上周，437具中國志愿軍遺骨從韓國回歸故土。在北京各處的零散烈士陵園里，也有一些志愿軍戰士墓，限于當時的歷史條件，有的沒有骸骨，有的則姓名湮滅。

昨天，北京晨報記者來到昌平區大湯山烈士陵園。大湯山村烈士家屬李家振介紹說，陵園21座烈士墓中，有3座分別屬于志愿軍戰士李景忠、陳天祥、王崙山(音)，但這三座墓里并沒有骸骨，關于三位戰士的具體生平，村里也無人知曉。

李家振只知道三位志愿軍戰士中，李景忠結過婚，而陳天祥生前因家境貧困，才來到位于昌平區舅舅家跟著舅舅學做木匠?！昂髞眄憫栒?，陳天祥就入伍當兵奔赴戰場了?！崩罴艺裾f，直到抗美援朝結束，陳天祥的舅舅接到村里通知才知道外甥已經戰死朝鮮戰場。“至于什么時候犧牲，如何戰死，尸骨在哪里，誰也說不清楚?！崩罴艺駬u搖頭說，因為李景忠、陳天祥、王崙山都是從昌平入伍參軍，并于1951年參加志愿軍，所以犧牲后，村民便為他們立下墓碑。

李家振回憶說，由于當時村里窮，所謂的烈士墓只是一座座黃土堆，村民找來較為規整的木頭，在上面刻上三位烈士的名字，安放在黃土堆上，以此來祭奠逝去的烈士們。如今，李家振已經75歲，三位志愿軍烈士的親屬都已無任何消息。每年清明去祭拜哥哥時，他都會額外多帶上幾份糕點，站在空墓前，祭拜三位志愿軍戰士?！跋Ｍ缛照业剿麄兊暮」?，讓他們的尸骨回到家鄉，回到村子里”。

1951年2月17日，鄧其平、鄧菊平兄妹的父親鄧仕均跨過鴨綠江，從此再也沒有回來。鄧仕均犧牲時，鄧菊平只有4個多月大。她說，在沈陽、丹東以及中國其他城市的抗美援朝烈士陵園里，并沒有父親的墓碑，只是在石家莊華北烈士陵園里，曾安放了父親的一張照片。鄧菊平和哥哥希望在有生之年，找回父親的遺骨。“只要有一線希望，我們就不會放棄，即使在我們有生之年，沒有找到父親的遺骨，我的兒子、孫子、重孫子也會繼續找下去”。晨報記者 曹晶瑞

網上清明祭品趕時髦

蘋果5S無線路由器都有賣

只有想不到，沒有買不到。隨著清明節臨近，這句商場流行語在清明祭品上體現得淋漓盡致。重慶晚報記者昨天在淘寶、58同城等網站上發現，除了鮮花等傳統祭祀用品，沙發茶幾、無線路由器、蘋果5S手機等新奇潮品也冒了出來。

在淘寶上搜索清明祭品，相關店鋪達128家。高級紙扎蘋果數碼套裝祭祀品銷量較高，一家店鋪30天內成功交易量高達212件，商品包括顏色款式各樣的紙扎手機、冥版WiFi路由器、iPad等，價位隨仿真度不同在2元~30元不等。

除了數碼商品，其他新奇祭品也不少。一家祭品銷售店鋪的主打商品為新潮流男士四季衣套裝，賣價4元，30天內已售出106件。還有賣家具的，沙發茶幾一整套只賣12元，30天內已售出9件。

重慶晚報記者 萬里

逝者還未火化，僅在醫院太平間就花費數千甚至數萬元，不少家屬悲痛之余回過神來都會感嘆“死不起”。北京青年報記者連日來調查發現，憑借個人承包太平間的壟斷地位，黑車、壽衣、花圈、骨灰盒等殯葬用品翻倍銷售的暴利背后，還有一張讓醫院太平間成為私人搖錢樹的神秘網。

太平間額外收費項目達17項

年近五十的河北人老郭（化名）已經在通州某醫院太平間和死人“打交道”六七年了。他操著口音對北青報的暗訪記者介紹說：“不論是在家中或醫院去世，一般家屬都會將其送到太平間停上3天或5天再去火化。這三五天啊，單我這兒額外的項目就有17項，要啥服務就有啥服務，想花多少錢都成！”

老郭說得一點兒都不夸張。北青報記者在暗訪中發現，原本按規定只有“存尸”、“運尸”業務的醫院太平間從本世紀初開始進一步擴大服務范圍，有關部門曾經將之概括為“社會化管理”。如本市某三甲醫院曾于2006年向社會招標管理太平間，當時參與競標的單位有八寶山殯儀館、東郊殯儀館和昌平殯儀館，最后中標的是東郊殯儀館。合作條件是，東郊殯儀館每年向醫院繳納16萬元管理費，這里面包括殯儀服務用房、冰柜等硬件設施使用費用和醫院的管理費用；殯儀館負責太平間、告別室、家屬休息室的內裝修；太平間服務項目和價格要符合民政部門要求，并要求價目表上墻。

應該說，上述管理模式是一種理想化的標準社會化管理模式，但在實踐中，當下大部分醫院太平間都已經從“招標”漸漸轉為“對外承包”，在提供喪葬一條龍服務的幌子下，靠出售高于成本價10倍至20倍的喪葬用品和服務牟取暴利。

