改增”的試點范圍，2015年其營業收入為400多萬元，屬小規模納稅人，按照新方案3%征收率進行征稅，全年減少稅收近10萬。對于多數中小型企業特別是生產性服務企業來說，“營改增”給企業帶來的最大利好絕不僅僅是稅收減少，憑借此次稅改，提高技術含量向產業鏈環節延伸更促使企業擴大市場，對企業來說這比減稅更重要。

而一般納稅人6%的稅率雖然相比以前5%的營業稅有所提高，但由于可以采取進項抵扣，稅負不一定會上升。以食品行業的的廈門銀鷺食品集團有限公司為例，全面實施“營改增”后，公司的不動產建筑工程、零星工程以及修繕費等業務，都可進行增值稅進項稅額的抵扣，不動產投資成本的降低將刺激其在各生產基地擴大投資；而稅負的降低將增加其經營性凈現金流并增強其盈利能力。以增值稅專用發票為財務報支憑據后，完整的增值稅抵扣鏈條，將減少公司取得假發票、大頭小尾發票等違規事件，有利于完善公司的各項內部控制。

王志剛表示，總的來看，對于小規模納稅人來說，營改增的確會切實減輕稅負，這有助于小微企業發展。但對于一般納稅人來說，總體上稅負是降低的，但是就個別企業而言依據可抵扣的進項稅票不同可能會出現增減不一的現象。

為此，財政部門已經就此做好各種充分準備，對新納入營改增試點的四個行業原來的稅收優惠政策予以延續，如對養老、醫療、教育、金融機構同業往來、彩票發行等繼續免稅，延續個人轉讓住房的征免稅政策等；對老合同、老項目繼續實行政策平轉，對特定行業制定過渡性優惠措施等，這些完全可以保證中央提出的所有行業稅負不增的要求。

積極的財政政策助力經濟穩增長

能源行業的廈門東亞電力有限公司告訴記者，以前需要提供合同及利息收款證明等很多紙質資料去地稅柜臺代開發票。“營改增”后，可通過備案合同增設防偽稅控的稅率，在確認納稅義務發生后可自己開票，省下不少跑柜臺的人力、時間成本。

而“營改增”真正的目的就在于給企業減負。據統計，截至2015年底，全國營改增試點納稅人共計592萬戶，其中一般納稅人113萬戶，小規模納稅人479萬戶；累計實現減稅6412億元，其中，試點納稅人因稅制轉換減稅3133億元，原增值稅納稅人因增加抵扣減稅3279億元。“營改增”試點運行經驗表明，“營改增”有利于企業剝離研發、設計等生產性服務業，讓企業專心做好主業。

隨著5月1日“營改增”的全面推開，更多的減稅效果將會逐步顯現，這在一定程度上也推動中國產業結構的轉型升級、提升中國經濟發展質量。以短期之“減”帶動長期之“加”，作為一項重要的制度供給創新，“營改增”改革將會逐步釋放出更多的紅利分享于企業。（受訪企業由廈門市翔安區國稅局協助提供）　

未來網北京4月25日電（記者楊佩穎）“推廣新生兒乙肝疫苗接種后，小于5歲兒童乙肝病毒表面抗原攜帶率從1992年的9.67%降至2014年的0.32%，因接種疫苗減少乙肝病毒慢性感染者3000多萬人。”在中國疾病預防控制中心免疫規劃中心近日公開發表的資料中顯示，通過接種疫苗，我國麻疹、甲型肝炎、流行乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉等疾病均降到歷史較低水平。

4月25日，是全國第三十個兒童預防接種日，中國疾控中心免疫規劃中心通過面向公眾征集意見后最終確定將“依法預防接種享受健康生活”作為今年兒童預防接種日主題。

國家衛計委新聞發言人、宣傳司司長毛群安表示，疫苗接種工作是預防傳染病最有效、也是成本效率最好的方法，我國通過國家疫苗規劃使青少年兒童在中國接種疫苗，這對控制相關疾病起到很好作用。

疫苗接種筑牢群體免疫屏障

預防接種工作是衛生事業成效最為顯著、影響最為廣泛的工作之一，也是各國預防控制傳染病最主要的手段。科學研究表明，當細菌或病毒侵入人體時，身體就會產生一種抵抗這種細菌或病毒的物質，這種物質叫做抗體。不同的細菌或病毒會產生不同的抗體，稱為特異性抗體。病愈后，這種特異性抗體仍然存留在體內，如再有相應的細菌或病毒侵入體內，這種特異性抗體就能保護身體不受這些細菌或病毒的傷害。

