3月8日，十二屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長張德江關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告，聽取全國人大常委會副委員長李建國關于中華人民共和國立法法修正案草案的說明。中新社發金碩 攝

中新網北京3月9日電 (記者劉賢)“農村集體經營性資產是農村直接進入市場配置、是村集體最活躍、最核心的資本要素，其聚集程度是衡量現代農業發展水平的重要標志，對農民財產性收入、非農產業發展、集約化經營、新農村建設及農村基層公共服務等，都會產生重要影響。”全國人大代表、西南大學資源環境學院教授謝德體9日在其建議中如是說。

“賦予農民更多的財產權利，探索農民增加財產性收入渠道”，是當前全面深化改革的重要內容之一，也是我國深化農村改革的主線和方向。謝德體認為，增加農民財產性收入的前提條件是要解決經營性資產從“無”到“有”的問題。

根據重慶、江蘇調研，經營性資產數量與農民財產性收入直接相關。“我國農村集體經營性資產從增量配置方面看是有潛力的。”他為此提出四點建議。

首先，農村集中居住點適當配置農村集體建設用地。在高山生態移民安置點建設、農村自然村落整合集中居住點建設過程中，突破目前人均30平方米建設用地政策，根據安置規模或規劃的鄉村旅游產業發展要求，適當配置農村建設用地。

由搬遷農戶通過成立股份合作社等集體經濟組織，根據旅游接待和商業服務需求，進行統一規劃、統一建設標準、統一設施配套，自建或與外來資本合作開發建設，提升集約化經營水平，改變目前以家庭為單位，利用多余的自住房開展旅游接待存在的經營十分分散、檔次低下、配套設施差、服務不規范等問題。

其次是城鄉開發過程中有條件的實施“以地安置”。

謝德體稱，在城鎮規劃區以外的農村，由外來資本實施旅游景區景點開發、旅游地產開發，凡是涉及要動遷農戶并占用農用土地資源的，政府應把農戶“以地安置”作為開發項目業主進入的前置條件，同時引導搬遷農戶和村集體根據宅基地使用權等權益，成立股份合作社等經濟組織。

農村新型經營主體可以土地入股的方式與開發商進行項目合作開發，以解決鄉村開發過程中失去土地類資產，又無法進入城市享受城市市民就業、社會保障等待遇的失地農民持續發展和增收問題。

另外，在城鎮規劃區內，對征地拆遷的農村居民，有條件的片區開發，謝德體建議按每個農轉非人員30平方米的標準配置土地，對以地安置的土地經營性資產進行股權量化成立股份合作社或有限責任公司新型集體經濟組織，由其按要求進行自主開發。沒有條件進行以地安置的，可參照有的區域實施的商業門面等物業類資產安置方式進行安置。

第三是深化改革增加農村經營性資產。謝德體舉例，對農村空置并喪失義務教育功能的學校，在清產核資及確權過程中變更權屬，確權給村集體；農村喪失居住功能的空置房宅基地，按照城鄉建設用地增減掛鉤政策，復墾騰出的建設用地除部分調劑到城鎮使用之外，適當留一部分可作為經營性建設用地，留給村集體發展鄉村旅游等非農產業用地。

最后，謝德體表示，要加快現代企業制度建立，確保經營性資產保值增值。無論是哪種途徑和形式增加的農村經營性資產，必須按照現代企業制度的要求，通過資產量化，建立村、社集體成員為主體、產權明晰、治理結構完善的新型經濟主體，以確保資產保值增值，并切實保護村民資產權益。

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。 中新社發翟羽佳 攝

中新社北京3月9日電 (記者李曉喻)全國政協委員、國務院參事錢穎一9日在北京表示，為應對經濟增速下降，中國應當建立新型政商關系。

錢穎一在政協第十二屆全國委員會第三次會議大會發言時作此表示。

近期，中國經濟下行壓力加大，2014年國內生產總值(GDP)增速降至近24年來新低。中國國務院總理李克強5日在政府工作報告中坦言，2015年“面臨的困難可能比去年還大”，并下調了今年經濟增速預期。

