全國政協(xié)：建言資政 凝聚共識 為“十四五”貢獻智慧力量

【“十四五”開新局】    

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。中共十九屆五中全會高瞻遠矚，著眼戰(zhàn)略全局，把握發(fā)展大勢，為今后一個時期中國經濟社會發(fā)展擘畫了藍圖。

11月9日，政協(xié)第十三屆全國委員會常務委員會第十四次會議在京舉行，主要議題是學習貫徹中共十九屆五中全會精神。與會常委和委員圍繞這一議題深入開展學習研討，就把握機遇、開啟新局，實現五中全會提出的重大目標建言獻策。會上，常委們在發(fā)言中一致?lián)碜o中共十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，表示要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，切實發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用，圍繞制定“十四五”規(guī)劃綱要建言資政、凝聚共識，為全面建設社會主義現代化國家貢獻智慧力量。

五中全會提出的構建新發(fā)展格局是事關全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。“未來一個時期，我國國內市場主導經濟循環(huán)的特征會更加明顯，經濟增長的內需潛力會不斷釋放。”謝伏瞻常委建議，構建新發(fā)展格局，必須堅持擴大內需，加快培育完整內需體系；堅持創(chuàng)新驅動、供給側引領，堅定不移深化改革；統(tǒng)籌發(fā)展與安全，毫不動搖推動更高水平對外開放。“只要順勢而為、精準施策，我們完全有條件構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。”

夏濤常委表示，長三角是我國對外開放的前沿陣地，作為“雙循環(huán)”的關鍵承接點，長三角有條件也有基礎實施新一輪高水平對外開放。充分發(fā)揮長三角“先手棋”作用，將有利于加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。“我們建議，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握‘一體化’和‘高質量’這兩個關鍵，深入推進長三角高水平對外開放。”夏濤常委說。

五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。強化國家戰(zhàn)略科技力量、提升技術創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機制等話題得到常委、委員們的高度關注。

作為中科院院士，徐濤常委在學習五中全會精神時心潮澎湃：“五中全會提出把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是中共中央編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次。廣大科技工作者備受鼓舞，將堅決貫徹落實五中全會決策部署。”針對我國在基礎研究存在的短板，他建議，要從加強統(tǒng)籌布局、改革評價體制、健全投入模式、創(chuàng)新管理方式等方面下功夫，從而營造利于創(chuàng)新的環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進成果轉化。

科技創(chuàng)新的基礎是人才，支撐科技自立自強需要加快培養(yǎng)高層次人才。“我國高等工程教育雖具有顯著規(guī)模優(yōu)勢，但在人才培養(yǎng)質量等方面仍存在一些亟待解決的問題。”王光謙常委表示，要加大高層次工程科技人才的培養(yǎng)規(guī)模和力度，發(fā)揮產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的協(xié)同作用，強化工程科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力的培育，“進一步發(fā)揮‘工程師紅利’，將數量優(yōu)勢轉化為驅動工程科技和經濟社會發(fā)展的巨大動能”。

決勝全面建成小康社會取得決定性成就，站在這一新起點上，五中全會明確提出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。同時，全會還提出，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。王俠常委建議，發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興的經濟基礎；改善流通設施，加快形成溝通城鄉(xiāng)的現代流通網絡吸引留住人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐；壯大集體經濟，帶動農民實現共同富裕。“應抓住鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)，強化工作舉措，補齊短板弱項，加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。”王俠常委表示。

乘勢開新局，奮進新征程。接下來，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員將把學習貫徹中共十九屆五中全會精神作為首要政治任務，把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的中共中央決策部署上來。人民政協(xié)將充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，為貫徹落實全會精神、助力“十四五”規(guī)劃制定實施持續(xù)作出貢獻。

（本報記者安勝藍）