預防接種就是人為地將經減毒或滅活等工藝處理的少量細菌或病毒及其代謝產物接種給人，使機體產生特異性抗體或細胞免疫反應，從而產生針對該種病原體的抵抗能力。

通過預防接種，全球已經成功消滅了天花；大多數國家和地區已經阻斷了脊髓灰質炎（小兒麻痹）野病毒傳播；全球因白喉、百日咳、破傷風和麻疹導致的發病、致殘與死亡也顯著下降。

接種疫苗是保護兒童避免感染疾病的最安全和最有效措施，中國疾控中心免疫規劃中心余文周主任醫師表示，我國1978年開始實施計劃免疫以來，麻疹、甲型肝炎、流行乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉等疫苗可預防傳染病通過預防接種均降到歷史較低水平。2000年，我國實現了無脊髓灰質炎目標。2002年，將新生兒乙型肝炎疫苗納入國家免疫規劃；2007年，擴大國家免疫規劃，將甲型肝炎疫苗、流行性腦脊髓膜炎疫苗等納入國家免疫規劃，14種國家免疫規劃疫苗預防15種疾病。1988年、1990年、1996年我國卡介苗、脊髓灰質炎疫苗、百白破疫苗和麻疹疫苗分別達到以省、以縣、以鄉單位接種率達到85%的目標。目前，以鄉為單位國家免疫規劃疫苗接種率達到了90%的目標。

數據顯示，2015年麻疹報告發病率為3.11/10萬，降到較低水平；流行性乙型腦炎報告發病率降至0.046/10萬，流行性腦脊髓膜炎報告發病率降至0.01/10萬以下，百日咳報告發病率為0.49/10萬，2015年全國甲肝報告22667例，發病率為1.66/10萬，與納入國家免疫規劃前（5.98/10萬）相比，下降72.2%。

中國疾病預防控制中心流行病學首席專家曾光表示，除了獲取潔凈、安全的飲用水之外，在預防傳染病和降低傳染病死亡率方面，沒有任何其他手段能夠同免疫接種相媲美。

消除公眾誤區 重拾國產疫苗的信心

疫苗的好處無可替代，然而，山東疫苗事件后，疫苗的安全問題備受關注。有些家長對疫苗的安全不信任，也有些家長認為目前無疾病流行，孩子不接種疫苗會更加安全。

廣西自治區疾控中心免疫規劃所所長鐘革認為，不接種或不及時接種疫苗的風險主要有2個方面：一是無法建立的有效群體保護屏障，使大部分人暴露在傳染病的威脅之下，導致全人群或全區域接種率下降，疫情暴發風險大幅度升高，可能導致疫情暴發或流行。二是不接種或不按照免疫程序及時接種，將導致個體無法產生或不能產生足夠的保護性抗體，使個體暴露感染傳染病的風險升高，很可能導致感染相應的傳染病，危害個體的健康。

中國疾控中心免疫規劃中心副主任余文周表示，預防接種是各國預防控制傳染病最主要的手段。如果公眾對疫苗和預防接種信心下降，可能導致家長拒絕為兒童接種疫苗，人群免疫屏障將出現漏洞，傳染病就可能暴發流行。

近年來，我國一直致力于推動提升公眾健康教育的認知、國民預防意識的提高，疫苗接種理念不斷深化，接種對象從兒童擴大到成人、從傳統的健康人群擴大到老年人和慢性病患者，預防接種取得的成果來之不易。北京華信醫院（清華大學第一附屬醫院）保健科副主任醫師鄭東旖表示，應該進一步加強科普宣傳，消除公眾對疫苗的認識誤區，使公眾充分認識疫苗接種對全人群及個體的保護作用，重新建立起公眾對國產疫苗的信心。

中國經濟網保定4月26日訊（記者楊淼）4月25日下午，參加“治國理政河北新實踐”網絡媒體走轉改活動的一眾媒體來到了河北阜平縣駱駝灣村。

據中國經濟網記者了解，2012年底，總書記習近平的到訪，使駱駝灣村走進了大眾的視野。當時的駱駝灣村處于長期貧困的狀態，老人留守在村子里，年輕的勞動力都外出打工，小孩也非常少，交通不便利，房屋也很舊。而現如今，記者發現當時貧困的那個小村莊有了新的變化。