錢穎一表示，過去30多年來，地方政府發展經濟的積極性在推動中國經濟高速增長的同時，也帶來市場的扭曲和腐敗，“效率成本和社會成本都很高”。

他指出，過去政府深度參與經濟決策的模式正在淡出，但規范市場經濟的服務型政府模式尚未建立，“政府權力并未顯著減少，但做事積極性減少了”，這是導致經濟增速下降的一大原因。

在錢穎一看來，解決政府“不作為”的辦法不是回到過去那種“作為”，而是轉變政府職能，把政府與企業的關系從“關系緊密型”轉到“保持距離型”，把政府在經濟中的作用從“參與型”轉到“服務型”，既減少政府腐敗，又把企業解放出來。

針對“新常態”下政府應如何發揮作用，錢穎一指出，不應出臺大幅度刺激需求的政策，“刺激需求只能有暫時效果，改變不了潛在經濟增速，更會惡化經濟中的扭曲”。

他建議，政府還應減少行政審批，加快財稅改革和國有企業改革，為民營企業松綁；改變支持產業發展的方式，“比如推動電動汽車發展，政府不應直接參與投資和制造，而要發揮規劃、協調以及促進基礎設施建設的作用”。(完)

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在湖南代表團參加審議。代表們就促進經濟社會發展、加強從政環境建設等積極發言。劉云山完全贊成全國人大常委會工作報告。他說，推進“四個全面”戰略布局，關鍵在黨；全面從嚴治黨，重要的是營造良好政治生態。要嚴肅黨內政治生活，用好黨的群眾路線教育實踐活動成果，開展健康的批評和自我批評，防止批評的“利器”變成“鈍器”。要嚴守政治紀律和政治規矩，彰顯選人用人的好風氣，遏制形形色色的潛規則、大大小小的關系網，形成風清氣正的從政環境。要深化作風建設，加大治庸治懶力度，推動領導干部勇于擔當、積極作為。

留住8億農村居民的“健康衛士”

——人大代表建議盡快解決鄉村醫生“待遇低、無保障”問題

著名的“溜索醫生”、全國人大代表鄧前堆今年帶來了兩份關于村醫的建議：解決鄉村醫生養老問題、制定適合鄉村醫生的政策法規。

“這是我連續第三年建議解決村醫的身份、待遇和養老問題。”鄧前堆說。鄉村醫生是一支具有中國特色、數量龐大的農村基層醫療服務隊伍。他們長期扎根農村，行走在田間地埂上，為8億農民提供基本的醫療服務。

“但這個群體目前面臨從業環境差、收入待遇低、養老沒保障等問題，導致農村衛生人才十分短缺。”鄧前堆說。

他告訴記者，現在鄉村醫生的待遇雖然比以前好多了，但總體還是較低。“2010年左右我的工資是每月154元。現在固定補助有600元，再加上多勞多得部分，共有1300元。但比起外出打工每月能賺三四千元，這點收入對年輕人沒什么吸引力。”

同樣來自云南的全國人大代表方連英也是一名鄉村醫生，每月收入只有700多元。因為村子人少，看病的就少，收入就更低。

除了工資待遇問題，年屆半百的鄧前堆、方連英更加關心的是養老問題。方連英告訴記者，她所在縣有300多名鄉村醫生，平均年齡50歲以上，都面臨“干不動了”的問題。但鄉村醫生工作一輩子，離崗之后卻享受不了應有的待遇。

由于養老保障不足，年輕鄉村醫生無法安心扎根農村而流失嚴重，年老鄉村醫生因無生活保障而不愿退出，退崗鄉村醫生則面臨生活無著落的境況。方連英說：“希望有關部門能解決鄉村醫生養老問題，讓我們沒有后顧之憂。”

