辯證看待“危”“機” 政府工作報告凸顯務實特色

今年政府工作報告亮點頗多，值得一提的是，報告中沒有提出全年經濟增速具體目標。一方面反映了黨和政府尊重經濟發展的客觀規律，另一方面也表明黨和政府在經濟發展中不拘于具體量化指標，這又在實事求是的基礎上進一步解放了思想。

不拘于具體量化指標，體現了實事求是、尊重客觀規律的作風

政府工作報告沒有提具體的增長預期目標，有其特殊的背景和原因。

從國內來看，疫情給中國經濟帶來較大沖擊。一些中小微企業，尤其是住宿、餐飲、電影、娛樂、旅游等相關行業受到較大影響，這無疑增加了經濟發展的壓力。當前，我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，在常態化疫情防控中經濟社會運行逐步趨于正常，生產生活秩序加快恢復，中國經濟總體上也呈現出比較快的復蘇態勢。但在疫情影響下，我國經濟受到的影響到底有多大、有多深，還有很多不確定性。

從國際形勢來看，世界范圍內的疫情蔓延勢頭沒有減弱，受此影響世界經濟低迷、國際貿易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩、國際交往受限、經濟全球化遭遇逆流。而中國經濟早已深深融入世界經濟之中，世界經濟的不確定性給我國經濟帶來了難以預估的影響。在此背景下，不拘于具體量化指標，就體現出我們黨堅持從實際出發，尊重客觀經濟發展規律，實事求是的工作作風。

不拘于具體量化指標，更要專注做好“六穩”工作，落實“六保”任務

我們沒有制定具體的量化指標，并不意味著就不積極主動地發展了，也并不意味著沒有目標任務就放任經濟下滑。正如政府工作報告中指出的，“這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好‘六穩’、‘六保’。”

要集中精力、全神貫注做好“六穩”工作，落實“六保”任務。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們對中國特色社會主義事業充滿信心，堅信經過改革開放四十多年的長足發展，我們已經擁有獨特的政治和制度優勢、經濟基礎優勢、市場潛力優勢。只要我們直面挑戰，堅定發展信心，增強發展動力，維護和用好我國發展重要戰略機遇期，當前的難關一定能闖過，中國的發展必將充滿希望。

留得青山，才能贏得未來。作為世界上最大的發展中國家，發展仍然是解決我國絕大多數問題的基礎和關鍵，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，必須要實現更高水平的經濟發展。要通過改革開放進一步釋放動能，穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩定增長，走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。要多措并舉幫扶中小微企業渡過難關，加快落實各項政策，推進減稅降費，降低融資成本和房屋租金，提高中小企業生存和發展能力。要升級改造傳統產業，大力發展戰略性新興產業、未來產業。對傳統產業提質增效，使其煥發生機。

“危”與“機”是辯證存在的，在常態化疫情防控之下，我們要放眼長遠，越是困難越向前，大力推進供給側結構性改革，推動高質量發展，引領創造新的需求，促進形成強大國內市場。在“危”與“機”并存中，堅定發展信心，增強發展動力，維護好和利用好我國發展的重要戰略機遇期，扎扎實實做好“六穩”工作，把“六保”任務真正落到實處。

（作者分別系中共中央黨校（國家行政學院）督學、教授；中共中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部博士）