【迎接全國兩會特稿】加快培育國際競爭新優勢

國家統計局日前發布的《2018年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2018年，我國貨物進出口總額首破30萬億元，出口額、進口額均創歷史新高。

“得益于40年改革開放，中國外向型經濟取得了巨大成就、站上新的起點。”中國宏觀經濟研究院外經所副研究員楊長湧表示，在外部市場復雜多變、經濟下行壓力加大的情況下，要進一步擴大開放、深化改革，加快培育國際競爭合作新優勢。

貿易強國建設開局良好

對于去年的外貿成績單，海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文用“好、多、廣、強、優”5個字給予了評價，即營商環境好、外貿企業多、貿易伙伴廣、增長動力強、質量效益優，實現了貿易強國建設的良好開局。

近年來，我國出臺了一系列減稅降費、優化營商環境的政策舉措，貿易便利化水平顯著提升。世界銀行報告顯示，中國營商環境在全球的排名躍升至第46位，較上年提升了32位。

去年以來，我國主動降低了藥品、汽車及其零部件、日用消費品等進口關稅，有效促進了外貿進出口的增長。據統計，有進出口實績的企業由2017年的43.6萬家提升到2018年的47萬家，市場主體活力進一步提升。

與此同時，我國貿易市場多元化取得積極進展，在鞏固傳統市場的基礎上，與新興市場、“一帶一路”沿線國家等貿易合作交往進一步加強，貿易布局更趨合理、商品結構更加優化，外貿發展的質量效益進一步提升。

多措并舉促外貿穩增長

當前我國外貿領域依然存在著較多困難和挑戰，特別是外部環境不確定、不穩定因素依然較多，一些國家貿易保護主義抬頭，其負面影響可能會進一步傳導到貿易領域。

“雖然困難和挑戰在增多，增速也可能放緩，但我國外貿高質量發展的扎實基礎沒有變，建設貿易強國的前景是光明的。”楊長湧說。

李魁文也表示，我國經濟長期穩中向好的發展勢頭沒有改變，中央圍繞穩外資穩外貿出臺了一系列政策措施，政策紅利今年有望進一步釋放。

據悉，在減稅降費方面，先行試點的關稅保證保險有望全面展開，中小企業將從中普遍獲益；對符合條件的中小企業公共服務示范平臺，其在進口相關科研和科技開發用品時將享受到免征進口稅等優惠。

此外，在提升貿易便利化方面，海關等口岸管理部門將繼續推進“多報合一”改革，進出口企業可直接使用國家企業信用信息公示系統“一次報送”企業年報，通關“一體化”舉措將給企業帶來更多獲得感。

加快培育競爭新優勢是關鍵

進一步擴大開放、深化改革，加快培育我國外貿綜合競爭新優勢是關鍵，這不僅是基于應對傳統競爭優勢弱化的現實需要，也是促進外貿轉型升級、推動高質量發展的根本保障。

專家表示，在這一過程中，要加大創新力度，推動我國外貿發展由成本、價格優勢為主向以技術、品牌、標準、服務等為核心的綜合競爭優勢轉變，繼而實現我國開放型經濟從要素驅動轉向創新驅動。

“在轉型過程中，要以產業轉型為支撐，加快形成出口競爭新優勢。”楊長湧表示，要積極發展新業態、新模式，拓展多元化外貿市場，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，同時繼續擴大進口，促進形成強大國內市場，夯實外貿高質量發展的基礎。

專家建議，要充分發掘并利用好諸如人力資源較為豐富、市場消費潛力巨大及產業配套能力完備等優勢，讓這些比較優勢轉化為我國新一輪開放發展的新優勢。（經濟日報-中國經濟網記者 顧 陽）