鄧前堆、方連英建議，建立鄉村醫生養老保險機制，將鄉村醫生納入社會保險體系，可參照企業職工基本養老保險辦法，所需經費由中央財政、地方財政和鄉村醫生按一定比例共同分擔。同時在醫療體制改革中，將鄉村醫生納入縣、鄉、村三級醫療衛生機構編制，統一管理。

全國人大代表、泰山市中心醫院院長劉君表示，基層醫院留不住人確實是普遍現象。“現在基層醫院的硬件沒問題，缺的就是人才。鄉鎮一級的醫院，本科畢業的人才留不住，待遇低是主要原因。”劉君說，要通過政策傾斜，增加基層醫療崗位的吸引力。政府工作報告提出，人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫的基本公共衛生服務。“這說明國家已經關注到這個群體，相信問題會逐步得到解決的。”(記者李延霞、王研)

中新社北京3月9日電 (記者邢利宇)全國政協十二屆三次會議9日舉行第二次全體會議，16位全國政協委員圍繞中國經濟發展作大會發言，“創新”“創業”成為涉及最多的關鍵詞。

“加快實施創新驅動發展戰略，讓13億人的智慧在大眾創新創業中涌流”。政協委員徐曉蘭在發言時說，當前，隨著互聯網普及和開源軟件、開源硬件、3D打印、云計算、大數據等新技術的廣泛應用，創業的技術門檻和成本降低；網絡社交促進了創業者的奇思妙想和市場需求對接；創業投資細分和創業孵化、服務的社會化都有利于形成大眾創業、萬眾創新的新局面。

“隨著中國經濟發展增速換檔和結構升級，要高度重視新增就業群體中近800萬大學畢業生和海歸留學生的就業創業。”徐曉蘭提出降低創新創業門檻，鼓勵科技人員和大學生創業；完善創新創業公共服務，為創新創業保駕護航。

據介紹，目前分布于各地的國家自主創新示范區和高新區的企業孵化器1600多家，在孵企業8萬多家，就業人數達175萬人，為大眾創新創業奠定了良好基礎。

政協委員李彥宏在題為“設立‘中國大腦’計劃”的發言中說，實施創新驅動發展戰略要抓住關系全局和長遠發展的通用基礎技術，增強國家自主創新能力，利用技術創新推動產業變革。

他指出，當前人工智能是具有顯著產業溢出效應的基礎性技術，能夠推動多個領域的變革和跨越式發展。如人工智能可以加速發現醫治疾病的新療法，大幅降低新藥研發成本，促進醫療產業的全面創新；可以帶動工業機器人、無人駕駛汽車等新興產業的飛躍式發展，成為新一輪工業革命的推動器，加速智能化制造進程等。

“中國人工智能領域的研究積累和發達國家相比差距不大，如果能在國家戰略層面制定針對人工智能的全面推進計劃，將是中國實現彎道超車，提升綜合國力和影響力的絕佳機會。”李彥宏說。

“要選擇醫療衛生和健康服務業作為民生發展與經濟轉型的重要科技戰略突破口。”政協委員何維的相關建議之一是，要提出中國成為世界醫學科技中心的目標定位，做好頂層設計。

“科學素質是決定全民思維方式和行為方式、實現美好生活的前提，更是實施創新驅動發展戰略的基礎。”政協委員秦大河介紹，一項預測表明，到2020年中國公民具備基本科學素質的比例應超過10%。“需要全民科學素質有一個跨越提升，才能有效支撐創新型科技人力資源的產出、全面建成小康社會的實現。”

大會發言持續兩個多小時，范小建、錢穎一、溫思美、朱保成、梅興保、張泓銘、李讜、李稻葵、錢克明等委員分別就扶貧開發新舉措，中國經濟增速下行如何看、如何辦，深化高等教育改革推進大學生自主創業、發展現代農業、應對中國房地產市場新常態等主題發言。(完)