駱駝灣村民在向記者們介紹自己現在的生活情況，并表示這幾年自己的生活水平有了很大提升。中國經濟網記者楊淼攝

　　貧困戶唐榮斌老人新修的房子。中國經濟網記者 楊淼攝

　　村民吳老太太展示兒子為她新添置的手機。中國經濟網記者 楊淼攝

　　村里一派新氣象，處處有新修的房屋。中國經濟網記者 楊淼攝

　　村里新修的水泥路。中國經濟網記者 楊淼攝

　　駱駝灣村正在修建的戲臺。中國經濟網記者 楊淼攝

　　駱駝灣村美麗鄉村的房屋建設以此為樣本。中國經濟網記者 楊淼攝

　　駱駝灣村幸福院孤寡老人居住的地方。中國經濟網記者 楊淼攝

黨的十八大以來，“新型國際關系”在習近平總書記的公開講話與文章中出現次數超過50次。

面對錯綜復雜的國際形勢，如何才能有效應對全球危機，保障國際和平、安全和發展？這是各國都在思考的問題。而倡導以合作共贏為核心的新型國際關系正是尋求處理好國家間關系、保持國際社會穩定發展的“中國方案”。

新型國際關系新在“合作共贏”

“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發展。”

2013年3月，習近平開啟當選國家主席后的首次出訪。在俄羅斯的莫斯科國際關系學院演講時，他提到了“新型國際關系”這一概念。從此，“新型國際關系”不斷出現于各種國際場合，在處理國際關系時用于表達中國立場，展現“中國方案”。

新型國際關系“新”在哪？在2015年3月的中國發展高層論壇年會上，中國外長王毅在發言中給出了答案：以合作取代對抗，以共贏取代獨占，不再搞零和博弈和贏者通吃那一套。

用在處理中美等大國關系方面，“新型大國關系”也帶有打破大國沖突對抗的傳統規律、避免“修昔底德陷阱”的涵義。

如果說“合作共贏”是新型國際關系的核心，那么和平共處五項原則更加精準地反映了新型國際關系的本質特征。

2014年6月，習近平在和平共處五項原則發表60周年紀念大會上發表主旨講話時指出，和平共處五項原則精辟體現了新型國際關系的本質特征，是一個相互聯系、相輔相成、不可分割的統一體，適用于各種社會制度、發展水平、體量規模國家之間的關系。

“零和博弈”無法應對風險挑戰

在傳統國際關系中，結盟對抗、軍備競賽的零和博弈屢見不鮮。當下，中國為何能夠超越這種模式，謀求以合作共贏為核心的新型國際關系？

關于“新型國際關系”提出的背景，王毅外長曾經介紹說，世界和平與發展面臨的挑戰越來越具有全局性、綜合性和長遠性，沒有哪一國能夠獨善其身，也沒有哪一國可以包打天下。需要各國同舟共濟，攜手共進。

時代背景奠定了提出這一中國方案的基礎，與此同時，中華文明博大精深的立身處世之道則對“合作共贏”觀念提供了支撐。

“中國人在兩千多年前就認識到‘國雖大，好戰必亡’的道理。中國人民崇尚‘己所不欲，勿施于人’，中國不認同‘國強必霸論’……”2015年4月，提及中華民族歷來愛好和平，習近平在巴基斯坦議會演講時這樣說。

對于“新型國際關系”的說法，有人擔心這是中國謀求推翻現行國際秩序的前奏。2015年9月，習近平在第七十屆聯合國大會一般性辯論時說：“中國將始終做國際秩序的維護者，堅持走合作發展的道路。中國是第一個在聯合國憲章上簽字的國家，將繼續維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。”

在復旦大學國際關系學院副院長吳心伯看來，這正說明構建新型國際關系，并不是把舊的推翻或另起爐灶，而是在現有基礎上進行改良和完善。

努力構建全球伙伴關系網絡

中國不僅是合作共贏的積極倡導者，更是合作共贏的切實踐行者。40多年前，5萬多名中華兒女來到茫茫非洲草原，用汗水和生命筑成1860多公里長的坦贊鐵路，在自己最困難的時候，勒緊褲帶幫助了一大批亞非拉的發展中國家，為他們的民族獨立和解放事業提供了無私的支持。正如王毅外長所說，中國人民從自身的經歷中深深懂得，得道才能多助，合作才能共贏。

