高子程代表——在法言法 廣納民意（代表委員履職故事）

“面對疫情，律師行業如何更好地在抗疫中發揮作用？新形勢下，大家對平安中國建設有什么好的看法和建議？”全國人大代表、北京市律師協會會長高子程一直在思索。

13天時間，高子程跑了北京市11個區的律師協會，收集了1000余名律師的調查問卷。內容既有對行業發展的意見建議，也有律師在執業過程中發現的各類民生問題。

“在調研中，我們發現受疫情影響，很多中小微企業生存遇到困難。這表面是經濟問題，其實背后還隱藏著很多法律問題。”30多年的職業生涯，讓高子程思考問題時，總要帶上個“法”字。

“比方說，企業的貸款和債務，如果因為受疫情影響違約了，很有可能涉及訴訟風險，法律服務就要跟上。”高子程認為，此類問題如果處理不好，就可能產生不穩定因素，“在這方面，律師行業應主動作為，發揮作用，化解矛盾。”

在法言法，律師行業的發展是高子程長期關注的問題。“現在，北京的每一個村鎮街道，都有相應的律師提供公益法律服務。這是職責，更是律師行業應當承擔的社會責任。

然而，律師事務所也是市場主體，自負盈虧。”高子程坦言，由于這些勞動沒有正常的業務收入，不能合理體現成本，“從行業可持續發展的角度考慮，應該出臺和完善適合律師行業特點的稅收政策。”

高子程表示，相關建議他會帶到十三屆全國人大三次會議上。信息聚集、渠道多元是律師行業的一大特點。“要善用實踐優勢，把群眾呼聲及時反饋上去，并從律師的角度，提出合理化建議。”高子程說。

《關注因疫返貧因疫致貧，確保脫貧攻堅既定目標的建議》《關于善用內需空間，提振市場經濟的建議》……3個多月時間，高子程就提交了20余項建議。

“當人大代表，就要對得起‘人民’二字。”高子程說，“我覺得自己的履職要更深入、更具體，還有很多工作要做。”

■記者手記

法眼看世界

在與高子程的交流中，法律永遠是他的邏輯起點。即便是身邊瑣事，他也會以獨特的法治視角加以理解闡釋。作為全國人大代表，高子程的建議可謂“多產”，可很少有人知道，他動輒幾千字的建議，絕大部分都是自己手寫，再請助手錄入電腦。他說，喜歡紙筆摩擦帶來的深入思考、一氣呵成的感覺。

深入基層，法眼看世界；廣納民意，筆端出建言。高子程的這些特點，很好地詮釋了人大代表應有的責任和擔當。