力度與溫度并重 政策“組合拳”有力有效

【觀點(diǎn)摘要】

·日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2025年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。

·當(dāng)前，這些數(shù)據(jù)充分彰顯了政策對(duì)經(jīng)濟(jì)回升向好的關(guān)鍵推動(dòng)作用，有效提振了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期與信心。

·中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著眼于實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，旨在讓微觀主體切實(shí)感受到政策的力度，同時(shí)期待每個(gè)個(gè)體都能體會(huì)到政策的溫暖。

首發(fā)首秀首展活動(dòng)好戲連臺(tái)，新品如春筍般持續(xù)“上新”；冰雪新天地驚艷亮相，譜寫冬日游樂華章；AI賦能智慧養(yǎng)老產(chǎn)品成功落地，步入市場(chǎng)應(yīng)用新征程……年終歲尾，各地消費(fèi)市場(chǎng)熱潮涌動(dòng)，彰顯出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

回望即將過去的2024年，大力提振消費(fèi)一直是宏觀經(jīng)濟(jì)政策施力重點(diǎn)。11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額43763億元，同比增長(zhǎng)3.0%；環(huán)比增長(zhǎng)0.16%。1-11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額442723億元，同比增長(zhǎng)3.5%。

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”放在了明年重點(diǎn)任務(wù)的首位。

日前，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員魏琪嘉做客《中國(guó)經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》欄目時(shí)表示，當(dāng)前的關(guān)鍵在于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。在此次經(jīng)濟(jì)工作部署中，對(duì)提振消費(fèi)以及擴(kuò)大有效投資方面均進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃安排，這無疑為2025年的良好開局筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉，提振消費(fèi)是重中之重。在擴(kuò)大居民消費(fèi)領(lǐng)域，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出多方面具體部署。

“當(dāng)前消費(fèi)場(chǎng)景多元化與創(chuàng)新態(tài)勢(shì)雖對(duì)提振消費(fèi)有促進(jìn)作用，但仍需更多創(chuàng)新舉措。”魏琪嘉表示，首發(fā)經(jīng)濟(jì)在培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)與新業(yè)態(tài)方面潛力巨大，服務(wù)消費(fèi)已成為重要力量，其中冰雪經(jīng)濟(jì)等相關(guān)業(yè)態(tài)興起，串聯(lián)服務(wù)消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)鏈并帶動(dòng)文旅消費(fèi)，消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)與場(chǎng)景拓展緊密相連。

同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步明確，“推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)”“加力擴(kuò)圍實(shí)施‘兩新’政策”。

這樣的部署有何深意？

魏琪嘉稱，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，政策亮點(diǎn)紛呈，兼具力度與溫度。在民生保障方面加大兜底保障力度，強(qiáng)化重點(diǎn)就業(yè)群體勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，如實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃等，使政策力度與溫度并重，讓微觀主體與個(gè)體均能切實(shí)感受政策關(guān)懷。他認(rèn)為，眾多有利因素匯聚，為2025年經(jīng)濟(jì)良好開局提供堅(jiān)實(shí)保障，也為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展描繪了清晰且充滿希望的藍(lán)圖。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)做好明年“兩新”“兩重”工作提出了明確要求。要在總結(jié)和延續(xù)今年好的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行規(guī)模，加大政策支持力度。

“今年‘兩新’‘兩重’政策實(shí)施成效明顯，有力支撐了全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”他還表示，值得注意的是，此次會(huì)議注重政策溫度，“兩新”政策加力擴(kuò)圍，著力打通生產(chǎn)與消費(fèi)領(lǐng)域堵點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)投資與消費(fèi)良性互動(dòng)，已在企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)與居民消費(fèi)中發(fā)揮積極帶動(dòng)作用，后續(xù)加力擴(kuò)圍將持續(xù)支撐經(jīng)濟(jì)回升。此外，對(duì)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)加大支持力度，其不僅有利于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)循環(huán)順暢與發(fā)展帶動(dòng)，更為未來高質(zhì)量發(fā)展所需基本能力建設(shè)筑牢根基，相關(guān)政策支持成為會(huì)議部署亮點(diǎn)。

如何評(píng)價(jià)2024年經(jīng)濟(jì)工作，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看？

“此次會(huì)議主題鮮明，致力于形成政策合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，并通過各項(xiàng)政策的系統(tǒng)發(fā)力鞏固當(dāng)前良好態(tài)勢(shì)。”魏琪嘉表示，會(huì)議立足當(dāng)下且著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅聚焦短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，還提出“十五五”規(guī)劃相關(guān)建議，為未來五年高質(zhì)量發(fā)展提供方向指引，助力經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間穩(wěn)健運(yùn)行并推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2025年經(jīng)濟(jì)工作路在何方？

對(duì)此，魏琪嘉表示，展望2025年經(jīng)濟(jì)開局，有利因素眾多且持續(xù)積累，主要涵蓋以下幾個(gè)方面：一是已實(shí)施的一攬子增量政策落地成效將延續(xù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力；二是黨的二十屆三中全會(huì)部署的改革舉措落地將激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，加速改革紅利釋放；三是前期應(yīng)對(duì)外部環(huán)境積累的豐富政策工具，可依形勢(shì)變化靈活運(yùn)用；四是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體蘊(yùn)含的多元潛力，包括消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面，有力支撐經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定向好。