“想花多少錢辦事??？”老郭一邊向記者“老練”地發問，一邊為記者熟練地寫下一份遺體火化前所需項目的價格表。除了用車、壽衣、骨灰盒的費用外，老郭這份手寫價格表上顯示，服務站可以向家屬提供的基本服務，既包括存尸3天90元等發改委列出指導價的官方項目，還有消毒50元、解凍100元、陰宅供桌400-600元、棺罩120元、冥幣30元一捆等附加項目，多達17項?！耙话阒袡n左右的也至少要花5000元左右，一兩萬元的高檔喪事也辦過，比方說車的好壞，紙棺還是木棺、壽衣等都能拉開檔次。靈車也是花錢的‘大頭’，有金杯、奔馳、別克、卡迪拉克，價位從600元到3000多元?！?/p>

一些項目收費裝入私囊

北青報記者在暗訪中了解到，很多醫院的太平間名義上是殯儀館的“服務站”，實質上就是殯儀館派人把太平間的經營權全面“承包”，承包者可以自己組織經營“團隊”，自己“設計”服務價格。

老郭透露，所列收費項目的絕大部分都要上交給一位王姓老板?！拔颐吭轮挥?200元工資，”他直白地說，自己還能掙點抬尸費，“比如從病床運到太平間要收費300元，這錢我和搭檔倆人分一下，這是我們公開的‘規矩’?！北鼻鄨笥浾呒俜Q家屬還沒選好墓地，老郭熱情地找出三份墓地的廣告冊，并在每一份上寫下自己的名字和電話，“你給他們打電話提我，也許能給你優惠，我也能叫車帶你去看。”

服務站貼有神秘電話表

在老郭的辦公桌上方貼著一份聯絡表，北青報記者注意到，這個表上面記錄著9家醫院太平間的管理團隊，總計20余人的手機號。老郭坦言，電話表上的這些醫院駐站太平間跟他本人都同屬于“王老板”管。

北青報記者撥通“王老板”的手機，他表示自己是一家殯儀館的正式員工，派駐負責太平間殯葬服務工作。隨后他以正在外地不便接聽電話為由婉拒了采訪。

聯絡表上另一家殯儀館駐西城某醫院服務站負責人老石（化名）向北青報記者確認，“王老板”確實是殯儀館的正式職工。老石透露，自己與王老板的關系是雇傭關系，每月工資由王老板負責發，“他實際上是這一帶太平間的總老板了?！?/p>

北青報記者在采訪中了解到，根據醫院規模不同，一個醫院太平間每年的承包費在幾萬至十幾萬之間。而每年的收益，至少在幾十萬以上。一些醫院與太平間承包者達成約定并收取管理費后，堅決禁止外面壽衣店的人進病房搶生意，如果出現尸體外流甚至要追究保衛科和病房護士的責任，因此有的醫院幾乎95%的病人去世后，都會停到太平間。這樣形成了一種利益鏈條的同盟關系。

管理部門閉口不談

對于上述情況，管理部門作何考慮？有關管理部門指出，事實上，醫院太平間已經成為承包者的盈利行業。在太平間的背后，是一個長時間、深背景、多層面的隱蔽利益鏈條。雖然近年來有關部門曾表示要研究管理，甚至曾推出過行業指導價，但上有政策下有對策，相關部門內部、各部門之間意見難統一，導致目前市場不夠規范。

揭秘

太平間承包人：一人名下十余輛黑靈車

張生(化名)從事了十年殯葬服務工作，是受雇于一位太平間承包人的“業務經理”，分管幾個“片區”醫院的太平間。日前，經北青報記者多方努力，張生最終透露了承包太平間的“潛規則”。張生說，家屬們對殯葬行業不了解，而且由于當時的特殊心情，大多不會太計較太平間的收費。這才是承包獲利最根本的原因。另外，監管方面的混亂也是原因之一。

張生以一家殯儀館承包京城26家醫院為例，實際上只有3名該殯儀館的員工被派駐管理，其中最多的一個人承包著13家醫院的太平間。

僅由殯儀館派出的三名員工管理26家醫院太平間的殯葬業務，這顯然是不可能完成的，因此像老郭、老石、張生這樣的人也就成為“老板”手下不簽勞務合同的員工。據張生透露，僅他老板手下就有50多人，但這些人多則干了10年，少的也有兩三年，但誰都沒有簽過勞務合同，更別提社會保險。

“像老郭那樣的一線打工者，各種灰色收入算下來也能掙個三四千，如果醫院尸體量大，僅靠運尸就掙個六七千元也沒問題。我們這幫人的工資，你說是從哪出的，還不是逝者帶來的?！?/p>

張生說，圈子內部中層管理者中既有副總的頭銜，也有業務經理、辦公室主任、車隊隊長等不同分工。

除了各站站長帶著兩三名站員，中層管理者有的是老板的同學，有的是老板的表弟，有的站長之間是兄弟關系，可以說各方之間都有關聯，也就形成了一張網。

此外，靈車收入也是一筆進賬，“整個殯儀館就給我老板派了兩輛正規靈車，但我們這邊的車隊有十幾輛車都是老板的名字，說白了這些都是黑靈車。”張生透露，通常有家屬要求太平間服務站的人派車去殯儀館時，工作人員都會推薦使用這些黑車，但凡家屬有經驗要求派每公里5元收費的正規靈車，工作人員會假裝給殯儀館打個電話預約，然后以約滿了、沒檔期為由拒絕家屬的要求。而在辦理喪事的忙亂中，很多家屬也沒有時間糾纏這個問題，很快就改為預訂黑車。