如今，中國朋友遍天下，隔山隔水心相連。以合作共贏為核心的新型國際關系理念正體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。

在政治上，中國謀求樹立建設伙伴關系的新思路。迄今為止，中國已同70多個國家、5個地區或區域組織建立了不同形式的伙伴關系。

在經濟上，中國努力開創共同發展的新前景。中國政府大力推動共建“一帶一路”，成立注冊資本1000億美元的亞洲基礎設施投資銀行，契合了許多基礎設施亟須升級改造的國家和地區的需求。

在安全上，中國努力營造各國共享安全的新局面。迄今為止，中國已經派出近3萬人次參與聯合國維和行動，派出19批護航編隊在亞丁灣為5800多艘國際船舶保駕護航。

在文化上，中國倡導形成不同文明包容互鑒的新氣象。

“凡益之道，與時偕行”。在構建新型國際關系的道路上，中國正不斷前進。

康律黼

“一季度，重慶市實現地區生產總值3772.73億元，同比增長10.7%，較全國高4.0個百分點。”重慶市統計局和國家統計局重慶調查總隊15日發布一季度經濟運行數據。重慶市統計局副局長張富民表示，重慶市主要經濟指標保持了適度較快增長，繼續保持了“穩中有進、穩中有好”的發展態勢。（新華網重慶4月15日）

正如重慶市統計局相關負責人所言，經濟運行數據表明，總體來看一季度重慶市經濟運行平穩，結構調整步伐加快，新動力不斷孕育成長。2016年是“十三五”時期的開局之年，而第一季度又是2016年的開門首季，第一季度能取得開門紅的好成績，可喜可賀，又一次激勵了山城人民全面建成小康社會的信心。

如果說重慶“十三五”規劃綱要制定的目標是一座正在建設中的高樓大廈，那么“十二五”時期已取得的成績就是這座大廈的堅實地基，而2016年第一季度以優異表現壘起了大廈的第一層。《重慶市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》就像這座大廈的整體框架，是今后五年全市經濟社會發展的宏偉藍圖。從“十三五”規劃角度來看重慶一季度經濟運行數據，有助于我們從整體上來分析和把握經濟運行狀況。

角度一：看經濟增長速度。重慶“十三五”規劃綱要設定重慶經濟保持年均增長9%左右，一季度重慶經濟增速達10.7%，超過了預定目標，欣喜之余我們也要用科學思維和系統思維辯證地看待經濟運行的波動和經濟增長速度的換檔，更加注重看整體、看主流。重慶市發展既面臨著風險與挑戰，如經濟下行壓力加大、人口紅利優勢漸失；但也擁有諸多機遇和有利條件，如“一帶一路”和長江經濟帶戰略深入實施，西部大開發深入推進，有利于重慶融入國家區域發展和對外開放新格局，在更大范圍擴大開放、深化協作。“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知”，重慶一季度固定資產投資同比增12.0%，基礎設施投資增長30.0%，為后續幾個季度經濟快速增長埋下了伏筆。隨著供給側結構性調整和各項改革任務的深入推進，重慶市經濟有望繼續保持穩定發展的良好態勢，對此我們充滿信心。

角度二：看經濟運行質量。我們不僅要看速度，更要看質量、看內涵。從產業上看，一季度重慶市第二產業增長11.2%，第三產業增長10.7%，這符合重慶“十三五”規劃綱要提出的“加快建設國家重要現代制造業基地，服務業比重進一步上升”的目標。從效益上看，一季度重慶工業還呈現績效同增的局面，1-2月重慶市規模以上工業實現利潤總額增長26.2%，高于全國水平21.4個百分點，這符合重慶“十三五”規劃綱要提出的“提高發展質量和效益”的要求。在重慶市“6+1”支柱行業中，汽車、電子、裝備行業均達到了兩位數以上的增長速度，發揮出了優勢行業的支撐作用。但是材料和能源等行業增速相對較低，離“建設國家級新材料基地”目標還有很大距離，尚需加倍努力。同時我們對能源行業前景持樂觀態度，因為涪陵頁巖氣開發項目已被納入國家“十三五”規劃的重點推進工程中，實現“建成全國頁巖氣產業高地”目標只是時間問題。

