從三張單據(jù)，看京津冀海關(guān)“三關(guān)如一關(guān)”（錨定現(xiàn)代化 改革再深化）

京津冀通關(guān)一體化改革,讓三地海關(guān)如一關(guān)。

企業(yè)在京津冀三地海關(guān)任何一地辦理手續(xù),另外兩地海關(guān)都認,無需重復(fù)辦理。從三張涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)單據(jù),可以直觀看到改革成效。

第一張單據(jù),進口物流數(shù)據(jù)單。

北京亦莊,裝載零件的貨車駛?cè)氡本┍捡Y汽車有限公司生產(chǎn)基地。進口物流數(shù)據(jù)單顯示:3.5小時前,這批零件剛剛運抵天津港。

“平時零件從船邊裝車出港,到進入生產(chǎn)線,不到半天時間。”北京奔馳物流有關(guān)負責人介紹,得益于“船邊直提”方式,現(xiàn)在船靠岸、貨上車,通關(guān)時間比之前快了近3天。

以前,由于“船邊直提”改革只對天津本地企業(yè)試點,北京企業(yè)不能享受,“口岸操作流程長,企業(yè)通關(guān)成本較高。”天津港工作人員唐學春介紹。

變化,源于京津冀三地海關(guān)推動“直提直裝”改革措施互通互享。改革后,北京企業(yè)就地申報,便可在天津、河北沿海港口享受“直提直裝”服務(wù)。

改革“穿針”,于企業(yè)需求處“引線”,京津冀便捷通關(guān)的“針腳”越織越密。“今年上半年,‘直提直裝’改革讓通關(guān)時間平均壓縮至1.5小時。”北京海關(guān)口岸監(jiān)管處副處長章慧介紹。

第二張單據(jù),AEO認證書。

AEO認證,是海關(guān)最高信用等級的認證,經(jīng)認證的企業(yè)可以享受減少查驗等便捷措施。

過去,京津冀海關(guān)分地域?qū)嵤┢髽I(yè)信用等級分級分類管理,企業(yè)認證高資質(zhì)信用等級,只能在本地海關(guān)完成。現(xiàn)在,海關(guān)建立了與國際接軌的AEO認證制度,三地海關(guān)創(chuàng)新跨關(guān)區(qū)認證,建立一關(guān)牽頭、兩關(guān)協(xié)同的聯(lián)合認證模式。

北京當升材料科技股份有限公司就嘗到了這項改革的甜頭。這家以鋰電正極材料為主營業(yè)務(wù)的企業(yè),因海外業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,對申請AEO認證興趣濃厚。

收到當升材料的申請,北京海關(guān)考慮到其生產(chǎn)基地在河北,便委托石家莊海關(guān)開展跨關(guān)區(qū)聯(lián)合認證。

“生產(chǎn)基地的材料由石家莊海關(guān)審核,結(jié)果直接同步給北京海關(guān),我們不用再多跑。”當升材料副總經(jīng)理王曉明說,“有了這份‘AEO認證書’,公司海外訂單增多了,通關(guān)時間也變短了。”

第三張單據(jù),跨關(guān)區(qū)保稅展示交易申請單。

保稅展示交易,是企業(yè)在辦理擔保手續(xù)后,將保稅的貨物運出保稅區(qū)進行展示和交易的經(jīng)營方式。

曾經(jīng),北京外貿(mào)企業(yè)在天津、河北進行保稅展示交易,保稅商品要通過進出三地綜合保稅區(qū)實現(xiàn),每出一次綜合保稅區(qū),都要在海關(guān)壓保證金,過程繁瑣。如今,企業(yè)在北京海關(guān)完成一次申請,就能在京津冀開展跨關(guān)區(qū)保稅展示交易。

得益于改革,王府井免稅品數(shù)字零售公司有了新變化。“現(xiàn)在,公司京外首店落地天津,保稅商品出區(qū),只需一次申請,企業(yè)墊資少了,經(jīng)營活力更足了。”王府井免稅品數(shù)字零售公司物流與供應(yīng)鏈總監(jiān)張玉介紹,消費者在店里體驗,線上下單,商品次日可達。

貿(mào)易,是觀察改革開放的一個窗口。2014年京津冀海關(guān)通關(guān)一體化改革實施以來,京津冀區(qū)域外貿(mào)總值由3.74萬億元增至2023年的5.03萬億元。

北京海關(guān)黨委書記、關(guān)長張格萍表示:“北京海關(guān)將攜手津冀兩地海關(guān),認真落實海關(guān)總署支持京津冀協(xié)同發(fā)展的重點措施,持續(xù)完善‘三關(guān)如一關(guān)’協(xié)作格局,助力打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”