“正規靈車主要是金杯、福田，從寬街醫院到東郊殯儀館，通常收380-430元，但黑車就是別克、假奔馳（國產車換標），裸車跑一趟至少收800元。車內裝飾通常用花拍子、鮮花圍床，成本最多也就400-600元，隨隨便便就能多收1000-2000元。”記者李佳

中國駐老撾大使館1日在老撾川壙省祭掃中國烈士墓。

中國駐老撾大使關華兵，老撾川壙省副省長、川壙省老中友好協會主席坎卞，以及中資機構、華僑華人、老方相關部門代表等100余人參加了祭掃活動。中老雙方向烈士墓敬獻花圈，共同緬懷中國烈士，寄托無限哀思。

上世紀60年代援老抗美戰爭期間，中國政府向川壙省康開鎮派駐經濟文化代表團，5位同志在執行公務中遭遇美戰機轟炸而長眠在老撾的土地。為緬懷中國烈士，中老雙方于1996年重修烈士陵園和紀念碑，中國駐老撾大使館每年派人前往祭掃。

為支持老撾人民反抗外來侵略、爭取民族獨立解放，數百位中國烈士犧牲在老撾，部分安葬在川壙省和烏多姆賽省的三處陵園。今年清明期間，中國駐老撾大使館和駐瑯勃拉邦總領館還將共同派員赴烏多姆賽省祭掃烈士陵園。(記者榮忠霞)

據民政部網站消息，為推進烈士公祭活動規范化、法制化，通過烈士公祭活動激發愛國熱情、振奮民族精神、倡導奉獻意識，民政部近日在調查研究和廣泛征求多方意見基礎上，出臺了《烈士公祭辦法》。

對于烈士公祭活動的主體、時間、場所、參加人員等，《辦法》作出明確規定。舉行烈士公祭活動，由縣級以上人民政府民政部門提出建議和方案，報請同級人民政府組織實施。在清明節、國慶節或者重要紀念日期間，應當舉行烈士公祭活動。烈士公祭活動應當在烈士紀念場所舉行。

烈士公祭活動屬于大型政治性活動，必須對組織協調、宣傳報道、交通安全、醫療保障、經費保障、禮兵儀仗等方面進行通盤考慮，保障活動莊嚴、肅穆、隆重、節儉。

此外，《辦法》還明確，參加烈士公祭活動人員應當在烈士紀念設施保護單位工作人員組織引導下參觀烈士紀念堂館、瞻仰祭掃烈士墓。

福州新聞網訊　清明期間，為確保群眾祭掃活動順利進行，5日起，福州市多處陵園周邊區域實施交通管制。同時，為了避免道路擁堵，警方發布繞行提醒，請市民注意管制路段，按秩序通行。

倉山區

妙峰山陵園：5~7日所有車輛禁入

5日至7日，316國道妙峰山陵園禁止車輛進入(除妙峰山陵園接送專用大巴)，在洪塘大橋橋下三環路輔道和上下店路設臨時停車點，允許掃墓祭祀車輛雙向單側停放，掃墓祭祀人員通過上下店路的淮安新村門口和三環路洪塘大橋輔道處臨時公交大巴接送車前往陵園。316國道洪塘大橋和洪山橋之間禁止車輛停放。

市殯儀館：設置臨時停車點

前往市殯儀館掃墓祭祀的車輛可在殯儀館停車場、精神病院停車場停放，也可臨時在建新南路(施工圍擋以西路段)雙向單側停放或南二環輔道(上渡公墓環島—齊安高架橋下施工圍擋以東)非機動車道雙向單側停放。停放市殯儀館南側停車場內的車輛，離開時從殯儀館東門離開。

高蓋山公園：周邊臨時交通管制

5日至7日，南二環路首山地下通道和南二環輔道往高蓋山出口處臨時管制，禁止車輛通行。從南二環路前往高蓋山公園掃墓祭祀的車輛可臨時在南二環輔道、首山路雙向單側占道停放。從蓋山路躍進村到高蓋山公園掃墓祭祀的車輛允許臨時在蓋山路躍進村路段兩側非機動車道停放。警方提醒在臨時停車點停車的車輛，應有序停車，不妨礙其他車輛正常通行，以免造成交通堵塞。

晉安區

三山陵園：禁從銅盤路上山

5日至7日，三環輔道(福飛路口)至三山陵園、三山陵園經鼓樓區軟件園小道至銅盤路口(省軍區司令部)實行單向交通管制，允許機動車從三環輔道(福飛路口)東往西駛入三山陵園，從三山陵園出口左轉彎經三環輔道右轉彎駛入鼓樓區軟件園小道至銅盤路出口(省軍區司令部)，單向通行路段禁止中重型貨車通行，禁止兩旁道路停放機動車;從銅盤路(省軍區司令部)經鼓樓區軟件園小道至三山陵園禁止機動車通行。陵園內部停車場可停放約200輛小車，陵園出口右邊三環輔道斷頭路兩側空地可停放約500輛小車。車輛經三環輔道進入三山陵園，離開陵園的車輛從陵園右側經鼓樓區銅盤軟件園駛離。

