營商環境“再升級” 民營經濟“加速跑”

今年一季度，我國民營經濟運行向新向好，對國民經濟發展形成有力支撐。全國新設民營企業197.9萬戶，同比增長7.1%，超過過去三年平均增速。截至3月底，我國登記在冊的民營企業超過5700萬戶，占企業總量的92.3%。

國家發展改革委民營經濟發展局副局長劉民表示，從中央到地方密集出臺一系列政策措施，從金融賦能、投資促進、經貿交流、人才保障、科創培育等等多個方面，加力促進民營經濟發展，營造有利于民營經濟發展的良好氛圍。

4月16日，在鄂爾多斯市東勝區政務服務中心，工作人員在辦理民營企業相關業務。新華社記者 李志鵬 攝

金融賦能

民營經濟發展壯大，離不開金融活水的支持。各地正推動各項金融政策落地見效，融資渠道不斷暢通、融資成本持續降低、融資模式更加豐富，為民企“輸血補氣”、激發創新活力。

“我們公司在當地是龍頭企業，在經營上也是大量地需要流動資金，政府也幫助我們對接相關銀行，幫助我們去爭取融資。目前我們在古浪縣的農村信用社、農業銀行等金融機構都融了一些資金，幫助企業實現快速擴張和發展。”甘肅傲農飼料科技有限公司董事長隋曉東告訴記者。

在甘肅省武威市古浪縣，為緩解民營企業融資難題，當地加強政銀企合作，搭建對接平臺，組織金融機構深入企業調研，根據企業實際需求創新金融產品。2025年以來，當地已幫助50余家民營企業獲得融資，金額達1.2億元。

“下一步我們全力支持縣域的特色產業發展，也服務好實體經濟，給這些企業再進行一個資金方面的支持。把產業支持好，也是我們金融工作者的一份社會責任。”中國農業銀行古浪縣支行黨委書記、行長周棟表示。

今年一季度，普惠小微貸款增速保持在10%左右，科技型中小企業貸款增速超過20%。

投資促進

長期資金、耐心資本，是陪伴民營企業成長壯大的關鍵力量。

研微（江蘇）半導體科技有限公司，正致力于研發高端芯片制造中的核心設備。這也是耐心資本培育下，戰略新興產業賽道上一家正在成長的科創企業。

“我們現在公司有160多人，這個壯大過程當然是離不開各種資本的支持，尤其是國有資本一開始給我們早期的扶持還有引導作用。也正是因為各個資本的支持，才讓我們從資金角度，從人才角度，從我們自身的能力建設角度來說得到了極大的完善。”研微（江蘇）半導體科技有限公司CFO馬仁虎說。

在江蘇無錫，以太湖新城集團為代表的國資力量正撬動社會資本，瞄準并助推科技型民企的長遠走勢。

“我們用5年的時間已經累計完成了超過120個基金項目的投資，以超過20倍的杠桿率投資了差不多總規模和企業價值合計將近3000億元的項目，使得我們以國有資本帶動社會資本、共創科技創新的模式催生了一批企業。”無錫市太湖新城發展集團有限公司投資總監、無錫新尚投資有限公司總經理茹華杰說。

作為汽車智能座艙領域的龍頭，車聯天下便是耐心資本“以投資促進創新”誕下的碩果。

“這些股東真的像家長一樣，不是僅僅通過一筆資金的投資來迅速獲取回報。而是在對整個產業的把控，產業的技術的發展方面有很多的深度思考，來持續地推動我們的技術創新，同時也在上下游的產業支持、信息溝通上面，給了我們非常多的幫助。”無錫車聯天下信息技術有限公司總裁梁國鋒說。

科創培育

位于遼寧沈陽市渾南區的遼寧冷芯半導體科技有限公司，是以專利等無形資產作價入股的方式實現落地轉化的民營企業。在相關部門的扶持下，公司成立3年多就突破了國家在控溫芯片領域受制于人的“卡脖子”技術難題。目前公司的專利已經轉化成產品，進入40余家企業的供應商體系，實現批量供貨。

據遼寧省科技廳介紹，為進一步完善科技成果轉化服務體系，推動更多成果從實驗室走向市場，遼寧聚焦重點產業領域，推動中試基地建設，構建覆蓋全省的中試公共服務網絡體系，打造科技成果轉化的“中間站”。

據了解，遼寧省已出臺多項政策為民營企業創新提供“硬支撐”，其中圍繞提升企業技術創新能力、降低企業研發成本、減免科技企業稅費等方面有近20條。

遼寧省科學技術廳二級巡視員王勝秋表示，下一步遼寧將出臺支持民營企業科技創新的若干措施。主要內容包括推動創新要素向民營企業集聚，提升民營企業技術策源能力，加速民營科技產業發展等多方面內容，不斷提升民營企業的科技創新能力和科技創新活力。

精準服務

營商環境好不好，企業家感受最直接、理解最深刻。

“上海優質的營商環境具有天時地利人和，更好地助力我們走向國際舞臺。”上海西井科技股份有限公司董事長譚黎敏說。

上海西井科技股份有限公司，2015年誕生在上海的一個小街巷，以人工智能和自動駕駛為起點堅持創新突破，用10年時間將中國人工智能產品和服務帶到全球28個國家和地區。“今天西井科技的智能產品和服務已經覆蓋了海陸空鐵、工廠等多個場景，這和上海本身的開放創新包容的文化有很大的關聯。”譚黎敏說。

西井科技新能源無人駕駛牽引車。新華社記者 王翔 攝

2月5日，蛇年首個工作日，上海“新春第一會”發布《上海市聚焦提升企業感受持續打造國際一流營商環境行動方案》，即上海優化營商環境8.0版行動方案。這也是自2018年以來，上海連續8年在春節后第一個工作日召開全市營商環境大會……

類似的舉措并不鮮見。從調研座談、信件溝通，到舉行外資企業圓桌會，再到民營企業家在“新春第一會”上“站C位”“唱主角”……近段時間，不少地方和部門堅持問需于企，建立完善企業家參與涉企政策制定機制，面對面聽取意見，實打實解決問題。

在廣西北流市，當地相關部門在項目落地、企業用工、經營保障等方面主動靠前服務，吸引民營企業向下扎根、向上生長。“我們北流產業園區位優勢明顯，園區配套設施完善，我們做到廠房拎包入住，做到‘媽媽式’的服務跟蹤。”兩灣產業融合發展先行試驗區（廣西·玉林）北流產業園管理委員會副主任黃學文說。

數據顯示，北流市擁有民營企業1.6萬余家，占該市企業總數的85.5%。

春江水暖鴨先知。哪里營商環境好，企業就往哪里走。改善營商環境是一項需要長期堅持的系統工程，需要政府久久為功、綿綿用力，積極創新政企常態化溝通機制，提高政策精準度，強化執法監督，以市場化、法治化、國際化的一流營商環境，推動民營經濟高質量發展。