金觀平：提升專精特新核心競爭力

日前召開的國務院常務會議提出，要大力培育發展專精特新中小企業，強化財稅、金融、科技、產業、人才等政策協同，全鏈條支持企業創新發展。要以實施大規模設備更新為契機，推動專精特新中小企業數字化、智能化、綠色化轉型，不斷提升核心競爭力。這為下一階段培育專精特新中小企業工作指明了方向、提供了路徑。

專精特新中小企業具有專業化、精細化、特色化、新穎化特征，憑借其掌握的“獨門絕技”在產業鏈供應鏈中扮演重要角色，對于推動制造業乃至經濟高質量發展有著關鍵作用。黨中央、國務院高度重視中小企業發展，要求主管部門堅持服務和管理并重、發展和幫扶并舉，激發涌現更多專精特新中小企業。目前，我國已累計培育專精特新中小企業超14萬家。

當前，國際環境日趨復雜、市場競爭愈發激烈，唯有具備“人無我有、人有我優”的專一化、差異化優勢，方能立于不敗之地。專一化意味著專和精，差異化意味著特和新。專精特新是我國制造業轉型升級的方向所在，也是我國企業在國際競爭中占據優勢的制勝之道。因此，要堅定不移支持中小企業走專精特新發展道路，向全球價值鏈中高端攀升。

培育更多專精特新企業要用好政策工具箱。一方面，要進一步深化產學研用合作，建立合理的利益分配和風險控制機制，設立知識產權和科技成果產權交易機構，開展知識產權轉讓、許可等運營服務，完善風險評估體系，有效應對成果轉化風險、創新失敗風險。

另一方面，要持續加大財政金融幫扶力度。持續高強度的技術和人力資源投入，讓不少專精特新企業面臨資金壓力。要發揮國家中小企業發展基金作用，帶動社會資本投早、投小、投專精特新。鼓勵銀行等金融機構創新金融產品，加大對中小企業的信貸投放力度。推廣供應鏈金融、知識產權質押融資等新型融資方式，滿足中小企業多樣化融資需求。

培育更多專精特新企業要做好服務。要積極發揮政府“有形之手”作用，構建優質服務體系、營造良好發展環境。要加快建設中小企業服務網，推動國家、省、市、縣四級服務網絡互聯互通，匯聚整合政務、市場等各類資源，為中小企業提供“一站式”服務。建立問題跟蹤解決機制，對企業反映的問題和困難，實行臺賬式管理，明確責任部門和解決期限，確保問題得到有效回應和妥善處理。

培育更多專精特新企業要充分利用數字化手段。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，以數字化轉型增強企業綜合實力、實現專精特新發展，對中小企業而言已然是一道必答題。要深入實施中小企業數字化賦能專項行動，加快數字化服務供給，大力發展“小快輕準”數字化產品，以及易部署、低成本、柔性化的解決方案，讓更多中小企業愿轉、敢轉、會轉，并且轉得好、轉出成效。聚焦數字化轉型需求迫切、轉型效益明顯的重點產業鏈，探索產業鏈龍頭企業帶動上下游中小企業“鏈式”數字化轉型的典型做法和經驗成效，力爭實現“試成一批，帶起一片”。