兩高工作報(bào)告提到的民生事，傳遞哪些法治信號(hào)？

3月8日，最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告提請十四屆全國人大二次會(huì)議第二次全體會(huì)議審議。

堅(jiān)決懲治網(wǎng)絡(luò)暴力“按鍵傷人”、全方位呵護(hù)少年兒童健康成長、以“如我在訴”意識(shí)辦好每一起民生案……今年兩高工作報(bào)告提到的一件件民生事，傳遞著“為人民司法”的溫暖信號(hào)。

把屁股端端地坐在老百姓的這一面

保障人民安居樂業(yè)，司法機(jī)關(guān)做了許多工作。最高法工作報(bào)告提出，做實(shí)為人民司法，以能動(dòng)司法保障和增進(jìn)民生福祉。用心辦好百姓身邊案。最高檢工作報(bào)告提出，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“如我在訴”的理念，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，確保檢察權(quán)為人民行使、讓人民滿意。

司法機(jī)關(guān)的工作與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。清華大學(xué)法學(xué)院副院長程嘯認(rèn)為，從今年的兩高工作報(bào)告可以看出，人民法院與人民檢察院都始終堅(jiān)持以人民為中心，牢記司法為民宗旨，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，用心辦好老百姓身邊的事情，在履職中保障和改善民生。

“例如，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)和數(shù)字發(fā)展的需要，充分維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，人民法院明確了線上‘隱形加班’的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。再如，人民檢察院對性侵、傷害、虐待等侵害未成年人犯罪‘零容忍’，很好地保護(hù)了未成年人的健康成長。”

堅(jiān)決懲治網(wǎng)絡(luò)暴力“按鍵傷人”

當(dāng)前，人們在享受網(wǎng)絡(luò)紅利的同時(shí)，也頗受網(wǎng)絡(luò)暴力困擾。今年的兩高工作報(bào)告，都提到了對網(wǎng)絡(luò)暴力的懲治和防治。最高法工作報(bào)告提出，針對網(wǎng)絡(luò)暴力“按鍵傷人”、“按鍵殺人”，出臺(tái)司法政策，嚴(yán)懲網(wǎng)暴惡意發(fā)起、組織及屢教不改者。明確網(wǎng)絡(luò)侮辱誹謗，造成被害人、其近親屬身心嚴(yán)重?fù)p害后果，或者隨意以普通公眾為侵害對象等，以公訴案件追究刑事責(zé)任。公權(quán)力要為受害者撐腰，網(wǎng)暴行為必須付出代價(jià)。最高檢工作報(bào)告提出，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間依法治理。堅(jiān)決懲治網(wǎng)絡(luò)暴力“按鍵傷人”，維護(hù)公民人格權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序。嚴(yán)厲打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”造謠引流、輿情敲詐等違法犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

“隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展，近年來一些不法分子為了吸引流量、追求噱頭等不當(dāng)目的而利用信息網(wǎng)絡(luò)對他人進(jìn)行侮辱、誹謗或非法披露他人隱私、個(gè)人信息，甚至對他人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)暴力攻擊，這些行為既嚴(yán)重侵害民事主體的人格權(quán)益，給他人造成財(cái)產(chǎn)損害與精神痛苦，也敗壞社會(huì)風(fēng)氣，破壞社會(huì)秩序，損害社會(huì)公共利益。”程嘯認(rèn)為，從兩高工作報(bào)告中可以看出，過去一年，人民法院和人民檢察院在依法治理網(wǎng)絡(luò)暴力方面做了大量工作，不僅依法公正高效地審理了大量網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件與網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪案件，有效地制裁了違法犯罪分子，還出臺(tái)了相關(guān)司法解釋與典型案例。這些舉措有助于充分維護(hù)廣大人民群眾的人格權(quán)益，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

以能動(dòng)司法促推國家和社會(huì)治理

司法裁判的價(jià)值不僅僅是定分止?fàn)帲鼞?yīng)通過確立行為規(guī)則、傳遞價(jià)值導(dǎo)向，以引領(lǐng)法治和社會(huì)的進(jìn)步。最高法工作報(bào)告提出，做實(shí)抓前端、治未病，以能動(dòng)司法促推國家和社會(huì)治理。堅(jiān)持辦案就是治理。針對近年來涉彩禮糾紛增多甚至引發(fā)惡性案件，制發(fā)司法解釋和典型案例，明確禁止以彩禮為名索取財(cái)物，讓婚姻始于愛，讓彩禮歸于“禮”。最高檢工作報(bào)告提出，為大局服務(wù)，充分履行檢察職能維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理。持續(xù)引領(lǐng)正當(dāng)防衛(wèi)理念。堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)，在法律框架內(nèi)尋求公平正義“最大公約數(shù)”。

在程嘯看來，兩高工作報(bào)告中提到的發(fā)布司法解釋、典型案例等工作，是能動(dòng)司法工作的重要組成部分，對于深入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮著重要作用。“一方面，司法解釋是就審判工作、檢察工作中具體適用法律、法令的問題所做的解釋，司法解釋使得法律的規(guī)定更加清晰具體，既有利于司法機(jī)關(guān)更好地依法從事審判和檢察工作，也為廣大民事主體提供了明確的行為規(guī)范，從而確保民事活動(dòng)合法進(jìn)行；另一方面，通過發(fā)布典型案例，能夠弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)作用和行為示范作用。”