角度三：看對外貿易總額。重慶“十三五”規劃綱要提出要持續擴大出口，推動更多“重慶造”產品“走出去”。一季度重慶是對外貿易出現有力回升，僅3月份重慶進出口同比均呈明顯增長態勢，出口增長14.5%。今后，重慶要在優化出口結構、加大國際市場開拓力度、培育壯大進出口新增長點上下功夫，保持進出口規模中西部地區領先地位。

角度四：看居民生活水平變化。重慶“十三五”規劃綱要十分關注居民生活水平的提升，明確提出“人民生活水平邁上新臺階”、“物價保持基本穩定”的努力方向。一季度重慶市居民消費價格總水平同比增長2.0%，但同時全體居民人均可支配收入增長10.2%，遠大于同期CPI增幅，表明重慶老百姓的口袋在持續充實中。值得一提的是，一季度農村常住居民人均可支配收增長速度明顯高于城鎮常住居民，這體現了“協調”、“共享”的新發展理念。

經濟運行數據表明重慶一季度“春來江水綠如藍”，成功邁出了“十三五”的第一步；但若要二季度“日出江花紅勝火”，還需要繼續奮蹄揚鞭，保持良好發展勢頭。只要穩健走好每一步，實現“十三五”規劃的宏偉藍圖就有了堅實的保障。

長相獨特的袋鼠，憨態可掬的考拉，白云朵朵的羊群，獨具匠心的歌劇院，遼闊無垠的曠野……看到這兒，你想到了什么地方？

沒錯，澳大利亞。

4月14日至15日，澳大利亞總理特恩布爾訪問中國。這是去年9月他就任總理后首次訪華。15日下午，習近平主席在春意盎然的釣魚臺國賓館會見了特恩布爾。

習近平主席就中澳關系有何最新表態？習主席和澳大利亞有哪些故事？特恩布爾此訪有什么亮點？

4月15日，國家主席習近平在北京釣魚臺國賓館會見澳大利亞總理特恩布爾。新華社記者王曄攝

【如何做大中澳共同利益“蛋糕”？】

近些年來，中澳關系可謂全面深入發展。除在經貿投資領域創下多個“第一”之外，中國還是澳大利亞的第一大旅游收入來源國、第一大留學生來源國。政治互信、務實合作、人文相親，在國際和地區事務中密切溝通……2014年11月，習近平主席首次訪澳期間，雙方宣布建立中澳全面戰略伙伴關系。

兩年過去，中澳合作應當如何加速推進？習近平主席15日會見特恩布爾時，就進一步發展雙方全面戰略伙伴關系指明了方向：

——把握兩國關系發展正確方向，尊重彼此核心利益和重大關切，確保中澳關系持續健康穩定發展。

——做好中方“一帶一路”倡議同澳方“北部大開發”計劃、中國創新驅動發展戰略同澳方“國家創新與科學議程”的對接，實施好中澳自由貿易協定，探討開展更多務實合作項目，推進司法執法、防務等領域交流合作。

——中澳友好根基在民間，雙方可以在簽證便利化等方面采取更多措施，促進旅游、教育以及地方等領域人文交流合作。

——中方重視澳大利亞在國際和地區事務中的作用，愿同澳方加強在二十國集團、亞太經合組織、東亞峰會等機制和亞洲基礎設施投資銀行框架內合作，為促進地區互聯互通作出貢獻。

“盯著太陽就不會被陰影困擾。”雖然中澳之間有許多不同，但正如習近平主席訪澳時引述的這句澳大利亞諺語，相信只要雙方朝著正確方向共同努力，中澳關系就一定會碩果累累。

【習近平主席的澳大利亞緣】

對澳大利亞，習近平主席并不陌生。從1988年到2014年，習近平先后五次到訪澳洲大陸，走遍了澳大利亞所有的州。

2014年11月，習近平主席應邀對澳大利亞進行國事訪問。這是他就任國家主席后首次澳洲之行。在此之前，習近平已訪問了澳大利亞的五個州和兩個地區，只有一個州還沒有去過——塔斯馬尼亞州。

到訪藍天碧海、綠草如茵的塔州，是習近平多年的夙愿。2001年，時任福建省省長的習近平同訪華的塔州州長培根簽署了建立友好省州關系20周年聯合聲明。培根熱情地向習近平發出訪問塔州的邀請。

