硬核！福州十條措施支持中小微企業應對疫情共渡難關！

福州市人民政府印發

關于幫助中小微企業應對疫情

共渡難關若干措施的通知

各縣（市）區人民政府、高新區管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區福州片區管委會：

經市政府研究同意，現將《關于幫助中小微企業應對疫情共渡難關的若干措施》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

福州市人民政府

2020年2月4日

關于幫助中小微企業應對疫情

共渡難關的若干措施

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，鼓勵全市中小微企業有效應對疫情、共渡難關，保障全市經濟社會穩定發展，特制定如下措施：

一、優化金融服務

（一）

加大信貸支持力度

鼓勵金融機構對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的中小微企業提供信用貸款支持。對受疫情影響較大，以及有發展前景但暫時受困的中小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，提高無還本續貸比例。發揮政府性融資擔保公司的增信作用，對受疫情影響較大以及有發展前景但暫時受困的中小微企業，取消反擔保要求，減免擔保費。（責任單位：市金融監管局、市金控集團，支持單位：人行福州中心支行、福建銀保監局）

（二）

降低企業融資成本

1.貫徹落實財政部《關于支持金融強化服務做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財金〔2020〕3號）精神，疫情防控重點保障企業新增貸款可向財政部門申請貼息支持。

2.加大市技改基金對中小企業的財政貼息力度。對在庫及新增項目，市技改基金（二期）年利息由4.5%降到3.5%（財政和銀行各承擔50%），期限不超過1年。

3.鼓勵銀行業機構通過壓降融資成本加大對中小微企業的支持力度，確保2020年中小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。

4.支持政策性金融機構、大型國有商業銀行、股份制銀行在榕分支機構及興業銀行、福建海峽銀行、福州農商銀行等地方法人金融機構，通過創新供應鏈融資、線上自助貸款等方式，加大資金投放力度。

（責任單位：市工信局、市金融監管局、市金控集團，福建海峽銀行、福州農商銀行，支持單位：人行福州中心支行、福建銀保監局）

（三）

開通金融服務便捷通道

鼓勵金融機構通過線上對接、遠程服務等互聯網手段，對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的中小微企業進行線上顧問服務，發揮海峽基金港等金融服務平臺功能，設立線上應急服務窗口，要開辟快速審批通道，提供優質高效綜合金融服務。市屬融資租賃、保理、典當等類金融企業減免中小微企業的金融服務費用。（責任單位：市金融監管局、市金控集團，支持單位：人行福州中心支行、福建銀保監局）

二、做好企業服務

（四）

減免中小企業房租

對承租我市〔含縣（市）區、高新區〕國有資產類經營用房的中小微企業以及個體工商戶，2020年2月份房租（含攤位費）免收，3月份、4月份房租（含攤位費）減半。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。〔責任單位：市國資委、市國有房產中心，各縣（市）區政府、高新區管委會，各相關市屬國企〕

（五）

落實中小企業稅費減免政策

因疫情原因，導致企業發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。（責任單位：市稅務局）

（六）

延期交納稅款

對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（責任單位：市稅務局）

三、穩定用工隊伍

（七）

返還失業保險費

對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。（責任單位：市人社局、市財政局）

（八）

對實施“留崗留薪”企業予以補助

對用工人員屬湖北等疫區，且因疫情延遲返崗給予“留崗留薪”的企業，根據核定的“留崗留薪”人員數量，按照我市人均月最低工資標準的50%予以補助。（責任單位：市人社局、市財政局）

（九）

緩繳社會保險費

對因疫情影響不能按期繳納社會保險費的，可延期至疫情解除后三個月內繳納，期間不予加收滯納金。（責任單位：市稅務局、市人社局、市醫保局、市財政局、市社保中心、市醫保中心）

（十）

企業穩就業獎勵

對春節期間為防控疫情提供緊缺急需物資保障生產的企業、保障民生的商貿配送企業提供一次性穩就業獎補。獎補標準按照我市困難企業失業保險返還標準，即按6個月的月人均失業保險金和參保職工數確定。企業一次性穩就業獎補與同一企業同一年度的失業保險穩崗返還不重復享受。（責任單位：市人社局、市財政局）

