【專家漫評】陶文昭解讀“四個全面”戰略布局新表述

“展望‘十四五’ 聚焦新發展”系列漫評之四：

陶文昭 中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、馬克思主義學院教授

黨的十九屆五中全會提出“協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局”，這是“四個全面”的最新表達。如何理解新征程上的“四個全面”？

“四個全面”戰略布局是治國理政的長期戰略。“四個全面”戰略布局是在全面建成小康社會過程中明確提出來的，但這并不意味著“四個全面”戰略布局只限于“全面建成小康社會”這一階段。就“四個全面”戰略布局各方面而言，全面建成小康社會是社會主義現代化建設的一個階段，是實現“兩個一百年”奮斗目標的重要一步。全面深化改革只有進行時，沒有完成時。要繼續用足用好改革這個關鍵一招，為構建新發展格局提供強大動力。全面依法治國是治國理政的長期任務，需要持之以恒、堅持不懈的努力。全面從嚴治黨永遠在路上，全面從嚴治黨要一以貫之。也就是說，“四個全面”的各個方面都是長期的任務，“四個全面”作為戰略布局更是長期的。

“四個全面”戰略布局是與時俱進的。中國共產黨在實踐中不斷進行理論創新，也不斷調整戰略、方針、政策，“四個全面”也應這樣來看待。當我們完成“全面建成小康社會”的歷史任務，開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程時，對“四個全面”內容進行調整正當其時，也合乎邏輯。黨的十九屆五中全會提出的“四個全面”新表述，其中第一個全面由“全面建成小康社會”變為“全面建設社會主義現代化國家”，這是比“全面建成小康社會”更高的目標要求。新的“四個全面”，不僅是表述上的調整，也是內容上的更新。

“四個全面”戰略布局需要協調推進。全面建設社會主義現代化國家是戰略目標，在“四個全面”戰略布局中居于引領地位。很顯然，作為目標的第一個“全面”變化了，其他幾個方面也要與之相協調。就全面深化改革而言，新時代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸。就全面依法治國而言，新征程上要使得社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯。就全面從嚴治黨而言，要著眼于鍛造中國特色社會主義事業堅強領導核心，為全面建設社會主義現代化強國、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。