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。姜昆（右）步入會場。中新社發盛佳鵬 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。梅葆玖（中）等委員走入大會堂。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。成龍委員走入大會堂。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。姚明委員走入大會堂。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。全國政協委員、中國道教協會副會長丁常云（左二）走入大會堂。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。馬開賢（中）委員步入會場。中新社發盛佳鵬 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。趙建中委員步入會場。中新社發盛佳鵬 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。楊國海委員步入會場。中新社發盛佳鵬 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。韓紅（中）步入會場。中新社發盛佳鵬 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。圖為陳凱歌委員參加會議。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。薩龍·平拉委員步入會場。中新社發盛佳鵬 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。圖為會議結束后委員陸續離開會場。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。圖為全國政協委員、全國工商聯副主席、百度公司董事長兼CEO李彥宏在會議結束后走出會場。中新社發杜洋 攝

全國政協十二屆三次會議舉行第二次全體會議　韓紅步入會場

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。姜昆（右）步入會場。中新社發盛佳鵬 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。梅葆玖（中）等委員走入大會堂。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。成龍委員走入大會堂。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。姚明委員走入大會堂。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。全國政協委員、中國道教協會副會長丁常云（左二）走入大會堂。中新社發杜洋 攝

3月9日下午，全國政協十二屆三次會議北京人民大會堂舉行第二次全體會議，16位委員圍繞經濟建設和生態文明建設主題作大會發言。馬開賢（中）委員步入會場。中新社發盛佳鵬 攝

全國政協十二屆三次會議舉行第二次全體會議

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在重慶代表團參加審議。在聽取代表發言后，張德江感謝代表們對全國人大常委會工作的支持和監督，表示要繼續全面推進依法治國，維護憲法法律權威，順應人民群眾期待。他強調，要自覺堅持黨的領導，堅定人民代表大會制度自信。要充分發揮人大在立法工作中的主導作用，著力提高立法質量。要正確處理改革與法治的關系，確保改革沿著法治軌道依法有序推進。要依法行使監督職權，增強監督工作的針對性和實效性。要堅持代表主體地位，運用法治思維和法治方式推動人大工作完善發展。

3月9日，參加十二屆全國人大三次會議的天津代表團在人民大會堂舉行全體會議，審議全國人大常委會工作報告。 中新社發 盛佳鵬 攝

3月9日，參加十二屆全國人大三次會議的天津代表團在人民大會堂舉行全體會議，審議全國人大常委會工作報告。天津市委代理書記、市長黃興國在會議上發言并回答記者提問。

中新社發 盛佳鵬 攝

3月9日，參加十二屆全國人大三次會議的天津代表團在人民大會堂舉行全體會議，審議全國人大常委會工作報告。天津市委代理書記、市長黃興國（左）和天津市人大常委會主任、黨組書記肖懷遠參加會議。

中新社發 盛佳鵬 攝

3月9日，參加十二屆全國人大三次會議的天津代表團在人民大會堂舉行全體會議，審議全國人大常委會工作報告。天津市委常委、濱海新區區委書記宗國英在會議上發言.

中新社發 盛佳鵬 攝

3月9日，十二屆全國人大三次會議河北代表團在人民大會堂舉行全體會議審議全國人大常委會工作報告。中新社發 陳文 攝

3月9日，十二屆全國人大三次會議臺灣省代表團在人民大會堂審議全國人大常委會工作報告。中新社發 陳文攝

3月9日，十二屆全國人大三次會議臺灣省代表團在人民大會堂審議全國人大常委會工作報告。中新社發 陳文攝

3月9日，參加十二屆全國人大三次會議的西藏代表團在人民大會堂舉行全體會議。西藏自治區人大常委會主任白瑪赤林（左）、西藏自治區主席洛桑江村參加會議。中新社發杜洋 攝

3月9日，參加十二屆全國人大三次會議的西藏代表團在人民大會堂舉行全體會議。西藏自治區人大常委會主任白瑪赤林（左）、西藏自治區主席洛桑江村參加會議。中新社發杜洋 攝