2014年11月18日，習近平在澳大利亞塔斯馬尼亞州看望已故前州長培根的家人。新華社記者丁林攝

13年之后，習近平主席履行了當初的約定。訪問塔州期間，習近平主席專門看望了培根的遺孀和家人。憶往昔，看今朝，真情在兩國之間涌流……

塔州之行，還有一個溫暖的故事。

2014年夏天，習近平主席和夫人彭麗媛收到來自塔州的16封信，是斯科奇－歐克伯恩學校的16名小學生寫給他們的。信中，小朋友們用稚嫩的漢字表達了邀請習近平和彭麗媛訪問塔州的愿望。

2014年11月18日，習近平在澳大利亞塔斯馬尼亞州與朗塞斯頓市斯科奇－歐克伯恩小學的小學生共同植樹。新華社記者饒愛民攝

小朋友們不僅收到了回信，還真的迎來了中國國家主席和夫人！一起種下玉蘭樹苗、鼓勵大家學習漢語、邀請孩子們訪問中國……成就了中澳關系史上又一段佳話。

這段佳話也讓特恩布爾記憶猶新。15日與習近平主席會見時，特恩布爾說，習主席的那次歷史性訪問，極大推動了澳中全面戰略伙伴關系發展，在澳大利亞特別是塔斯馬尼亞州廣為傳頌，“至今為澳大利亞人民津津樂道。”

【澳史上最大規模經貿團透露著啥】

習近平主席那次訪澳還有一個重要成果是，中澳宣布實質性結束自由貿易協定談判。半年多之后，兩國正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》；2015年底，中澳自貿協定正式生效。

特恩布爾訪華期間多次強調，自己是澳中自貿協定生效后首位訪華的澳大利亞總理。而在他訪華同期，有一個超過1000人的澳大利亞經貿代表團訪華。這是人口僅約2400萬的澳大利亞派出的該國史上最大規模經貿代表團。據澳大利亞媒體報道，由于申請參與的企業眾多，以至于還有幾百人無法參加代表團。

千人經貿團訪華，無疑是看中了中澳自貿協定生效帶來的巨大合作機遇。

特恩布爾14日在上海展望：隨著自貿協定生效、落實，未來不僅澳大利亞向中國出口櫻桃、龍蝦、葡萄酒等優勢農產品可以享受優惠關稅，而且澳大利亞具有優勢的法律、金融、養老、醫療等服務產業更可以大有作為、從中受益。中國企業也可以赴澳洲開展廣泛的投資合作……

在特恩布爾看來，中國經濟正在發生深刻轉型。他提醒千人代表團：“一定要抓住中國經濟轉型帶來的新機遇。”

訪問期間，中澳簽署了科技創新、旅游、產業園區、礦產等多個領域的合作文件。

在國際上一些人唱衰中國經濟之時，澳大利亞千人經貿代表團訪華，不僅是對澳中經貿合作前景的“民意投票”，更是對中國經濟前景的良好預期。

藍圖已經繪就，小伙伴們一起加油吧！

文字：楊依軍

攝影：饒愛民、王曄、丁林

編前語

2015年7月1日開始施行的《中華人民共和國國家安全法》，對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領域的國家安全任務進行了明確。新華網“學習進行時”為您摘錄習近平關于國家安全的一些重要論述，一起來學習。

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事。要以設立全民國家安全教育日為契機，以總體國家安全觀為指導，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護國家安全的強大力量，夯實國家安全的社會基礎，防范化解各類安全風險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

——2016年，在4月15日首個全民國家安全教育日到來之際，習近平作出重要指示

我們已經將核安全納入國家總體安全體系，寫入國家安全法，明確了對核安全的戰略定位。我們不斷完善核安全國家法律框架，正在研究頒布原子能法、核安全法。我們制定實施了核安全中長期工作規劃，不斷健全監管和執法機制，全面開展從業人員能力建設，組織各類型模擬演練，提高應急響應能力。

——2016年4月1日，習近平在美國首都華盛頓舉行的第四屆核安全峰會上發表重要講話

全國政法機關要增強憂患意識、責任意識，防控風險、服務發展，破解難題、補齊短板，提高維護國家安全和社會穩定的能力水平，履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命。

