中國經濟樣本觀察·縣域樣本篇｜這個西部縣城為何聚集了上萬家民營企業？

新華社南寧4月23日電題:這個西部縣城為何聚集了上萬家民營企業?

新華社記者黃慶剛

位于廣西的北流是一座鮮為人知的縣城,已連續8年入選全國投資潛力百強縣市,連續7年被評為廣西高質量發展先進縣,地區經濟總量連續3年位居廣西縣(市)第一。

數據顯示,北流市擁有民營企業1.6萬余家,占該市企業總數的85.5%。

北流是如何贏得民營企業青睞的?

民營經濟是增長主引擎

模具制造、噴涂加工、組裝質檢……記者在廣西瑞捷金富科技有限公司的無塵車間看到,工人們正對汽車配件半成品進行精密加工,經過嚴格質檢合格后,這些產品將很快發往各地客戶手中。

“通過地方政府積極對接,我們從深圳轉移到北流設廠,從簽約到投產僅用時5個月。”廣西瑞捷金富科技有限公司總經理羅世昭說,公司主要生產新能源汽車配件,正計劃擴大生產和招工規模。

近年來,北流緊抓東部沿海地區產業結構調整契機,積極承接電子信息、服裝鞋帽、金屬智造等產業轉移,民營經濟發展動力強勁。

民營企業數量迅速增加,目前已突破1.6萬家,其中年產值超億元企業34家;對北流的稅收貢獻率超過80%。當地已形成小家電、玩具、爐渣綜合利用等產業集群。

北流市玩具產業協會會長湯國康說,北流目前共有玩具企業140多家,年產值超過40億元,帶動300多家加工企業和相關配套產業發展,玩具加工產業年產值位居廣西前列。

與此同時,一些民營企業積極開拓海外市場,密切與RCEP國家、共建“一帶一路”國家和地區商貿往來,外貿出口增勢強勁,成為北流民營經濟發展新亮點。2024年,北流實現外貿進出口總額27.5億元,同比增長15.4%。

廣西三環企業集團股份有限公司生產的陶瓷產品遠銷海外30多個國家和地區。“我們繼續開拓迪拜市場,預計今年迪拜市場銷售額可超2500萬美元。”公司董事長陳誠說。

北流市發展和改革局局長梁佐現表示,2024年北流地區生產總值突破500億元,蟬聯廣西縣級第一,民營經濟發展勢頭強勁,成為當地經濟增長主引擎。

吸引力超高靠啥

北流民企的活躍度越來越高,靠的是什么?

千億級華友鋰電項目、投資60億元的高端鋁制品深加工等一批項目落地生根;22個鎮的70多名村支書隨鎮招商分隊赴多地開展招商活動,簽約67家企業,總投資額26.82億元……

“從市委市政府到鎮村干部,北流各級干部齊心協力,持續加大招商引資力度,推動一大批項目在北流落地生根。”北流鎮鎮長鄧鋒說。

廣西華銳電器有限公司是一家主營咖啡機等小家電的小企業。“北流招商對小企業一視同仁,在用地、廠房、招工等各方面給予企業支持,很暖心,讓我堅定了在這里落地的想法。”公司負責人李江說。

企業引進來后,如何讓他們留得住、有發展?做好服務保障、優化營商環境是關鍵。

項目落地溝通協調不順暢,鎮村干部為項目東奔西走協調解決;企業反映招工難,北流建立市、鎮、村三級招工服務站,幫助解決招工難題;建立政企微信群隨時溝通協調解決企業反饋的問題……

為切實助力北流民營企業向下扎根、向上生長,當地相關部門主動靠前服務,在項目落地、企業用工、經營保障等方面及時提供服務。

“相關部門無事不擾、有求必應,我們在這里發展很放心。”廣西北流泰宏達電子有限公司財務經理陳良平說。

為更好提升服務質量,倒逼機關單位轉變作風,北流還開展“千人評議”活動。北流市投資促進服務中心主任滕夏說,北流對被評為“不滿意單位”的部門予以通報批評,并對主要負責人進行約談。

北流還注重出實招助力民營企業解決業務難題,助力企業發展壯大。新引進加工貿易企業普遍面臨繳納出口保證金難題,北流創新實施保函業務,解決了不少公司出口業務資金擔保難題。

“北流創新保函業務解決了我們的后顧之憂,盤活了企業資金,有力助推企業發展。2024年公司出口玩具總額達9億元,同比增長10%。”廣西華盛盈峰玩具制造有限公司董事辦公室經理楊雄說。

推動產業鏈做優做長

對標全國百強縣和民營經濟高質量發展縣,北流還存在民營企業小而不強、產業鏈不夠全、企業本地配套率不高等不足。如何彌補短板、推動北流民營經濟高質量發展?

記者在采訪中了解到,如今,北流正打造升級版的承接產業轉移策略,瞄準江浙等先進地區的500強工業企業,探索全產業鏈合作發展機制,在承接產業轉移時注重產業協同,推動產業鏈深度融合發展,吸引更多民營企業扎根北流。

為了做強民營企業,北流正培育玩具、再生資源綜合利用及裝備制造、高端金屬制品、陶瓷建材、板材家具等5個“百億元產業”,推動產業做大做強,產業鏈做優做長。“我們加強對龍頭企業培育和配套企業支持,提升特色產業鏈競爭力。”梁佐現說。

隨著產業發展,用地問題成為制約不少民營企業發展的一大難題。北流市自然資源局副局長陳治斌說,北流在實踐中探索盤活閑置低效用地的新路子,通過摸清閑置低效用地底數,分類制定盤活措施,實現集約利用土地、提升企業效益、帶動就業多效多贏。

“展望未來,北流將搶抓新興產業發展機遇,持續優化資源要素配置,提升完善營商環境,推進產業鏈深度融合發展,推動民營經濟不斷做優做強。”梁佐現說。