【奮進中國新時代】不斷開創新時代黨內政治生態建設新局面

政治生態是黨風、政風以及社風的綜合體現，凈化黨內政治生態、營造優良從政環境是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基礎性工程和長期性任務。習近平總書記強調：“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。政治生態污濁，從政環境就惡劣；政治生態清明，從政環境就優良。”貫徹落實新時代黨的建設總要求，必須加強黨內政治生態建設，以健康潔凈的黨內政治生態土壤涵養黨的優良作風，為全面推進新時代黨的建設新的偉大工程打下堅實基礎。

深刻認識新時代黨內政治生態建設的重大意義

政治生態是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺，加強黨內政治生態建設是新形勢下世情、國情和黨情的深刻變化對黨的建設提出的新要求，是黨進行的新的偉大自我革命，凈化黨內政治生態對于推進全面從嚴治黨、塑造黨的優良形象以及實現黨的初心使命具有重大意義。

推進全面從嚴治黨的重要舉措。當前，全面從嚴治黨取得了階段性成就，同時我們也必須清醒地認識到黨面臨的挑戰和危險依舊十分嚴峻，全面從嚴治黨不能有絲毫松懈，全面從嚴治黨只有進行時沒有完成時。黨內政治生態建設是黨的建設的基礎性工程，加強黨內政治生態建設有利于應對和化解全面從嚴治黨面臨的矛盾和問題，不斷增強黨的凝聚力和向心力，使各級黨組織和黨員干部充分認識到全面從嚴治黨的重大意義。黨內政治生態污濁，就容易引起黨內貪污腐敗、黨員干部精神懈怠以及能力不足等嚴重問題，削弱黨的生命力和戰斗力，阻礙全面從嚴治黨的前進步伐。風清氣正的黨內政治生態能夠為全面從嚴治黨營造優良的管黨治黨環境，使黨的重大決策部署得到有效貫徹落實，推動全面從嚴治黨取得新的偉大成就。

塑造黨的優良形象的基本途徑。黨內政治生態建設關乎黨的形象和生命，優良的政黨形象有利于贏得人民群眾的支持和擁護，有利于鞏固、增強黨的群眾組織力和社會號召力，有利于充分調動一切積極因素和廣泛凝聚社會共識。黨內政治生態建設是對外展示黨的精神面貌和黨的形象的重要窗口，是人民群眾了解黨的建設的重要橋梁，加強黨內政治生態建設，營造優良的從政環境，是塑造黨的優良形象的基本途徑。黨內政治生態不清明，不僅會破壞黨的優良作風，還會損害黨的優良形象，使人民群眾對黨的形象認知大打折扣。風清氣正的黨內政治生態有利于增強黨內團結互信和黨員的組織歸屬感，有利于統一全黨思想和行動，從而不斷鞏固和提升黨的優良形象。

實現黨的初心使命的必然要求。辦好中國事情，關鍵在黨，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。要實現黨的初心和使命就必須加強黨的自身建設，不斷提高黨的執政能力和領導水平，充分發揮黨在國家改革和建設中的領導核心作用，而加強黨的建設必須高度重視黨的政治生態建設，凈化黨內政治生態是推進黨的建設新的偉大工程的內在支撐。當前，中國共產黨正團結帶領全國各族人民為實現黨的初心和使命而努力奮斗，我們必須堅定不移地加強黨內政治生態建設。黨內政治生態惡化，必然會影響黨的組織能力和執行能力，進而阻礙黨的初心和使命的實現進程，因此加強黨內政治生態建設是實現黨的初心使命的必然要求。

深入推進新時代風清氣正的黨內政治生態建設

黨的十九屆四中全會強調：“規范黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態。”因此，加強黨內政治生態建設，必須高度重視黨的政治、文化、生活建設，并把黨的制度建設貫穿于黨內政治生態建設的全過程，從而不斷開創新時代黨內政治生態建設新局面。

凈化黨內政治生態，抓實政治建設是首位。加強黨內政治生態建設，必須旗幟鮮明地講政治，把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設統領黨內政治生態建設。首先，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是建設風清氣正的黨內政治生態的重要保證。黨內政治生態受到污染、從政環境受到破壞往往是從黨的政治紀律和政治規矩被破壞開始的，政治紀律和政治規矩沒有守住，其它紀律和規矩也會隨之失守，因此，黨員干部必須對黨的政治紀律和政治規矩心存敬畏之心，時刻繃緊政治紀律和政治規矩之弦。其次，明確黨的政治建設方向。黨的政治建設方向決定黨內政治生態建設方向，關乎黨的政治建設發展道路，明確黨的政治建設方向就抓住了黨的政治建設的著力點。中國共產黨作為堅定的馬克思主義政黨，黨的政治建設方向必須始終堅持無產階級的政治立場，必須始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，必須始終堅持把共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想有機結合起來。最后，加強黨員的政治信仰建設。加強黨的政治建設必須加強黨員的政治信仰建設，堅定的政治信仰有利于凈化黨內政治生態、營造優良的從政環境。加強黨員的政治信仰建設，要堅持馬克思主義指導思想以及立足于中國特色社會主義偉大實踐，做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終堅持共產主義遠大理想不動搖。

