【100秒漫談斯理】如何理解黨的全會文件中這個“第一次”

《理學院》之【100秒漫談斯理】系列之四十七：

　黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，在改善人民生活品質部分突出強調了“扎實推動共同富裕”。

這樣表述，在黨的全會文件中還是第一次，既指明了前進方向和奮斗目標，也是實事求是、符合發展規律的，兼顧了需要和可能，有利于在工作中積極穩妥把握，在促進全體人民共同富裕的道路上不斷向前邁進。

共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。根據規劃《建議》，到2035年我國人均國內生產總值將達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。同時，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

值得關注的是，規劃《建議》圍繞“提高人民收入水平”部署一系列政策，將多舉措“扎實推動共同富裕”：

——堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。

——完善按要素分配政策制度，健全各類生產要素由市場決定報酬的機制，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉居民財產性收入。

——完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性，合理調節過高收入，取締非法收入。

——發揮第三次分配作用，發展慈善事業，改善收入和財富分配格局。