崇福寺：車從鵝峰村道下山

5日至7日，象峰村道(秀峰路口)至崇福寺實行單向交通管制，允許機動車從象峰村道(秀峰路口)上山進入崇福寺，下山車輛從峨峰村道通行至秀峰路，以上通行路段禁止大型客車、中重型貨車通行。崇福寺右側華塑二廠籃球場可停放100輛小車，附近鑫匯駕校和福閩華駕校場地可停放250輛小車。以上場地停滿后，進入崇福寺的車輛，應停放在秀峰路兩側，乘坐公交車上山。同時，新店派出所會在象峰村、鵝峰村道交叉口以及鵝峰村道沿線制作交通指示牌，引導從象峰村道進入崇福寺的車輛下山時從鵝峰村道分流繞行。

蓮花峰萬壽園：車輛飽和時交通管制

陵園門前可停放150輛小車，陵園內可停放200輛小車，森林公園口至陵園的支路中段左側空地做為備用停車場，可停放100輛小車，該支路還可單側應急臨時停車100輛。上述地點停滿后禁止機動車上山，一律停放在新園路和福飛北路兩側。警方介紹，今年清明恰逢周末，蓮花峰萬壽園和森林公園景區人流車流高度重疊，前往景區沿途道路很有可能發生擁堵。警方將安排民警在森林公園北門口安排警力指揮車輛有序進入萬壽園和森林公園停車場。當往森林公園方向車輛飽和時，警方將立即對通往森林公園方向的車輛進行交通管制，指揮機動車輛沿福飛北路掉頭離開，或在福飛北路西壟村路段和新園路兩側臨時停放。

鼓樓區

清明節期間，西洪路東起西二環路、西至楊橋路實行東往西單行;文林路南起西洪路、北至文林山革命烈士陵園實行南往北單行。對文林山革命烈士陵園內部通道，從正門往西大門實行單向通行;對西郊村路，北起文林山革命烈士陵園西大門、南至西洪路實行單行。

據了解，警方將在文林路陵園大門口安排警力和協管員加強疏導，指揮疏導從建新醫院出來的車輛繞道文林山革命烈士陵園內部通道、西郊村路通行。同時，文林路、西洪路、西郊村路禁止車輛停放，并安排警力和協管員做好西洪路公交車站點的交通疏導。

清明期間，鼓樓交巡大隊將安排警力做好西禪寺周邊工業路、斗池路、楊橋路的交通指揮疏導，重點做好工業路西禪寺口、楊橋路工業路口、二環路斗池路口、烏山西路工業路口的交通疏導工作，確保道路暢通。此外，工業路將禁止車輛停放。

由于清明節期間洪山橋往閩侯妙峰山方向車流量大，警方將安排足夠警力和協管員在楊橋路洪山橋口、楊橋路江濱大道口指揮疏導，確保暢通。

馬尾區

5日至7日6時~13時，嚴禁車輛進入安福陵園。警方提醒，清明期間104國道安福陵園大門口路段禁止停車，群眾可將車輛停放在大門口兩側的臨時停車點和2個停車場。同時，安福陵園大門口兩側約300米路段禁止車輛掉頭轉彎。

有需要到馬尾安福陵園掃墓的市民，請盡量乘坐公交車前往，經過安福陵園的公交車有36路、116路、180路。

(福州日報記者 陳敏靈 通訊員 榕警 趙永龍 黃祥盛 李善鳳 蔣津)

福州新聞網訊 隨著清明節日益臨近，大家開始陸續上墳掃墓，祭祀祖先活動將迎來高峰。30日，警方提醒廣大民眾，在祭祀掃墓時謹記以下事項。

一是在出行前，應提前關注新聞媒體發布的交通狀況、天氣預報等各種有關清明期間的信息，盡量避開高峰期間出行。警方提醒市民盡量選擇乘坐公共交通工具，但不要搭乘無牌無證、超員超載車輛。

二是在清明節期間，應注意消防安全。在山上或其他場所進行祭祀掃墓時，請勿吸煙、燃放煙花爆竹等，防止火燒連“林”。如需燒紙，燒紙前應盡量清理干凈燃燒點周圍的枯枝落葉等可燃物，在事先圈定好的阻燃圍欄、挖好的深坑或自帶的桶、盆中燒紙。待燒完紙錢后，一定要將灰燼清理干凈。

三是在祭祀期間，扒竊、盜車、詐騙等案件也隨之增加。警方提醒市民在掃墓期間，特別是出入人群擁擠的公共場所，要將手機、錢包等貴重物品放到內衣口袋里，車輛上不要存放貴重物品。

(福州日報記者 程明)

3月29日，在北京八寶山人民公墓，市民為親人掃墓。首席攝影記者蔡代征/攝

昨天是首個清明節祭掃高峰，在北京各大公墓人流猛增的同時，河北三河、涿州等城市的多個陵園門前，同樣車水馬龍，而且也是以北京人為主。據介紹，三河、涿州等地的陵園，有七成乃至九成的墓地現在是由北京市民購買，墓地價格普遍比北京便宜三成至五成。