上述政策措施支持對象為受疫情影響、生產經營遇到困難的中小企業，劃分標準參照工業和信息化部等四部門印發的《中小企業劃型標準規定》。本政策執行期除上述相關條款另有規定外，均為自政策發布之日起三個月。中央、省出臺相關支持政策的，福州市遵照執行。

福州市人民政府辦公廳

2020年2月4日印發

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支持中小微企業共渡難關的十條措施

各縣（區）人民政府（管委會），市直有關單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央國務院、省委省政府和市委關于疫情防控的決策部署，積極發揮中小微企業在疫情防控中的重要作用，支持中小微企業穩定生產經營、共渡難關，現就受疫情影響、生產經營遇到困難的中小微企業，提出以下扶持措施：

一、各銀行機構對有發展前景，但受疫情影響較大而暫時受困的中小微企業，予以展期或采取無還本續貸等方式提供信貸支持，不得抽貸、壓貸、斷貸，確保2020年對中小微企業信貸余額不低于2019年同期余額。（責任單位：市金融辦、人行莆田市中支、莆田銀保監分局、各銀行機構）

二、各銀行機構對資金困難的中小微企業通過下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響。特別是對受疫情影響較大的“白名單”中小微企業續貸時，執行在原有貸款利率水平上減點，減點幅度在60個基點以內，確保2020年中小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。對生產“三必須一重要”重點生產領域資金困難的中小微企業，新增貸款利息予以貼息50%。支持符合條件的企業納入國家重點醫用物品和重點生活物資企業名單，爭取優惠利率專項再貸款。（責任單位：市金融辦、人行莆田市中支、莆田銀保監分局、市發改委、各銀行機構）

三、支持國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行等政策性銀行加大服務對接力度，積極爭取不少于10億元的緊急融資額度，全力滿足疫情防控融資需求。莆田農商行發放專項項目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場報價利率水平。市中小企業融資再擔保公司及各縣、區政府性融資擔保機構，對有發展前景但資金暫時困難的中小微企業的合理信貸需求，取消反擔保要求，優先予以增信擔保，并免收再擔保費用。（責任單位：市財政局、人行莆田市中支、莆田銀保監分局、莆田農商行、市中小企業融資再擔保公司）

四、各銀行機構對受疫情影響較大企業的融資需求，建立快速審批通道，簡化業務流程，采取就近網點辦公、召開視頻會議等方式盡快為企業辦理審批轉貸、放款等業務，提高金融服務的效率和水平。切實保護中小微企業征信權益，對受疫情影響暫時失去收入來源的中小微企業，依調整后的還款安排，報送信用記錄。（責任單位：人行莆田市中支、莆田銀保監分局、各銀行機構）

五、對不裁員或少裁員的參保中小微企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準按六個月的當地月人均失業保險金和參加失業保險職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。（責任單位：市人社局、市財政局）

六、對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業，延期至疫情解除后三個月內繳費，期間不加收滯納金，不影響參保人員個人權益。（責任單位：市稅務局、市人社局、市醫保局、市財政局）

七、疫情期間，對承租國有資產類經營用房的中小微工業企業，房租給予免收，其他行業房租減半。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，減免部分計入業主個稅抵扣。（責任單位：市國資委、市稅務局，各縣（區）人民政府（管委會））

八、疫情期間，對中小企業的房產稅、城鎮土地使用稅減半征收，確有困難的，可申請減免。（責任單位：市財政局、市稅務局）

九、對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小微企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（責任單位：市稅務局）

十、對轉型生產疫情防控物資的中小企業購置的設備予以加大補助力度，對生產的物資予以兜底采購，對采購原輔材料予以協調周轉資金支持。對困難企業復工生產的，予以電費優惠和招工補貼。（責任單位：市工信局、市人社局、市財政局）

本政策執行期暫定為自政策發布之日起三個月。中央、省出臺相關支持政策，我市遵照執行。由市工信局會同相關部門負責政策解釋。

莆田市人民政府

2020年2月3日