西藏代表團舉行全體會議 白瑪赤林、洛桑江村參加會議

?? 央視網消息(新聞聯播)：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在吉林代表團參加審議。會上，巴音朝魯、蔣超良、任克軍、謝忠巖、李景浩、李輝、王常松、李秀林、熊梅等代表就推動東北振興發展、加快現代農業發展步伐、依法保護利用生態環境、推動興邊富民、公正司法和推進依法治國、堅持育人為本等問題先后發言。習近平邊聽邊記并不時提問，最后作了重要講話。習近平表示，完全贊成全國人大常委會工作報告。習近平在肯定吉林一年來工作后指出，要適應經濟發展新常態，深入推進東北老工業基地振興，抓住創新驅動發展和產業優化升級，努力形成特色新興產業集群，形成具有持續競爭力和支撐力的產業體系，通過深化改革堅決破除體制性障礙，把老工業基地蘊藏的巨大活力激發出來、釋放出來。要加快推進現代農業建設，在一些地區率先實現農業現代化，突出抓好加快建設現代農業產業體系、現代農業生產體系、現代農業經營體系3個重點。民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切。要持之以恒把民生工作抓好，發揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠。習近平強調，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。政治生態污濁，從政環境就惡劣;政治生態清明，從政環境就優良。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。要教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，積極營造風清氣正的從政環境。

中國共產黨新聞網北京3月9日電 正值全國“兩會”召開之際，習近平總書記的“四個全面”論述成為當下的高頻熱詞，備受國內外媒體關注。外媒連日來紛紛熱議，稱這一理論是中國現代化建設邁向新階段的行動指南，標志著中國共產黨的治國理念進入了一個嶄新的時代。

“四個全面”環環相扣 中國邁向全面發展宏偉藍圖

日本《外交學者》雜志網站2月26日以《習近平為實現中國夢描繪宏偉藍圖》為題，對“四個全面”進行了分析和闡述。文章稱，“四個全面”的每一點都環環相扣、缺一不可，具有戰略性的考慮。正如中國國家主席習近平曾經強調的那樣，全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興的關鍵一步，而全面深化改革則是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求。全面依法治國和全面從嚴治黨，這兩者是實現上述目標的有力支撐。

文章指出，“四個全面”的提出意味著，中國政府從單純追求經濟發展，轉向不斷改善黨對國家的治理方式，追求速度和發展之間的平衡關系。“四個全面”是中國進入新的發展階段的行動指南，指明了中國邁向全面發展所應追求的目標。

美國《國際政策文摘》2月25日以“習近平改革方針是中國成熟的標志”為題目進行了報道。文章指出，繼鄧小平提出“實現四個現代化”使中國開啟了對外開放模式后，習近平提出的“四個全面”治國政策，意義更為深遠。

“延續傳統，制定新目標”——美聯社這樣總結“四個全面”的意義，稱習近平從提出“中國夢”到宣布“四個全面”，正在加速從嚴治黨的進程，為中國樹立嶄新的國際形象。“四個全面”推進了中國發展的目標和展望，為中國深化改革指明方向。

德國《世界報》2月27日報道，“四個全面”的表述向全中華民族發出了召喚：讓中國崛起成為世界強國。習近平這樣解讀他對“四個全面”的理解：中國應該在“全面建成小康社會”的目標下進行改革并實施依法治國，中國共產黨要開展反腐運動，進行批評和自我批評。

從嚴治黨呼喚反腐高潮 展現中國政府打擊腐敗決心

在剛剛過去的一年，中國的反腐力度可謂空前，外媒對“四個全面”中的“從嚴治黨”尤為關注。

路透社不僅詳細介紹了“四個全面”的基本含義，還特別指出，過去一年，中國共產黨“打老虎、抓蒼蠅”正是“從嚴治黨”的體現。文章還提到26日中國最高人民法院正式發布《全面深化人民法院改革的意見》一事，稱中國政府承諾使法治變得更加透明。

