全國(guó)政協(xié)：建言資政 凝聚共識(shí) 為“十四五”貢獻(xiàn)智慧力量

【“十四五”開(kāi)新局】    

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。中共十九屆五中全會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚，著眼戰(zhàn)略全局，把握發(fā)展大勢(shì)，為今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖。

11月9日，政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議在京舉行，主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神。與會(huì)常委和委員圍繞這一議題深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，就把握機(jī)遇、開(kāi)啟新局，實(shí)現(xiàn)五中全會(huì)提出的重大目標(biāo)建言獻(xiàn)策。會(huì)上，常委們?cè)诎l(fā)言中一致?lián)碜o(hù)中共十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，表示要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)袑?shí)發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，圍繞制定“十四五”規(guī)劃綱要建言資政、凝聚共識(shí)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)智慧力量。

五中全會(huì)提出的構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。“未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。”謝伏瞻常委建議，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，加快培育完整內(nèi)需體系；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、供給側(cè)引領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化改革；統(tǒng)籌發(fā)展與安全，毫不動(dòng)搖推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放。“只要順勢(shì)而為、精準(zhǔn)施策，我們完全有條件構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”

夏濤常委表示，長(zhǎng)三角是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地，作為“雙循環(huán)”的關(guān)鍵承接點(diǎn)，長(zhǎng)三角有條件也有基礎(chǔ)實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角“先手棋”作用，將有利于加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。“我們建議，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握‘一體化’和‘高質(zhì)量’這兩個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角高水平對(duì)外開(kāi)放。”夏濤常委說(shuō)。

五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制等話題得到常委、委員們的高度關(guān)注。

作為中科院院士，徐濤常委在學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神時(shí)心潮澎湃：“五中全會(huì)提出把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是中共中央編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次。廣大科技工作者備受鼓舞，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)五中全會(huì)決策部署。”針對(duì)我國(guó)在基礎(chǔ)研究存在的短板，他建議，要從加強(qiáng)統(tǒng)籌布局、改革評(píng)價(jià)體制、健全投入模式、創(chuàng)新管理方式等方面下功夫，從而營(yíng)造利于創(chuàng)新的環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)是人才，支撐科技自立自強(qiáng)需要加快培養(yǎng)高層次人才。“我國(guó)高等工程教育雖具有顯著規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但在人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。”王光謙常委表示，要加大高層次工程科技人才的培養(yǎng)規(guī)模和力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的協(xié)同作用，強(qiáng)化工程科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力的培育，“進(jìn)一步發(fā)揮‘工程師紅利’，將數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)工程科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)能”。

決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，站在這一新起點(diǎn)上，五中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。同時(shí)，全會(huì)還提出，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。王俠常委建議，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；改善流通設(shè)施，加快形成溝通城鄉(xiāng)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)吸引留住人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐；壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。“應(yīng)抓住鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作舉措，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見(jiàn)效。”王俠常委表示。

乘勢(shì)開(kāi)新局，奮進(jìn)新征程。接下來(lái)，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員將把學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的中共中央決策部署上來(lái)。人民政協(xié)將充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為貫徹落實(shí)全會(huì)精神、助力“十四五”規(guī)劃制定實(shí)施持續(xù)作出貢獻(xiàn)。

（本報(bào)記者安勝藍(lán)）