近幾年，北京市內的公墓價格多有提升，部分墓地、墓型價格較高。北京市民政局上周表示，公墓是消耗性服務機構，土地資源減少、維護成本提高，只有通過價格杠桿來保持公墓的可持續發展，而新開辟一塊墓地的周期和成本都非常高。比起北京市內擁有近百年歷史的萬安、福田公墓，河北的很多陵園則頗為“年輕”，其中離北京車程一小時左右的陵園，主要針對的就是北京市場。昨天北京晨報記者在三河市的靈山寶塔陵園門前看到，車場停放的車輛多數都是北京牌照。

據陵園相關負責人劉立國介紹，經河北省民政廳批準，靈山寶塔陵園2012年底才開園，是選荒山而建，將主要客戶群選定為北京市民，就是為了承接北京殯葬市場的壓力，未來也將把價格穩定在普通工薪階層的承受范圍內。

劉立國說，人們的觀念需要轉變，不能以買多么昂貴的墓地論孝心。他介紹，這里的墓地價格大約比北京墓地價格便宜30%至50%，陵園分為三期建設，目前已經投入使用的一期，地葬13000塊，開園1年多來，已銷售出4000多塊，多款經濟墓型售價在1萬元至2.5萬元，其中絕大多數購買者來自北京。此外，陵園還推出了骨灰免費寄存三年的公益活動，不設任何登記門檻。劉立國介紹，陵園有10萬個骨灰盒存放格，拿出其中的1萬個用于免費寄存三年，而且此活動是永久性的，直至這1萬個格子存滿。北京晨報記者注意到，在陵園里，還有一片墓地，大約300塊，每塊售價9500元，是陵園里價格最低的。

昨天上午天清氣朗，80后陵園工作人員鄭海南指著一塊墓碑告訴記者：“這里是一位年輕的母親，才和我一樣大，因為產后抑郁癥跳樓了。”鄭海南說，年輕的丈夫來看望妻子時總顯得很消沉，他們就會和他聊聊天，像朋友一樣。

■新聞延伸

八寶山試建

生態墓園“樣板間”

晨報訊(首席記者崔紅)海撒、花葬、樹葬、深埋等生態安葬方式只占全部安葬方式的5%。北京市正在積極推進生態墓園的建設，新開辟的墓園將本著“先建公園，后建墓地”的原則進行規劃，摒棄老式的“高碑大墓椅子墳”，改變陰森森、白花花、一排排、一溜溜的安葬方式，建設成為有山有水有亭有臺的園林式生態墓園。

北京市民政局在“2014年民政工作要點”中提出，今年將推廣生態安葬方式。按照“墓區園林化、墓體小型化”的要求，在八寶山革命公墓規劃建設“全市示范性生態墓園”，向全市推廣生態節地安葬方式，非生態化的新建公墓一律不予審批。

記者獲悉，寸土寸金的八寶山革命公墓將選取一片區域進行生態墓地的試點建設?！爱吘箯膩頉]有過這種墓園，我們準備在革命公墓建個‘樣板間’，再向全市推廣?！庇嘘P負責人如是說。同時，本市也正在制定相關政策，對采取生態葬的市民給予一定的補助或者費用減免，首先將加大骨灰撒海的補貼力度，骨灰撒海全程免費隨行的家屬將由2人增至6人。此外，“北京市貫徹中央關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見”也在制定中，不日將出臺。

■祭掃·發布

清明多個熱點地鐵站將限流

重點公交線路增配機動車

晨報訊(首席記者崔紅記者曹晶瑞)據北京市殯葬管理處的預測，今年將有340萬市民外出掃墓，本周末清明小長假期間本市將再迎掃墓高峰。再加上氣溫回升迅猛，各大公園均已進入盛花期，招惹得市民“春游”活動提前進入高峰期。祭掃高峰疊加春游高峰，清明假期地鐵大興線天宮院站以及4號線北宮門站、動物園站等熱點站將采取限流措施。

建議市民錯峰祭掃

剛剛過去的周末，由于天氣晴好，120萬市民外出掃墓，除交通出現短暫擁堵外，全市163處墓園秩序井然。北京晨報記者了解到，八寶山地區兩天共接待掃墓市民10萬人，機動車1.1萬輛。

根據北京市殯葬管理處的預測，今年將有340萬市民外出掃墓，清明小長假期間本市將再迎掃墓高峰。八寶山地區安置骨灰10.6萬份，考慮到到此處祭掃的市民年歲已大，很多老人需要靠車出行，市殯葬管理處建議尚未掃墓的市民錯峰祭掃。

重點公交線增配機動車

另據公交集團通報，3月29日、30日首個清明祭掃高峰日，公交集團開通的16條掃墓專線共運送乘客17866人次，比上個周末增長5倍。16條掃墓專線，主要服務的是溫泉墓園、太子峪陵園、通惠陵園、佛山陵園、八達嶺人民公墓、天慈公墓、萬佛華僑陵園、八達嶺陵園8個陵園墓地。地鐵八寶山站至八寶山人民公墓的擺渡車，周末兩天運送乘客達4360人次。

