有效市場與有為政府（人民論壇）

“這一重要論斷是非常關鍵的”,在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上,習近平總書記回憶了在黨的十八屆三中全會準備工作中,“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”這句話歷經長時間討論的出爐過程,語重心長地強調。

處理好政府和市場的關系,是一道世界級難題。這一重要論斷的提出,是我們黨對中國特色社會主義規律認識的一個新突破。習近平總書記深刻指出:“在市場作用和政府作用的問題上,要講辯證法、兩點論,‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”。

用好“兩只手”,既是構建高水平社會主義市場經濟體制的內在要求,也是經過實踐檢驗行之有效的方法論。

市場配置資源是最有效率的形式。經濟運行有其自身規律,充分發揮市場作用,是尊重經濟規律的體現。只有通過改革的辦法,掃除人為障礙,打破束縛市場活力的條條框框,才能更好適應生產力發展要求,實現各顯神通、百業興旺。

但也要看到,市場是逐利的,存在失靈、無序等問題。在這種情況下,就需要政府及時補位。

降準降息,加力支持地方化解政府債務風險,降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款的首付比例,加大對重點群體的支持保障力度……前不久,針對當前經濟運行中的新情況新問題,黨中央、國務院推出一攬子增量政策,以精準的逆周期調節助力穩增長、擴內需、化風險。

網購“不包郵、不發貨”問題,曾困擾新疆居民。地處偏遠物流成本高昂,單靠市場力量,很難妥善解決問題。新疆多個部門協同發力,完善鄉鎮寄遞服務設施;政策支持下,郵政快遞企業聯合電商平臺創新集運模式,多方共同努力,成本得到控制,更多網購實現“包郵到家”。

不論是經濟宏觀政策還是社會民生實事,這些身邊事、眼前事,無不深刻揭示了推動我國經濟社會健康發展的一個關鍵因素——既發揮市場經濟的長處,又發揮社會主義制度的優越性。

實踐早已證明:社會主義市場經濟條件下,“看得見的手”與“看不見的手”,不是割裂的、對立的。既要用好“看不見的手”,讓市場在能夠發揮作用的領域都充分發揮作用;也要用好“看得見的手”,及時維護市場秩序、彌補市場失靈,在關鍵時候、關鍵領域發揮好兜底保障作用。

做好自己的事,“首先要看看我們做得怎么樣,這是我們下一步往前走的前提。”做得對、做得好的,就要堅定不移做下去。

前不久,杭溫高鐵開通運營,成為民營資本參與重大基礎設施建設的又一成功案例。從促進多種所有制經濟共同發展,到縱深推進行政審批制度改革;從完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,到加快構建全國統一大市場……改革步步深入,堵點層層打通,市場環境更加公平、更有活力,有效激發全社會內生動力和創新活力。

努力將市場的作用和政府的作用結合得更好一些,這是一個止于至善的過程。堅定社會主義市場經濟改革方向,把該放給市場和社會的權放足、放到位,把該政府管的事管好、管到位,讓“有形之手”與“無形之手”形成合力,讓有效市場和有為政府統籌發力,就一定能推動中國號巨輪劈波斬浪、行穩致遠。