人民論壇網(wǎng)評(píng)︱讀懂政府工作報(bào)告中的“民生情懷”

非同尋常的兩會(huì)，萬(wàn)眾一心的力量。今年人大會(huì)上的萬(wàn)字政府工作報(bào)告，是改革開(kāi)放以來(lái)篇幅最短、時(shí)間跨度最長(zhǎng)的政府工作報(bào)告。報(bào)告字?jǐn)?shù)雖少，卻全是干貨、實(shí)貨，直面疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生熱點(diǎn)，處處彰顯著“以人民為中心”的發(fā)展思想，折射出濃厚的“民生情懷”，猶如一支“暖心劑”直擊14億中華兒女內(nèi)心最深處，凝聚起共克時(shí)艱、共謀發(fā)展的同心偉力。

堅(jiān)持“人民至上”“生命至上”。人民高于一切，生命重于泰山。這次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。我們?yōu)榇烁冻鼍薮蟠鷥r(jià)，一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊，但以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持“把人民生命安全和身體健康放在第一位”，書(shū)寫(xiě)了“人民至上”“生命至上”的最好答卷。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，黨和國(guó)家不計(jì)成本、不惜代價(jià)、不畏艱難，珍惜生命、愛(ài)護(hù)生命、尊重生命，無(wú)論是耄耋老人，還是新生嬰兒，無(wú)論是山區(qū)貧困人員，還是海外歸國(guó)學(xué)子，絕不放棄任何一名患者，絕不放棄任何一次希望，創(chuàng)造出了一個(gè)又一個(gè)的“生命奇跡”。把百姓冷暖安危放在心上，把宗旨原則轉(zhuǎn)化成抗疫的為民行動(dòng)，這就是我們黨對(duì)于“人民至上”“生命至上”莊嚴(yán)承諾的最好印證。

把“穩(wěn)就業(yè)、保民生”作為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)。今年的政府工作報(bào)告，“就業(yè)”出現(xiàn)了39次，“民生”出現(xiàn)了18次，顯而易見(jiàn)，穩(wěn)就業(yè)、保民生，是應(yīng)對(duì)疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力雙重挑戰(zhàn)下，當(dāng)前各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的必然要求。與去年相比，政府工作報(bào)告中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)從1100萬(wàn)人下調(diào)到了900萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也做了一定幅度的上調(diào)，這是我們黨面對(duì)新形勢(shì)，做出的新判斷。與此同時(shí)，報(bào)告提出了“全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元”“大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%”“今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬(wàn)人次以上”等利好舉措，再次為中小微企業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員減負(fù)紓困、注入“強(qiáng)心劑”，極大地凝聚了人心、提振了信心。在民生保障方面，報(bào)告對(duì)于啃下脫貧攻堅(jiān)最后的“硬骨頭”、牢牢把中國(guó)人的“飯碗”端在自己手中作出了新的部署，并且釋放了“增加居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”“上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金”“加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”一系列政策信號(hào)，處處體現(xiàn)了“民之所望，施政所向”。政府惠民政策持續(xù)出臺(tái)，民生改革不斷深化，14億中國(guó)人民的獲得感、幸福感、安全感必將不斷增強(qiáng)。

以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)。今年的政府工作報(bào)告，首次未提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，這是因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，我國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。不設(shè)定增速具體目標(biāo)，就可以避免一旦目標(biāo)過(guò)高可能“綁架”宏觀政策導(dǎo)致“大水漫灌”，也有利于把經(jīng)濟(jì)政策主要目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)就業(yè)、保民生上來(lái)。政府工作報(bào)告中提出要“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”“集中精力抓好‘六穩(wěn)’‘六?！保！⒎€(wěn)、進(jìn)，是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、逐層遞進(jìn)的關(guān)系，保住才能穩(wěn)住，穩(wěn)住才能進(jìn)步。所以，一方面要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在常態(tài)化疫情防控中持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，通過(guò)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，依靠深化改革和新發(fā)展理念激發(fā)市場(chǎng)主體活力，在“量”的基礎(chǔ)上更注重看“質(zhì)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控從“雙統(tǒng)籌”穩(wěn)步走向“雙勝利”，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)；另一方面還要堅(jiān)決守住“六?！钡拙€，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)、守住底線。

“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。”讀懂政府工作報(bào)告字里行間的“民生情懷”，匯聚起14億中華兒女的磅礴力量，我們一道，攜手共筑抗擊疫情的巍峨長(zhǎng)城，同心共創(chuàng)幸福生活的美好未來(lái)，昂首邁步全面小康的康莊大道。（作者：胡丹）