如何理解“十四五”時期經濟社會發展主要目標？人民日報理論解讀來了

編者按：

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，從經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升六個方面，明確了“十四五”時期經濟社會發展主要目標，展現了我國發展的光明前景。為幫助廣大讀者進一步深化認識、堅定信心，推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，人民日報1月4日起刊發系列專版，深入解讀這六大主要目標的豐富內涵、現實基礎和實現路徑。人民網理論頻道集納其中精彩文章，以饗讀者。

★經濟發展取得新成效★

以經濟發展新成效確保開好局起好步

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，我國將進入新發展階段。黨的十九屆五中全會《建議》明確提出今后五年經濟社會發展要努力實現的主要目標，其中第一條就是：“經濟發展取得新成效”。我們要深刻理解這一首要目標的豐富內涵，確保“十四五”時期經濟發展取得新成效，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。【詳細】

緊扣推動高質量發展的主題

黨的十九屆五中全會《建議》提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題。“十四五”時期，我們要緊扣推動高質量發展這個主題，著力提升發展質量和效益。高質量發展的第一動力是創新，創新在我國現代化建設全局中居于核心地位。【詳細】

讓創新的第一動力作用更加強勁

創新是引領發展的第一動力。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，我們必須堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，完善國家創新體系，加快建設科技強國，不斷向科學技術廣度和深度進軍，讓科技創新引領高質量發展的第一動力作用更加強勁。【詳細】

★改革開放邁出新步伐★

以深化改革開放增強發展動力活力

黨的十九屆五中全會《建議》把“改革開放邁出新步伐”作為“十四五”時期我國經濟社會發展的主要目標之一，充分體現了目標導向與問題導向相結合、守正與創新相統一。“十四五”時期，我們要全面把握新發展階段的新任務新要求，堅定不移貫徹新發展理念，堅定不移推進改革、擴大開放，加快構建新發展格局，推動經濟社會實現高質量發展。【詳細】

改革為高質量發展開辟道路

黨的十九屆五中全會《建議》將“改革開放邁出新步伐”作為“十四五”時期經濟社會發展主要目標之一，對“全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制”作出全面部署。在“十四五”時期全面深化改革，必須立足新發展階段，著力解決發展不平衡不充分問題，以更大的決心和勇氣、更多的政策和舉措破除深層次體制機制障礙，靠改革為高質量發展開辟道路。【詳細】

建設更高水平開放型經濟新體制

黨的十九屆五中全會《建議》提出“十四五”時期經濟社會發展主要目標，強調“更高水平開放型經濟新體制基本形成”。這為我國實行更高水平對外開放指明了方向、提供了遵循。改革開放以來，我國堅持對外開放基本國策，打開國門搞建設，實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。進入新發展階段，我國對外開放的基本國策不會動搖，開放的大門只會越開越大。【詳細】

★社會文明程度得到新提高★

大力提高社會文明程度

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，將“社會文明程度得到新提高”作為“十四五”時期經濟社會發展主要目標之一，并對提高社會文明程度作出一系列重要部署。我們要深刻理解實現這一主要目標的重大意義，深入貫徹落實重點任務和重大舉措。文明是現代化國家的顯著標志。推動社會文明程度不斷得到新提高、達到新高度，是全面建設社會主義現代化國家的重要目標要求和重要保證，也是推進社會主義文化強國建設的重大任務。【詳細】

讓人民享有更加美好的生活

人無精神不立，國無精神不強。一個國家綜合國力的提升，既需要強大的物質力量，也需要強大的精神力量。社會文明程度是國家綜合國力的重要組成部分。加強精神文明建設、提高社會文明程度，對國家發展具有基礎性作用，能夠為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設提供智力支持和精神支撐。【詳細】

推動社會文明不斷達到新高度

社會文明程度得到新提高的目標，包括人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強等內容，需要做好全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，把實際工作做深、做實、做細。【詳細】

★生態文明建設實現新進步★

建設人與自然和諧共生的現代化

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”。這為推動生態文明建設實現新進步，建設人與自然和諧共生的現代化指明了方向、明確了路徑。【詳細】

完善生態文明領域統籌協調機制

黨的十九屆五中全會《建議》提出，完善生態文明領域統籌協調機制。這將為提升生態文明建設和生態環境治理系統性、整體性、協同性，推動生態文明建設實現新進步提供制度保障和實踐路徑。【詳細】

推動能源清潔低碳安全高效利用

確立合理的能源結構，提高能源利用效率，是生態文明建設實現新進步的題中應有之義。黨的十九屆五中全會《建議》將推動能源清潔低碳安全高效利用作為加快推動綠色低碳發展的重要內容，強調深入實施可持續發展戰略，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。這為我們推進生態文明建設注入了強大動力、提供了行動指南。【詳細】

★民生福祉達到新水平★

推動高質量發展 創造高品質生活

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，將“民生福祉達到新水平”作為“十四五”時期我國經濟社會發展的主要目標之一。實現這一經濟社會發展目標，必須堅持以人民為中心的發展思想，進一步解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，推動高質量發展、創造高品質生活，不斷實現人民對美好生活的向往。【詳細】

穩步提升教育質量和水平

教育是國之大計、黨之大計。黨的十九屆五中全會《建議》準確把握當前和今后一個時期我國教育改革發展形勢，明確了“建設高質量教育體系”的政策導向和重點要求。這對于穩步提升我國教育質量和水平、推動民生福祉達到新水平具有重要意義。【詳細】

全面推進健康中國建設

黨的十九屆五中全會《建議》把“衛生健康體系更加完善”作為“民生福祉達到新水平”的重要內容，作出“全面推進健康中國建設”戰略部署。這必將有力推動我國衛生健康事業發展，不斷增進人民健康福祉。“十四五”時期，我們要采取更加有力舉措，把全面推進健康中國建設的各項任務落到實處，進一步夯實增進民生福祉的健康基石。【詳細】

★國家治理效能得到新提升★

把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》將“國家治理效能得到新提升”作為今后五年我國經濟社會發展的主要目標之一，并對“十四五”時期推進國家治理體系和治理能力現代化作出重要部署。我們要準確把握實現這一重要目標的意義、要求、路徑等，持續推進國家治理體系和治理能力現代化，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能，朝著全面建設社會主義現代化國家的宏偉目標闊步前進。【詳細】

不斷提高防范化解重大風險的能力

中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。越是接近民族復興目標，越是充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪。有效防范、管理、處理公共安全風險，有力應對、處置、化解公共安全挑戰，最大程度減少人民群眾生命財產損失，是抵御重大風險挑戰的重要內容，也是國家治理效能提升的重要體現。【詳細】

促進基層治理水平明顯提高

提升國家治理效能，一個重要方面是提高社會治理特別是基層治理水平。黨的十九屆五中全會《建議》提出，構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。這為提高基層治理水平指明了路徑。【詳細】