江蘇沭陽：“15分鐘黨建服務圈”服務群眾零距離

人民網宿遷3月16日電 “我們年紀大了，老伙計們每天就想聚在一起打打牌，聊聊天，黨群服務中心離我們比較遠，自從有了這個‘先鋒驛站’，我們下樓就能聚，太方便了。”近日，江蘇省沭陽縣沭城街道府苑社區老黨員孫桂民感慨道。近年來，沭陽縣精準聚焦基層自治痛點，對接群眾需求，通過“一核一站一點”織密服務網絡，打造“15分鐘黨建服務圈”，探索符合本縣實際的城市基層黨建工作新路徑。

去年以來，沭陽縣整合黨建資源，積極構造以黨群服務核心陣地為主軸，小區“先鋒驛站”為樞紐，駐區單位、“兩新”組織活動場所為補充的區域化15分鐘黨建服務平臺，為群眾提供“覆蓋廣、層次多、類型全”的服務菜單，受到社區群眾的廣泛好評。

沭陽縣以社區黨群服務中心為基礎高標準打造核心陣地，以綜合服務區、紅色教育區、黨建活動區、黨群議事區、新時代文明服務站的標準對現有的45個黨群服務中心進行升級改造，充分發揮核心陣地的政治、教育、服務、休閑4個基礎功能，輻射轄區內所有社區居民；以小區為單位打造103個“先鋒驛站”，根據小區人口居住特征，按照“按需引進，對需服務”的原則精心規劃，明確小區“先鋒驛站”的服務內容，瞄準“一老一少”，在安置小區購置棋牌室、老花鏡等物件；在學區房增設兒童讀物、益智玩具等；在矛盾較多的小區增設法律服務站，提供定制化服務。

同時，沭陽縣把涵蓋醫療、法律、教育等領域的各類黨組織調動起來，各社區、駐區單位、小區根據自身特色，在小區公示欄內張貼“需求清單、服務清單、項目清單”，鼓勵引導在職黨員認領“微心愿”、社會團體開展“社團聯群眾”活動。截至目前，“藍天救援隊”“心連心服務隊”等志愿者服務隊結合“開門一件事”活動，為小區老人、兒童、貧困戶、低保戶等群體提供心理咨詢、教育托管、康復治療、居家養老等系列服務。

結合“支部進小區、黨員進樓棟”行動，沭陽縣擴大黨組織的覆蓋面，指導業主成立小區業委會，業委會中黨員需達到半數以上，并成立業務功能型黨支部；積極引導社會組織參與小區治理，采取單獨組建、區域聯建、行業統建等方式，推進物業服務企業建立黨組織，把業委會黨組織、物業黨建納入小區黨支部管理，奠定黨組織的核心地位。此外，沭陽縣深入推動“交叉任職、雙向進入”。該縣鼓勵小區黨支部委員通過法定程序進入業委會，推薦業委會成員、物業服務企業負責人中的黨員擔任小區黨支部兼職委員，承擔和參與網格黨支部安排的工作。小區黨支部委員以指導員身份參與物業服務項目工作，充分發揮黨建工作指導員和服務質量監督員作用。

“小區黨支部牽頭、業委會監督、物業服務公司落實，共商小區治理的‘三位一體’制度，使小區矛盾更少了、環境更美麗了、團結的更緊了！”沭陽縣委組織部相關負責人說。（李想 杜鵬宇 倪亞瓊 黃啟源）