中國發布丨“十四五”時期香港如何融入國家發展大局？專家：發揮優勢打造雙向渠道

中國網3月6日訊（記者 林伊人 彭瑤）3月5日，十三屆全國人大四次會議在北京開幕。根據會議議程，大會審查《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》（下稱“規劃綱要草案”）。

規劃綱要草案提出，支持港澳鞏固提升競爭優勢、更好融入國家發展大局。“十四五”時期，在中央的大力支持下，香港將迎來哪些發展機遇？為融入國家發展大局，香港還需在哪些方面持續發力？針對上述問題，中國網記者專訪了南開大學法學院副教授、臺港澳法研究中心執行主任李曉兵，香港政協青年聯會常務副主席、粵港澳大灣區青年總會副主席陳志豪。

香港的競爭優勢離不開國家的支持

規劃綱要草案指出，支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。

李曉兵表示，香港承載了很多的功能和角色，可以釋放優勢并進行轉化，在國家發展的新階段繼續有所作為。同時，香港也可以借此機遇提振升級既有優勢產業，培育打造新產業。

陳志豪表示，中國是世界第二大經濟體及世界最大的貿易國，香港要維持國際金融、物流、貿易中心的地位，離不開國家的支持。在金融方面，優質的中資企業赴港上市，可以為香港帶來大量的國際投資者。在物流航運方面，香港擁有相對完善的內陸航線，并且與內地的高鐵網絡相連。

香港的競爭優勢離不開國家的支持。國家越支持香港，香港的競爭優勢越大，越能夠保持國際地位。規劃綱要草案不但繼續支持香港鞏固提升既有的競爭優勢，還支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心。支持香港服務業向高端、高增值方向發展，支持香港發展中外文化藝術交流中心。“中央賦予了香港更多的中心地位和更大的發展空間。” 陳志豪說。

香港要融入國家發展大局 需發揮優勢打造雙向渠道

規劃綱要草案提出，完善港澳融入國家發展大局、同內地優勢互補、協同發展機制。

“國家現在提出了構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”李曉兵說，改革開放初期，香港的優勢在于可以把國際上一些高端的產業產品、先進的管理經驗等引入內地。現在中國各行各業快速發展，更新迭代，很多行業已經進入了中高端領域。香港可以更多的與內地合作，打造雙向渠道，幫助內地企業進入國際循環中，香港的渠道、平臺作用可以得到更好地發揮。

“香港和內地之間要加強互聯互通互認機制，讓香港和內地之間的人、財、物高效流動起來，帶來新的發展機會和空間。”李曉兵說，“另一方面，香港要將自己打造成世界級的活力之都、創意之都。”

陳志豪認為，香港需要加強普通話教育，“普通話并非香港中學的必修課，普通話成績不影響升學，甚至在中學公開考試中也不進行考核。這導致香港學生的普通話能力普遍不高，與內地居民交流有障礙。”此外，陳志豪表示，香港學校還需加強國情教育，培育香港青年融入國家發展的能力。

加強香港和內地交流需實現這些便利條件

規劃綱要草案明確，加強內地與港澳各領域交流合作，完善便利港澳居民在內地發展和生活居住的政策措施。

對此，李曉兵認為，對香港年輕人可以給予更多的發展空間，通過搭建合作平臺、暢通渠道，鼓勵他們到內地求學、創業。另外，有一些年長的香港居民想到內地養老、生活，在粵港澳大灣區建設過程中也可以有養老領域方面的嘗試。

陳志豪建議，放寬港人在內地攜帶資金返港的限制，并且增設一種可同時在內地和香港提款的銀行賬戶類別。目前內地部分電子支付系統對香港使用者存在一些限制，妨礙了港人融入內地的生活圈。陳志豪還建議，取消內地與香港之間的跨境通話收費，“這對香港和內地的深度融合有重要的實際和象征意義。”

李曉兵期待，未來通過“十四五”規劃的落實，香港的治理會更有成效，粵港澳大灣區建設取得更大的突破，港珠澳大橋等硬件設施能夠更好地造福三地人民。香港和深圳的“雙城記”還需要各界新一代精英賦予新內涵，形成香港與內地城市間深度合作、融合發展的新態勢。