韓國“Etoday”網2月26日報道稱，“四個全面”在中國“兩會”召開前提出，表明來自全國各地的代表們很可能在本次兩會上更加活躍地討論懲治腐敗的議題。

韓國紐西斯通訊社分析稱，習近平主席主導了全方位的反腐敗運動，在這一階段提出“全面從嚴治黨”具有重要意義，中國的反腐敗大潮可能在2015年達到頂峰。

西班牙埃菲社26日撰文指出，“四個全面”思想中的最后一點“全面從嚴治黨”，展現了中國政府在打擊腐敗方面的決心。

戰略布局齊頭并進 “四個全面”各有側重

新加坡《聯合早報》評論文章指出，2015年的確是一個有意義的年份，是“四個全面”——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨——戰略布局齊頭并進的開山之年。“四個全面”實際上各有側重并各有風采：全面建成小康社會的著重點，應該在于“全面”；全面深化改革的側重點可能更在于“深化”；全面依法治國的側重點在于“法治”；全面從嚴治黨的側重點則無疑在于“從嚴”，準確說應該是全面從嚴治吏。

馬來西亞《東方日報》3月2日報道，備受矚目的中國“兩會”(人大和政協會議)3月3日開幕，由于官方媒體在“兩會”前高調評論中國國家主席、中共中央總書記習近平提出的“四個全面”戰略，預計認識“四個全面”將是今年“兩會”的重頭戲。

文章說，“四個全面”分別是：全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。去年12月，習近平在江蘇首次提出這一論述，此后，他又在多個場合屢屢提及。

（綜合中國青年報、海外網、國際在線、環球網等報道）

來北京參加人代會之前，明經華特意拜訪百歲老紅軍王承登。王老十分高興，特地寫了一封信，還準備了一份特殊的禮物——兩瓶興國產的山茶油。王承登的信，明經華順利轉交習總書記；但是兩瓶茶油，卻沒有送出。中央辦公廳的同志告訴明經華，習總書記特別告誡，參會人員不能給他帶任何禮物和土特產。老紅軍的心意領了，但是禮物不能收。（2015年3月8日 人民日報客戶端）

兩桶茶油并非貴重之物，百歲老紅軍托人千里相送也是一片誠意，然而總書記卻拒收了這份特殊的禮物，為何？中央辦公廳的同志道出了其中原委：習總書記特別告誡，參會人員不能給他帶任何禮物和土特產。

總書記心系民生，也重情義，在在參加江西代表團審議時，他拿出王承登寫給他的信與代表們共話老區發展，并請省里同志“給老人家帶去我的良好祝愿，祝他健康長壽。”用實在的言行回應了王承登的來信。

心意領了，禮物不能收，這個細節生動地體現出總書記對作風建設的身先垂范和嚴于律己。總書記是個重情義的人，但是黨的紀律和原則卻不可違背。十八大以來，中央出臺“八項規定”、開展黨的群眾路線教育實踐活動，種種正風肅紀之舉，不是“上邊有病，下邊吃藥”，而是中央領導帶頭貫徹執行，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。拒收兩桶茶油看似小事，但實際上卻是以習近平為總書記的黨中央嚴格律己的表現，是率先垂范、身教言傳的舉動。

細節決定成敗。大貪巨腐皆起于毫末，一些領導干部走向腐化墮落，很多時候正是因為“不拘小節”。起初收了“小禮物”覺得是小事，后來胃口越來越大也就成了大事，一回沒事兩回沒事，但終歸是要出事；不嚴管身邊的人，覺得身邊人謀個私利無所謂，久而久之身邊人就總是狐假虎威，自己有一天也必然跟著落下水；不把服務群眾放在心上，對群眾的事漠不關心、推諉扯皮，一回是傷了群眾的心，二回便損了政府的形象，這樣的干部不僅遭到群眾的唾棄，也會受到黨紀國法的嚴懲。