凈化黨內政治生態，筑牢文化根基是基礎。黨內政治文化對黨內政治生態具有潛移默化的影響，要以健康潔凈的黨內政治文化土壤涵養和維系黨內政治生態、溫潤和滋養黨員的思想和靈魂。首先，堅決剔除不良政治文化。不良政治文化是污染黨內政治生態的毒壤，如果不及時鏟除這些文化毒壤，黨內政治生態系統就會受到破壞，再想恢復就要付出很大的代價。必須堅決鏟除圈子文化、好人主義、形式主義、官僚主義等不良政治文化，不斷凈化黨內政治生態土壤。其次，積極營造健康潔凈的政治文化。一是挖掘吸收優秀傳統政治文化的有益營養和思想精髓，如“兩袖清風”的廉潔文化、“以民為本”的民本思想、“勤勉奉公”的人文精神等優秀傳統政治文化；二是繼承弘揚革命文化，革命文化是我們黨領導人民在革命斗爭中形成的寶貴精神財富，是我們黨在革命實踐中總結出的管黨治黨的智慧結晶，是凈化黨內政治生態的文化之源；三是大力發展社會主義先進文化，社會主義先進文化是黨內政治文化的發展方向遵循，是凈化黨內政治生態的主要養分，要把弘揚社會主義核心價值觀貫穿于黨內政治生態建設的全過程。最后，加強社會主義意識形態建設。要全面加強社會主義意識形態教育，鞏固黨的意識形態主陣地，增強甄別外來政治文化的能力，自覺抵制外來腐朽政治文化的侵蝕。

凈化黨內政治生態，嚴肅政治生活是前提。黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的最大熔爐，管黨治黨都必須從黨內政治生活開始，嚴肅黨內政治生活是凈化黨內政治生態的前提。嚴肅黨內政治生活的過程，就是黨進行自我革命、自我發展、自我凈化的過程，就是黨內政治生態由污濁向清明轉變的過程，凈化黨內政治生態首先要嚴肅黨內政治生活。首先，抓住“關鍵少數”。黨的領導干部在嚴肅黨內政治生活過程中起著關鍵作用，領導干部是黨內政治生活的實踐主體和黨內政治生態的建設主體，抓住了領導干部這一“關鍵少數”也就抓住了嚴肅黨內政治生活的“牛鼻子”。領導干部要率先垂范、以身作則、以上率下，以自身優良的生活作風樹立起良好的榜樣形象，以“關鍵少數”引領帶動“絕大多數”。其次，堅持批評與自我批評的原則。批評與自我批評是我們黨的優良傳統，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態必須堅持批評與自我批評的原則。開展批評與自我批評要堅持實事求是，要講黨性不講私情，要避免好人主義，使批評與自我批評真正成為加強和規范黨內政治生活的重要手段。最后，規范黨的組織生活。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，要有效利用黨的組織生活載體切實推進黨內政治生活建設，不斷創新黨的組織生活方式方法，激發黨內政治生活的生機活力。

凈化黨內政治生態，夯實制度建設是保障。制度建設是黨的根本性建設，加強黨內政治生態建設必須把黨的制度建設貫穿于其中，夯實制度建設是凈化黨內政治生態的保障。首先，構建反腐敗協同工作機制。腐敗是黨內政治生態最致命的“污染源”，構建反腐敗協同工作機制有利于充分協調和調動各種資源進行反腐敗斗爭，形成強有力的反腐敗合力。要構建以信息協同共享、成果協同利用、技術協同運用、行動協同配合、部門協同監管五位一體的反腐敗協同工作機制，不斷凈化黨內政治生態，營造山清水秀的從政環境。其次，不斷完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則，是我們黨的最大制度優勢。要不斷完善民主集中制中的各項制度，充分發揮民主集中制的優勢，為營造風清氣正、海晏河清的黨內政治生態提供堅實的制度保障。最后，健全選人用人制度。凈化黨內政治生態重在選人用人，人才質量直接影響黨內政治生態建設的質量，要不斷健全選人用人制度，嚴把選人用人關口。選人用人必須嚴把政治關，政治能力是選人用人的首要標準。要堅持“德才兼備、以德為先”的用人原則，既要重視其業務能力，也要重視其品德修養。要大力整治選人用人不正之風，嚴懲“帶病提拔”行為，防止“劣幣驅逐良幣”的現象發生，以高質量的人才資源推動黨內政治生態建設的高質量發展。

【本文系研究闡釋黨的十九屆四中全會精神國家社科基金重大項目“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度的總體邏輯研究”(批準號：20ZDA016)的階段性成果】

（作者單位：福建師范大學馬克思主義學院）

作者簡介

姓名：潘自海 羅理章 工作單位：福建師范大學馬克思主義學院

課題：

國家社科基金重大項目“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度的總體邏輯研究”(批準號：20ZDA016)