針對即將到來的清明小長假祭掃高峰與春游踏青重合的特點，公交集團將在專1路、專2路、696路、852路、919路等途經各公園景點和郊區旅游景區的重點線路上增配機動車保障市民出游踏青需求。

地鐵動物園站將限流

北京晨報記者同時從京港地鐵獲悉，預計4月5日、6日將會迎來較大客運壓力，4號線、大興線及14號線將適時加開臨客，屆時，地鐵大興線天宮院站，4號線北宮門站、動物園站將采取限流措施。天宮院站將增加有關掃墓路線及乘車指示牌，并在回程時段增加人工售票，減少排隊。

■祭掃·現象

大多數人不認同

代人掃墓生意有些冷

晨報96101熱線新聞(記者楊奕)又到一年清明時，近幾年廣受關注的“代人掃墓”今年行情如何？北京晨報記者昨日了解發現，網上仍有數百家店鋪推出“代人掃墓”服務，但截至目前鮮有成交記錄。

2011年，有媒體曝出一湖北小伙在清明前后一個月的時間里，憑借代人掃墓賺了10萬元，不少店鋪看準這一商機，紛紛推出相關服務。昨日，記者通過淘寶網搜索與“代人掃墓”相關的店鋪有近400家，服務內容包括打掃墓地、燒香、燒紙等，也有代哭、代跪拜等“特殊服務”，價格從100元至2000元不等。其中在京店鋪僅有一家，代掃墓的地點包括八寶山、人民公墓和老山骨灰堂，價格為440元，除敬香燭等基本服務外，顧客加價還可個性定制，如加價100元可下跪三拜，加價150元可代客哭墓地等。不過記者發現，截至目前，各“代人掃墓”店鋪的成交記錄幾乎為0。一位于上海的代人掃墓店主發出感嘆，“有好多人詢問，但到現在還沒接到一筆確認的訂單?！?/p>

為何今年生意“慘淡”？一武漢店主告訴北京晨報記者，他從2011年開始做代人掃墓服務，“去年接單數量就減少了，就只接到6單，今年一單還沒有。以前下單的主要是一些海外和外地顧客，現在交通越來越方便，加上大多數人對于請人代掃墓的做法并不是很認同，所以生意越來越難做?！?記者劉洋)

新華網北京３月２９日電（記者魏夢佳）清明節將至，北京各大公園隨著今年早到的花期，游園活動逐漸升溫。記者從北京市公園管理中心了解到，清明小長假期間，北京市屬１１家公園及中國園林博物館將舉辦清明緬懷、踏青賞花、科普展覽等三大類２０項清明游園活動，預計游客量將達１５０萬人次。

據北京市公園管理中心介紹，今年景山公園、陶然亭公園、天壇公園等將在清明假期開展清明文化展、公園紅色游、清明古樂演奏、祭祀祈福等活動，同時，開辟三條“北京公園紅色游”線路。

隨著上周末氣溫驟然升高，各大公園早春花卉次第開放。清明期間，玉淵潭公園櫻花節、北京植物園桃花節、頤和園賞花季、北海賞春月等春季活動將相繼上演。為方便游人欣賞花卉，公園管理中心每周五將推出游園賞花播報，人們可通過公園管理中心網站及微博提前了解花期及盛開情況。

此外，各類精品花卉展、植物專類知識、民俗文化、游客體驗互動等也成為今年公園春季活動亮點。

北京市公園管理中心有關負責人介紹說，僅上個周末，北京各大公園就接待游客８０萬人次，比去年同期增長２０％，預計清明假期將迎來一個游園高峰期。為此，各公園已積極準備，在節日期間采取增加人員設施、加強對游客疏導引導、增開臨時窗口和廁所、配置救護人員等措施，以保障游客安全有序游園踏春。

■清明祭掃

今天將迎來今年掃墓首個高峰日，交通部門預計，上午8時至11時，八寶山革命公墓等7個公墓周邊以及西北五環等路段將產生嚴重擁堵。另外，明天也是掃墓高峰日，市民盡量避開各墓地周邊道路行駛，避開上午的客流集中時間。

□交通

8時到11時將嚴重擁堵

東南網3月27日訊（本網記者?陳薪宇?通訊員?顏鵬志）記者從省交通運輸廳運管局獲悉，為做好公鐵疏運保障，方便、居民踏青掃墓出游，廈門市道路運輸部門提前部署，優化清明小長假道路運輸疏運服務。

據介紹，3月1日以來，廈門北站公交日均疏運到達旅客約2.66萬人次（周末等高峰時段達到3.4萬人次），占北站鐵路到達旅客的90%。其中，BRT快線日均疏運近1.6萬人次（周末等高峰時段突破2萬人次），占北站鐵路到達旅客的55%，高峰時段趟趟滿載。

結合廈門北站到發旅客數量增加、列車時刻表變化等情況，廈門運管部門啟動大客流疏運預案，配套北站18條公交線路，根據客流情況適時增加運力、加密班次。此外，強化公鐵運輸對接協調和聯動，加強現場值班，盡可能靈活調度。增派駕駛員在北站公交現場調度室24小時值班，應對臨時疏運加班發車。同時，安排應急運力20輛，根據客流需求配合做好疏運工作。

