兩會(huì)每日觀察丨看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，有這樣三個(gè)維度

兩會(huì)議題很多，經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是重中之重。遭遇前所未有的新冠疫情，中國(guó)經(jīng)濟(jì)該怎么看和怎么干？

習(xí)近平總書(shū)記5月23日上午看望了參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會(huì)，此前一天他參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議。兩次下團(tuán)組，總書(shū)記都在回答這個(gè)問(wèn)題。他和代表委員的生動(dòng)交流，他發(fā)表的重要講話，都具有極其深刻的內(nèi)涵，為我們提供了重要遵循。

看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，可以有三個(gè)維度：內(nèi)與外、近與遠(yuǎn)、上與下。這既是觀察的視角，也是實(shí)際工作中需要處理好的三個(gè)關(guān)系。

內(nèi)與外：不為風(fēng)雨所動(dòng)，不為外力所擾

“當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局”，習(xí)近平總書(shū)記的這一重大論斷再次得到印證。人類(lèi)21世紀(jì)的第三個(gè)十年，啟幕之時(shí)因?yàn)樾鹿谝咔楸晦粝隆皶和ｆI”。這場(chǎng)被觀察家稱為“黑天鵝”事件的公共衛(wèi)生危機(jī)，成為當(dāng)今世界不穩(wěn)定性不確定性日益突出的最新注腳。

于中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪而言，猶如駛?cè)胍黄@濤駭浪之中。

習(xí)近平總書(shū)記深刻分析了我們面臨的外部環(huán)境：世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升。

面對(duì)如此不利局面，我們?nèi)绾卧谝粋€(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展？目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。

先看國(guó)情數(shù)據(jù)。14億人口，1億多市場(chǎng)主體，1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類(lèi)專業(yè)技能的人才，4億多中等收入群體。這就是中國(guó)，一個(gè)超大規(guī)模的內(nèi)需市場(chǎng)。我國(guó)還具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大。

再看基本盤(pán)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變。暫時(shí)的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。

三看制度優(yōu)勢(shì)。我國(guó)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既有利于激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕。

基于此，我們要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。我們要逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

與此同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際上保護(hù)主義思潮上升的狀況，中國(guó)堅(jiān)定地站在歷史正確的一邊。

歷史潮流，浩浩湯湯。人類(lèi)是命運(yùn)共同體，經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“拉手”而不是“松手”，堅(jiān)持“拆墻”而不是“筑墻”，才是人間正道。

中國(guó)始終堅(jiān)持多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化，以開(kāi)放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

近與遠(yuǎn)：立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但正處在爬坡過(guò)坎的攻關(guān)期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織所帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)。而突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，又帶來(lái)了新的沖擊。多重因素疊加，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。

如果把中國(guó)經(jīng)濟(jì)比喻成正在快速行駛的汽車(chē)，那么現(xiàn)在遇到的情況是既要換引擎、又要補(bǔ)輪胎。怎么做？考驗(yàn)駕駛者的膽略和智慧。

政府工作報(bào)告提出，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

從近期來(lái)說(shuō)，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)至關(guān)重要。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保證。要全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，強(qiáng)化困難群眾基本生活保障，幫扶中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，做到糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當(dāng)頭、煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保障基層公共服務(wù)。同時(shí)，要在“穩(wěn)”和“保”的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們要在創(chuàng)新發(fā)展和深化改革上下更大功夫。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

如何處理好市場(chǎng)同政府的關(guān)系？習(xí)近平在昨天全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆三中全會(huì)一錘定音：使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改革實(shí)踐，我們更深刻認(rèn)識(shí)到，決不能走自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，同時(shí)也決不能回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去。習(xí)近平指出，我們?nèi)嫔罨母锏哪康模褪桥⑹袌?chǎng)的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些，這將是一個(gè)不斷追求、止于至善的過(guò)程。

上與下：一分部署，九分落實(shí)

一艘巨輪，要有領(lǐng)航者掌舵，也要有管理團(tuán)隊(duì)執(zhí)行，還要有廣大船員齊心協(xié)力實(shí)際操作，才能破浪前行。

中央一系列決策部署和政策措施，需要不折不扣地抓好落實(shí)。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。

各地區(qū)各部門(mén)各方面對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)。黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，都要時(shí)刻關(guān)注和切實(shí)領(lǐng)會(huì)。

要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)協(xié)同配合，增強(qiáng)政策舉措的靈活性、協(xié)調(diào)性、配套性，努力取得最大政策效應(yīng)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉，在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。

上下同欲者勝。全國(guó)兩會(huì)正是匯集人民智慧、凝聚廣泛共識(shí)的重要平臺(tái)。在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局。我們要確保各項(xiàng)決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（文丨興來(lái)）