【地評線】為基層減負不妨從優化會風開始

中共中央辦公廳近日發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。《通知》強調少開會、開短會，開管用的會，對防止層層開會作出規定。（3月11日新華社）

開會的目的是凝聚共識、解決問題、部署工作。因此，會議應該聚焦痛點、難點，盡量做到開短會、講短話，開有價值的會。如果開會不能起作用，就只會浪費時間精力。從這個意義上說，開會要有效益意識。確保開一次會，就能產生一次的積極效果。

會風即作風。黨的十八大以來，作風建設深入推進。中央八項規定明確要求，要精簡會議活動，切實改進會風，提倡開短會、講短話，力戒空話、套話。這樣的規定在很長一段時間里起到了積極的效果，得到了基層干部群眾的廣泛認可，推動了機關作風的持續優化。

不過，作風建設具有頑固性、反復性。開會也一樣。現實中，有的單位作風不實，把會議等價于落實，把說了當做了，助長了“表態多調門高、行動少落實差”等等不良傾向；有的單位考核不準，搞痕跡主義，檢查工作落實情況不看會場之外的實干實績，只看會議的長短和頻次；還有的能力不足，習慣于開開會、簽簽文件，對不斷涌現的新情況新問題新業態缺乏應對之策。如此種種，讓開會成為一種負擔，甚至淪為了形式主義。

會議時間長、頻次高，無疑會給干部造成巨大的工作壓力，也會擠占深入一線真抓實干的時間精力，甚至可能遲滯改革發展事業的步伐、削弱民眾的幸福感與獲得感。時下，全面深化改革已經進入深水期、攻堅期。滿足人民在教育、環境、醫療、法治等方面日益增長的美好生活需要，各級各部門工作標準高、壓力大、任務重。為做好這些工作，許多基層部門不得不以“白加黑”“5+2”的代價來應對。固然，這是擔當作為、服務為民的表現。但應該追問的是，這些加班的背后，是否存在會議過多、過濫導致的無奈應對。

去年年底，困擾基層的一些形式主義等問題得到廣泛關注，廣大基層干部紛紛就會議過多、檢查頻繁、痕跡主義、任性問責等問題展開熱烈的討論。因此，將2019年定為“基層減負年”，可謂是針對性十足。為基層減負，不妨從開短會講短話開始。首先，要突出作風建設。領導干部要示范帶頭，堅持問題導向，不斷改進會風，不無病呻吟、不照本宣科。其次，要突出能力建設。要加強干部教育培訓，提升推動高質量發展的能力素質，培育造就一批具有專業水平、專業作風的骨干隊伍。最后要突出制度建設。要優化完善考核機制，突出重實干求實績的考核標準，將黨員干部從文山會海等無謂的事務中解脫出來，切實讓他們有更多的時間精力到基層一線干事創業、履職盡責。