為方便市民掃墓出行，清明節期間廈門將開通嘉庚體育館站至天馬墓園的臨時直達專線，開通思北公交車站至天馬山墓園、輪渡公交場站至天馬山墓園、大生里至天馬山墓園、非礦大廈至安樂陵園等4條預約包車線路。

同時，在輪渡、大生里、思北、非礦大廈站等地組織前往掃墓的預約包車，一票一座，往返20元/人。對途經福澤園、薛嶺公墓、南普陀的公交線路，根據客流狀況，適時增加班次，方便市民乘坐。

東南網3月27日訊（本網記者?陳薪宇?通訊員?邱東兵）記者從福建省交通運輸廳運管局獲悉，清明節期間，漳州將在省道208長富山陵園入口處，安排4輛小型公交車，免費接駁市民往返于公交接駁站和陵園之間，方便市民換乘。

為服務市民，漳州市還將延伸4路公交專線至長富山陵園，增開3條臨時公交專線對接長富山陵園。同時，還將加密16路、18路和601路，分別對接雙鳳山公墓、大帽山陵園和漳州西陵園。

民政部：嚴禁以任何形式捆綁、強制或誤導殯葬消費

清明節將至，民政部27日在北京召開第四次全國殯葬工作會議。民政部部長李立國在會上表示，各地要進一步提高基本殯葬服務水平，把基本服務項目與選擇性服務項目明確分開，明碼標價，嚴禁以任何形式捆綁、強制或誤導殯葬消費。

他同時提出，嚴禁以任何形式限制喪屬自帶合法殯葬用品，切實維護人民群眾的基本殯葬權益，保障人民群眾健康合理的殯葬消費需求。民政部門要加強對公辦殯葬服務機構的監管，主動接受社會監督，堅決糾正利用行業特殊性損害群眾利益的突出問題，對負面案例要嚴肅查處、公開曝光。

李立國說，近年來，一些喪葬陋俗死灰復燃，封建迷信活動重新活躍。少數黨員、干部甚至個別領導干部利用喪事活動大操大辦、借機斂財，熱衷風水迷信，修建大墓豪華墓，敗壞了社會風氣；一些地方殯葬公共服務投入不足，殯葬服務設施落后，形成對市場化運作的過度依賴，加之對選擇性殯葬服務監管不夠，造成殯葬商品和服務價格虛高，人民群眾反映強烈。

他強調，各地要加強對選擇性殯葬服務的監管，引入競爭機制，最大限度降低采購或服務成本，擠出價格“虛高”水分。對選擇性殯葬服務收費，要嚴格執行國家發展改革委、民政部文件的規定，結合本地情況納入地方定價目錄，實行政府指導價或其他必要的價格管理方式，全面建立殯葬服務收費標準和喪葬用品價格公示制度，并探索推行殯葬服務和喪葬用品銷售格式合同，保障消費者知情權、選擇權和公平交易權。(記者崔靜)

　　昨天，市民自發來到昌平烈士陵園祭掃攝影/本報記者李澤偉

市民政局昨天發布2014年清明節工作方案，今年將繼續加強提高生態葬比例工作，爭取到2020年本市生態葬數量占喪葬總數的一半。相關負責人透露，本市將于近日出臺貫徹落實中辦、國辦關于黨員干部帶頭進行殯葬改革意見的相關實施辦法。

2020年生態葬爭取占比過半

近年來，市民政局大力推廣生態葬，具體包括海葬、樹葬、花葬、立體葬和骨灰深埋等方式。在海葬方面，本市2013年達到1200例，今年將爭取達到2000例。市民政局殯葬管理處處長王琦表示，到2020年，本市生態葬數量將爭取占喪葬總量一半。

去年4月，民政部門發布的數據顯示，本市生態葬的比例還不足10%。王琦坦言，本市目前的生態葬數量還不算多，“比如骨灰撒海，盡管我們很努力，但去年剛達到1200份?！蓖蹒硎荆裾繑M將推出政策，支持各地采取獎補方式鼓勵生態安葬，“北京也會根據殯葬改革推進情況和各方面條件，盡早出臺相關政策?！?他表示，北京土地資源緊張，今后非生態墓地一律不予審批，現有的墓地要向生態方向發展，減少大墓，減少占用土地。“今年將制定生態墓地的相關標準，在標準里會把生態化的問題界定好”，他說，生態墓地會和綠化率、節地方式、墓型等方面掛鉤，方向是墓地小型化、生態化，目標是不占土地或少占土地，“今年準備在八寶山和平谷區做兩個生態墓地試點，預計下半年初步形成，然向全市推廣?！贝送?，本市20年來海葬數量接近11000人，清明節期間，本市將在長青園舉辦紀念骨灰撒海的公祭活動，此前采取骨灰撒海的逝者親屬可到長青園參加公祭。另外，相關部門還將考慮協助逝者家屬到當年骨灰撒海的地方進行祭奠。

本市將出臺殯葬改革實施辦法

去年12月，中辦、國辦印發《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，要求黨員干部帶頭文明節儉辦喪事，黨員、干部去世后一般不成立治喪機構，不召開追悼會。嚴禁黨員、干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費，嚴禁借機收斂錢財。要帶頭火葬和生態安葬，保護生態環境。