作風問題無小事，再小的事都要從講規矩開始，勿以惡小而為之，黨員干部尤其要慎始、慎微、慎獨。

總書記拒收兩桶茶油的舉動，不僅不會拂了老紅軍的意，相反更能振奮老紅軍的心，因為被拒收的兩桶茶油彰顯著紀律的剛性，閃耀著作風建設之光。習總書記拒收兩桶油茶，更是黨風黨性教育的生動一課，黨員干部除了心靈受觸動之外，更要鏡照自己，身體力行，付諸行動。

３月７日，參加十二屆全國人大三次會議的香港代表團在人民大會堂舉行全體會議審議政府工作報告。中新社發盛佳鵬 攝

中新社北京3月9日電 (記者石龍洪)今年是香港基本法頒布25周年。在北京出席全國兩會的港區全國人大代表、政協委員9日呼吁，加大基本法宣傳學習力度，增進港人的認知。

9日，港區委員小組討論《立法法》修正案草案時，亦聚焦香港基本法。委員們普遍認為，中國憲法與基本法共同構成香港的憲制基礎，去年“占中”事件暴露出一些港人對基本法認知和理解不足，亟需加大宣傳力度。

容永祺委員指出，回歸18年來，香港在宣傳基本法方面力度不夠，要繼續加強。他認為，不僅特區政府要做，還要支持不同愛國團體、專業團體，以及利用網絡和媒體渠道加大宣傳。

劉兆佳委員認為，要多宣傳設立基本法的歷史背景，讓港人知曉基本法希望實現的戰略目標。

譚耀宗委員指出，去年，一些年輕人因不了解“一國兩制”和基本法而參加非法“占中”。他建議，以基本法頒布25周年為契機，通過在港開展專題研討等形式，推廣好基本法。

林健鋒等多位委員注意到，今年政府工作報告港澳部分提出，“嚴格依照憲法和基本法辦事”。他們認為，此表述不僅是要求香港配合國家依法治國，也是對香港推行政改等問題必須遵循憲法和基本法提出要求。

劉漢銓等委員表示，落實2017年香港特首普選必須在基本法和全國人大常委會有關決定軌道內進行，絕不能在基本法外另搞一套。

港區全國人大代表陳勇對中新社記者指出，基本法是香港發展的指南針，法治是香港的核心價值。若香港要法治立港，市民大眾需對基本法有更深更廣的理解。

“對大部分不看基本法的‘占中’人士來說，這個階段重新推廣、宣傳基本法等于對歷史的教育和掃盲”。當更多人站在法治的平臺去討論問題，一些錯誤思維的空間就將愈來愈小。陳勇說。

他表示，香港各界都有責任去推廣基本法，用淺白的文字、圖畫等市民大眾易看懂的方式加大宣傳，“重新回到基本法頒布時，香港各界熱鬧學習討論的場面”。

《中華人民共和國香港特別行政區基本法》于1990年4月4日在第七屆全國人民代表大會第三次會議通過，并對外公布，自1997年7月1日起施行。(完)

3月6日，十二屆全國人大二次會議貴州代表團開放團組討論，貴州省省委書記趙克志、省長陳敏爾參加。中新社發 侯宇 攝

中新網北京3月9日電 (記者 張一凡周嫻)全國人大代表、貴州省委書記、省人大常委會主任趙克志在十二屆全國人大三次會議期間表示，“新常態就是新機遇，新常態就是新未來”。

3月9日，在貴州代表團全體會議上，趙克志回顧盤點了貴州“十二五”以來的勵精圖治之路。

2014年，貴州全省經濟總量、公共財政收入、公共財政支出、銀行存款余額、銀行貸款余額、各類企業注冊資本金、高速公路通車里程、民航進出港旅客人次都實現了四年翻番，提前一年實現“十二五”規劃目標。

