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      (改革進行時)從外資準入清單“瘦身”看中國營商環境持續優化

      2024-07-04 13:28:34?作者:?來源:中國新聞網  責任編輯:黃麗紅   我來說兩句

      中新社北京7月3日電 題:從外資準入清單“瘦身”看中國營商環境持續優化

      中新社記者 李曉喻

      繼去年同比猛增近40%后,今年前5個月中國新設外商投資企業數超過2萬家,繼續保持兩位數增速。這表明盡管全球跨境直接投資整體疲軟,中國對投資者吸引力依然不減。

      在中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員潘圓圓看來,絕大多數大型跨國公司早已開展對華投資,由此可推測中小企業正成為近年來中國新設外企的主力,反映出中國營商環境持續優化,外企認為中國市場的確定性在增強。

      這背后一個重要原因是中國持續削減外資準入負面清單。

      2013年9月,上海自貿試驗區掛牌成立,中國第一份外資準入負面清單發布實施。從最初的190條,到今天全國版的31條、自貿試驗區版的27條,外資準入負面清單10余年來的多次“瘦身”,折射出中國擴大高水平對外開放的堅定決心,也為全球投資者在中國挖掘更多商機創造了條件。

      中國制造業領域正在落實全面對外開放,自貿試驗區負面清單制造業條目實現清零。負面清單的每一次調整,都給外企帶來新的機遇,也為中國吸引外資注入新的增長動力。

      以汽車為例,2018年中國取消新能源汽車外商投資股比限制,次年初特斯拉超級工廠即在上海開工,短短一年內完成建廠、生產、交付;2022年進一步取消乘用車外資股比限制,當年寶馬集團在華晨寶馬中所持股比就從50%提高到75%。在政策利好推動下,大眾、奔馳等車企紛紛在華設立研發中心。

      中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員金瑞庭說,中國放寬汽車領域外商投資限制,使越來越多外國車企得以借助中國新能源汽車賽道,加快電動化、智能化轉型。

      得益于準入門檻降低,中國高技術制造業近年來成為外商投資熱點。據官方數據,2023年中國高技術制造業引資規模同比增長6.5%,其中醫療儀器設備及儀器儀表制造業、電子及通信設備制造業同比增速分別高達32.1%和12.2%。

      服務業準入門檻也在降低。2021年,中國發布跨境服務貿易領域首張負面清單,邁出了中國服務貿易管理模式的重大突破。今年以來,中國進一步推動增值電信業務等領域擴大開放試點。

      在全球貿易投資保護主義抬頭背景下,中國不斷降低外資準入門檻獲得投資者歡迎。

      中國貿促會此前發布的一項調研結果顯示,今年一季度受訪外企對中國營商環境整體滿意度評價較高,所有指標“滿意”及以上評價占比較去年四季度有所提升。

      GE Vernova燃氣發電服務中國區總裁許欣說,中國的高水平開放、市場縱深和豐富的創新場景,以及一系列外商投資相關便利政策的深化落實,令該企業看到了廣闊的市場發展前景。如新集團執行副總裁兼法律總顧問柯拉克稱,中國為外企提供了更加公平、透明、便利的投資環境,給外企繼續深化在華發展注入了信心和動力。

      今后中國外資準入限制還將繼續減少。日前舉行的國務院常務會議提出,要深化重點領域對外開放,落實制造業領域外資準入限制措施“清零”要求,推出新一輪服務業擴大開放試點舉措,并表示要優化藥品、醫療器械等領域外資政策。

      潘圓圓表示,市場準入是與外國投資者關系最密切的權利。中國在持續放寬市場準入的同時,還需鼓勵外資投向雙贏空間更大的領域,創造適合先進企業成長的市場環境。這不僅利好中國經濟,更將為全球投資環境的改善和經濟增長作出積極貢獻。(完)

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