市民政局相關負責人表示，本市將于近日出臺貫徹落實兩辦意見的相關實施辦法，“下周應該就能出來，北京和全國的情況不太一樣，北京的火化率達到了100%，墓地管理還是比較有序的，市民素質普遍較高，我們應該考慮的就是如何結合北京的實際情況，體現北京作為首善之區的特點，我們提出了一些殯葬改革新舉措，明確提出了部分倡導和禁止的事項，這些在文件里會有體現?！?/p>

本市遷移修繕3971座烈士墓

2011年民政部、財政部下發《關于加強零散烈士紀念設施建設管理保護工作的通知》，要求全國各地集中摸清零散烈士紀念設施狀況并予以保護。截至目前，本市遷移、整合、修繕零散烈士墓3971個，修繕烈士紀念設施215個，按照上級要求全部完成任務。

2011年，本市對全市零散烈士紀念設施進行了認真普查，當時上報民政部零散烈士墓2778個，后來又進行認真復查，發現漏報烈士墓1193個，即全市共有零散烈士墓3971個，烈士紀念設施215個。其中，需要新建遷移的烈士墓2487個，需要修繕的烈士墓1484個。

對這些墓和紀念設施，本市主要采取“修、遷、改、建”的形式。對有重大影響、不宜搬遷的著名的零散烈士墓原則上原地修繕。對有一定規模的烈士墓群，且墓群所處位置和環境適合長期保護的，就地改建成烈士陵園。對無人管理的、零散和規模較小的烈士墓，集中遷入烈士陵園安葬。對烈士親屬管理的烈士墓，在協商的基礎上，可遷入烈士陵園集中安葬或簽訂管理協議繼續由親屬管理。

在資金投入上，2013年中央給予北京市專項補助資金3509萬元，各區縣根據任務輕重也投入不少資金，如昌平區改擴建烈士陵園投入3400多萬元，房山區投入500多萬元等。據不完全統計，中央、市、區縣三級共同投入資金1億多元。昌平區建設了昌平烈士陵園，將部分烈士墓遷入進行統一管理。

內存

清明當日或迎祭掃最高峰

由于順義區增加16處農村公益性骨灰安置設施，2014年全市掃墓點由去年的147處增至163處，安置骨灰達74.7萬余份，比去年增加2.5萬余份。其中，石景山區和昌平區較為集中，石景山區的八寶山地區為10.6萬余份，昌平區公墓較多，骨灰量達15萬余份。

市民政局表示，今年清明節的主要特點是祭掃時間、人流車流高度集中。今年清明節群眾掃墓活動自3月22日已開始服務接待工作，3月29、30日是清明節前最后一個周末，預計祭掃將進入高峰期，4月5、6、7日三天將面臨人流、車流高度集中，特別是清明節當日(4月5日)又是放假第一天，可能會創單日祭掃人數新高。清明節期間預計全市掃墓群眾將會超過340萬人。另外，祭掃活動與踏青郊游活動重疊。清明節期間車輛不限號、高速公路不收費，加之天氣回暖，多數市民掃墓的同時又舉家出游，可能會出現路面比較擁擠的情況。

官方回應

民政部門將對殯葬用品價格例行檢查

對于部分電商進軍殯葬用品市場，王琦表示，電商進入是必然，他們將在加強管理的同時為市民提供更多便利的渠道。

對于社會公眾反映較多的殯葬用品價格較高等問題，王琦表示，他們會進行例行檢查，殯葬方面的價格必須公開透明，銷售場合價格要公示。市民政局副局長李紅兵表示，殯葬方面的價格主要包括三個部分，一是遺體運輸、冷凍等8項，這些是行政事業性收費，由發改委統一定價；第二是租告別室等59項，由市民政局規定價格范圍和標準，會嚴格執法管理；第三是殯葬用品，比如骨灰盒等，這些從2004年就全部放開，價格由市場自行決定，政府部門會進行引導等。

本組文/本報記者 李澤偉

王勇在推動殯葬改革座談會上強調

不折不扣貫徹落實兩辦意見 推動殯葬改革和殯葬事業發展

3月26日，國務委員王勇在北京出席貫徹中辦國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》推動殯葬改革座談會。他強調，要發揮黨員、干部表率示范作用，全面貫徹落實兩辦《意見》，深化殯葬改革，推動殯葬事業發展。

王勇指出，殯葬改革是重大社會習俗改革，關系社會文明進步、黨風政風建設和人民群眾切身利益。在黨中央、國務院的堅強領導下，在各級黨委、政府的大力推動和各級民政部門、殯葬系統干部職工的共同努力下，我國殯葬事業發展和殯葬改革取得明顯成效。

王勇強調，要牢牢把握兩辦《意見》精神實質，以黨員、干部為先導，帶頭弘揚新風正氣，深入扎實推進殯葬改革。要切實加強組織領導，建立健全黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與的工作機制。要建立健全基本殯葬服務保障體系，加大投入力度，提高殯葬服務能力，完善殯葬法規和惠民政策，減輕群眾喪葬負擔。要加強殯葬服務和用品市場的監督管理，確保服務規范、價格合理、市場有序。要加強宣傳倡導，引導全社會關心支持殯葬改革，樹立移風易俗、節儉文明的殯葬新風尚。

王勇要求，清明節將至，各地要進一步健全完善清明祭掃安全保障機制，加強安全管理，確保祭掃活動安全、文明、祥和。