趙克志認為，“全國經濟發展進入新常態，對于貴州來說，主要標志是經濟發展進入后發趕超、加快全面小康建設的重要階段”。趙克志表示，“在這個階段，貴州的省情沒有變，貧困落后的主要矛盾沒有變，加快發展的根本任務沒有變”。雖然貴州經濟發展勢頭很好，但與發達省區相比，貴州的經濟總量、人均GDP、財政收入、城鄉居民收入等主要經濟指標仍然偏低，要追趕上全國的步伐，任務依然艱巨。

記者注意到，貴州提出把堅守發展和生態兩條底線作為今年工作的總綱，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間。趙克志特別強調，要“堅持守住兩條底線不動搖，堅持主基調主戰略不動搖，堅持轉方式調結構不動搖，堅持改革開放不動搖，堅持構筑精神高地不動搖”。

趙克志認為，對于貴州來說，堅持既要“趕”又要“轉”，加快推進新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化同步發展是一種新常態；堅守發展和生態兩條底線，實現百姓富和生態美的有機統一是一種新常態；用好改革開放關鍵一招，堅持開放帶動、投資驅動、創新驅動共同推動提質增效轉型升級是一種新常態；堅持領導干部以上率下、勇于擔當，用自己的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數是一種新常態。

“新常態就是新機遇，新常態就是新未來”。趙克志說，當前全國經濟發展進入新常態，對于貴州這樣的西部欠發達省份，認識新常態，適應新常態，就是要把握新機遇，實現新發展。

“我們對貴州的未來充滿信心”。趙克志表示，貴州將堅持“調速不減勢、量增質更優”，推動經濟提質增效升級，努力在新常態中實現新發展，開創新未來。(完)

中新網北京3月9日電 (記者 江耘)食品安全問題一直是百姓熱切關注的問題，而其中農藥污染又是食品安全問題中的“老大難”。9日，全國人大代表、佑康集團董事長戴天榮就表示，中國農產品雖然有法可依，但在農獸藥殘留方面依然“缺標少規”。

農藥殘留問題是隨著農藥大量生產和廣泛使用而產生的，獸藥殘留則是過度使用抗生素、濫用藥劑導致。對于農獸藥的殘留情況，戴天榮表示，為確保“舌尖上的安全”，應健全的農獸藥殘留標準體系。

戴天榮說，食品安全有法可依，中國2006年、2009年、2013年分別出臺《農產品質量安全法》、《食品安全法》、兩高《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問題的解釋》。

“要判定農產品和食品是否‘合規’，首先就必須有‘規’。”戴天榮認為，從我國2006年以來的監管實踐和司法實踐看，中國農獸藥殘留標準仍然存在兩大問題，突出表現為“缺”。

戴天榮所說的缺，一個是“明物質”缺標準，主要指已登記使用的農獸藥和已明令禁限用的物質。“我國登記使用的農藥620多種，目前僅對其中387種農藥制定限量指標。”戴天榮認為，由于標準缺失，基層監管工作十分尷尬。

另一個缺，他指的是，“暗物質”缺預防，主要是新出現或者可能出現的危害物質。“這類物質既難預知，也難監管，往往一經發現就會在全產業鏈傳導。比如奶粉中的三聚氰胺。”

保障“舌尖”安全，代表疾呼要為農藥殘留標準設立關卡。戴天榮表示，要盡快將農獸藥殘留標準管理制度從“法不禁止即允許”的“列舉制”轉變為“法不允許即禁止”的“準許制”，探索建立“準許標準、一律標準、豁免標準”三位一體的農獸藥殘留標準管理新制度。

“將“準許制”寫入《農產品質量安全法》，從法律高度予以確立。”戴天榮還表示，要創新方式方法，建立農獸藥殘留標準制定與農獸藥登記許可聯動、與質量安全監測聯動、與農產品國際貿易聯動、與國際標準制定聯動的新機制。

針對農藥殘留的現狀，傅企平還建議要廣泛宣傳，同時加強源頭管控，從生產、銷售、使用三個環節嚴格管控，建立農藥配給制度，要求種植戶建立農藥使用檔案，從全過程監管農藥的使用。(完)