——2016年1月22日，中央政法工作會議在京召開，習近平就政法工作作出重要指示

血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。

——2016年1月，習近平在中共中央政治局常委會會議上發表重要講話

陸軍是黨最早建立和領導的武裝力量，歷史悠久，敢打善戰，戰功卓著，為黨和人民建立了不朽功勛。陸軍對維護國家主權、安全和發展利益具有不可替代的作用。

火箭軍是我國戰略威懾的核心力量，是我國大國地位的戰略支撐，是維護國家安全的重要基石。

戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量，是我軍新質作戰能力的重要增長點。

——2015年12月31日，中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會在八一大樓隆重舉行，習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗并致訓詞

要堅持黨管媒體原則，嚴格落實政治家辦報要求，確保新聞宣傳工作的領導權始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。

——2015年12月25日，習近平視察解放軍報社

維護網絡安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

網絡安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網絡安全是國際社會的共同責任。

——2015年12月16日，習近平在第二屆世界互聯網大會開幕式上發表主旨演講

“單絲不線，孤掌難鳴。”亞洲各國人民要踐行亞洲安全觀，協調推進地區安全治理，共同擔當和應對傳統和非傳統安全問題，堅持以和平方式通過友好協商解決矛盾分歧，堅持發展和安全并重，共謀互尊互信、聚同化異、開放包容、合作共贏的鄰國相處之道。

——2015年11月7日，習近平在新加坡國立大學發表題為《深化合作伙伴關系共建亞洲美好家園》的重要演講

要推動建設國際經濟金融領域、新興領域、周邊區域合作等方面的新機制新規則，推動建設和完善區域合作機制，加強周邊區域合作，加強國際社會應對資源能源安全、糧食安全、網絡信息安全、應對氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰的能力。

——2015年10月12日，中共中央政治局就全球治理格局和全球治理體制進行第二十七次集體學習，習近平主持學習并發表講話

在經濟全球化時代，各國安全相互關聯、彼此影響。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩定。弱肉強食是叢林法則，不是國與國相處之道。窮兵黷武是霸道做法，只能搬起石頭砸自己的腳。

我們要摒棄一切形式的冷戰思維，樹立共同、綜合、合作、可持續安全的新觀念。我們要充分發揮聯合國及其安理會在止戰維和方面的核心作用，通過和平解決爭端和強制性行動雙軌并舉，化干戈為玉帛。我們要推動經濟和社會領域的國際合作齊頭并進，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，防戰爭禍患于未然。

——2015年9月28日，習近平在紐約聯合國總部出席第七十屆聯合國大會一般性辯論并發表題為《攜手構建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話

我們要加強政策溝通和協調，研究應對舉措，共同維護各成員國政權、制度、社會安全和穩定。

我們要強有力推進反恐、禁毒、防務合作，提高本組織安全行動能力，形成更嚴密健全的執法合作網絡。

——2015年7月10日，習近平在上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議上發表題為《團結互助共迎挑戰 推動上海合作組織實現新跨越》的重要講話

當今世界，安全的內涵和外延更加豐富，時空領域更加寬廣，各種因素更加錯綜復雜。各國人民命運與共、唇齒相依。當今世界，沒有一個國家能實現脫離世界安全的自身安全，也沒有建立在其他國家不安全基礎上的安全。我們要摒棄冷戰思維，創新安全理念，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。

——2015年3月28日，習近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發表主旨演講

核工業是高科技戰略產業，是國家安全重要基石。要堅持安全發展、創新發展，堅持和平利用核能，全面提升核工業的核心競爭力，續寫我國核工業新的輝煌篇章。

——2015年1月，習近平就我國核工業創建60周年作出重要指示

要貫徹總體國家安全觀，牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標，堅持信息主導、體系建設，堅持自主創新、持續發展，堅持統籌兼顧、突出重點，加快構建適應履行使命要求的裝備體系，為實現強軍夢提供強大物質技術支撐。

——2014年12月3日至4日，全軍裝備工作會議在北京召開，習近平在會上發表重要講話

當前和今后一個時期，我國對外工作要貫徹落實總體國家安全觀，增強全國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，維護國家長治久安。要爭取世界各國對中國夢的理解和支持，中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢，我們追求的是中國人民的福祉，也是各國人民共同的福祉。要堅決維護領土主權和海洋權益，維護國家統一，妥善處理好領土島嶼爭端問題。要維護發展機遇和發展空間，通過廣泛開展經貿技術互利合作，努力形成深度交融的互利合作網絡。要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關系網絡。要提升我國軟實力，講好中國故事，做好對外宣傳。

——2014年11月28日至29日，中央外事工作會議在北京召開，習近平在會上發表重要講話

面對國家安全穩定遇到的嚴峻挑戰，面對改革中的深層次矛盾和問題，更需要我們的思想觀念有一個大的解放，勇于改變機械化戰爭的思維定勢，樹立信息化戰爭的思想觀念；改變維護傳統安全的思維定勢，樹立維護國家綜合安全和戰略利益拓展的思想觀念；改變單一軍種作戰的思維定勢，樹立諸軍兵種一體化聯合作戰的思想觀念；改變固守部門利益的思維定勢，樹立全軍一盤棋、全國一盤棋的思想觀念。

——2014年8月29日，中共中央政治局就世界軍事發展新趨勢和推進我軍軍事創新進行第十七次集體學習，習近平主持學習并發表講話

中國堅定維護自身的主權、安全、發展利益，也支持其他國家特別是廣大發展中國家維護自身的主權、安全、發展利益。中國堅持不干涉別國內政原則，不會把自己的意志強加于人，即使再強大也永遠不稱霸。中國真誠希望其他國家都走和平發展道路，大家攜手把這條路走穩走好。

——2014年6月28日，習近平在和平共處五項原則發表60周年紀念大會上發表重要講話

能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產和消費革命。

——2014年6月13日，習近平主持召開中央財經領導小組第六次會議并發表重要講話

各地區各部門要貫徹總體國家安全觀，準確把握我國國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持既重視外部安全又重視內部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統安全又重視非傳統安全、既重視發展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全，切實做好國家安全各項工作。要加強對人民群眾的國家安全教育，提高全民國家安全意識。

反恐怖斗爭事關國家安全，事關人民群眾切身利益，事關改革發展穩定全局，是一場維護祖國統一、社會安定、人民幸福的斗爭，必須采取堅決果斷措施，保持嚴打高壓態勢，堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。

——2014年4月25日，中共中央政治局就切實維護國家安全和社會安定進行第十四次集體學習，習近平主持學習并發表講話

要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

我們黨要鞏固執政地位，要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。

黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，是推進國家治理體系和治理能力現代化、實現國家長治久安的迫切要求，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障，目的就是更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務，建立集中統一、高效權威的國家安全體制，加強對國家安全工作的領導。

當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。貫徹落實總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內部安全，對內求發展、求變革、求穩定、建設平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界；既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎；既重視傳統安全，又重視非傳統安全，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系；既重視發展問題，又重視安全問題，發展是安全的基礎，安全是發展的條件，富國才能強兵，強兵才能衛國；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。

——2014年4月15日，習近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議并發表重要講話

網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。

做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。

——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議并發表重要講話

我國周邊外交的戰略目標，就是服從和服務于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興，全面發展同周邊國家的關系，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，維護和用好我國發展的重要戰略機遇期，維護國家主權、安全、發展利益，努力使周邊同我國政治關系更加友好、經濟紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯系更加緊密。

——2013年10月24日至25日，周邊外交工作座談會在北京召開，習近平在會上發表重要講話

建設海洋強國是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十八大作出了建設海洋強國的重大部署。實施這一重大部署，對推動經濟持續健康發展，對維護國家主權、安全、發展利益，對實現全面建成小康社會目標、進而實現中華民族偉大復興都具有重大而深遠的意義。

——2013年7月30日，中共中央政治局就建設海洋強國研究進行第八次集體學習，習近平主持學習并發表講話

推進生態文明建設，必須全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力樹立生態觀念、完善生態制度、維護生態安全、優化生態環境，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

——2013年5月24日，中共中央政治局就大力推進生態文明建設進行第六次集體學習，習近平主持學習并發表講話

要堅決完成擔負的各項軍事斗爭任務，以國家核心安全需求為導向，按照“能打仗、打勝仗”的要求，真抓實備、常備不懈，扎實推進軍事斗爭準備各項工作。要大力培養聯合作戰指揮人才、信息化建設管理人才和導彈專業技術人才，為完成軍事斗爭任務提供堅強人才保證。

——2012年12月5日，習近平會見第二炮兵第八次黨代表大會代表