【兩會話題·穩(wěn)外資】寬準(zhǔn)入，構(gòu)筑開放新高地

中國持續(xù)擴(kuò)大對外開放，不斷改善營商環(huán)境，有效引導(dǎo)預(yù)期，積極吸引外商投資，讓各國企業(yè)提升了投資中國的意愿。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢，我們擴(kuò)大開放領(lǐng)域，加大引資力度，穩(wěn)定利用外資的好勢頭。

張衛(wèi)國 全國人大代表、山東社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長

“山東省始終把擴(kuò)大開放作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，不斷提升對外開放層次水平，全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次、更大范圍推進(jìn)。”張衛(wèi)國代表說。

2018年，山東實際利用外資增長6.5%；其中，世界500強(qiáng)企業(yè)在魯投資活躍，合同外資增長41.4%。山東省通過優(yōu)化口岸營商環(huán)境，整體通關(guān)時間大幅壓縮，口岸收費(fèi)目錄清單制度全面實施，集裝箱進(jìn)出口合規(guī)成本明顯降低。不僅如此，全國首個泛北方區(qū)域性簽證中心在濟(jì)南啟用。從今年1月1日起，青島航空口岸、海港口岸對53個國家的人員實行144小時過境免簽。

去年以來，山東省舉辦了22場系列經(jīng)貿(mào)活動全面推介山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，在高端裝備與研發(fā)、新能源、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域達(dá)成了一批合作意向。同時，積極配合上海合作組織青島峰會、全省新舊動能轉(zhuǎn)換基金推介會等，成功舉辦了上合組織國家進(jìn)口商品展等經(jīng)貿(mào)活動，招商引資成效顯著。 （管 斌）

王麒 全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川啟陽汽車集團(tuán)有限公司董事長

2018年12月份，成都源本創(chuàng)新科技有限責(zé)任公司獲得全球頂尖VC基金SIG海納亞洲創(chuàng)投基金數(shù)千萬元投資。作為成都市天府新區(qū)商會會長，為了能讓這筆投資盡早落地，王麒代表在企業(yè)和政府相關(guān)部門之間來回溝通。“2019年2月3日，我們得到了該項投資審批通過的消息。”王麒代表說。

“‘穩(wěn)外資’必須優(yōu)化投資環(huán)境。這是海納亞洲創(chuàng)投基金2018年唯一一筆對西部創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資，充分說明了其對企業(yè)、對成都的認(rèn)可。”王麒代表說，目前成都明確提出為各類投資者特別是海外投資者敞開大門，實行多項優(yōu)惠政策，鼓勵世界上優(yōu)秀的專業(yè)化企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)共同為建設(shè)成都貢獻(xiàn)力量。

到2020年底，成都將力爭把企業(yè)開辦時間減至全國最短。“這是成都培育國際化投資生態(tài)和經(jīng)營環(huán)境的目標(biāo)之一，也是新時代成都高質(zhì)量對外開放的態(tài)度。法治化、國際化、便利化就是最好的營商環(huán)境。”王麒代表說。（劉 暢）

楊成長 全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

楊成長委員表示，穩(wěn)外資首先應(yīng)看清優(yōu)勢、增強(qiáng)信心。當(dāng)前，中國市場潛力無限、營商環(huán)境日益優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)配套能力持續(xù)增強(qiáng)、高素質(zhì)人力資源豐富，在國際引資市場展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的競爭力。從穩(wěn)外資角度看，在實體經(jīng)濟(jì)和金融這兩大領(lǐng)域，我國對外資的吸引力增強(qiáng)了。例如，全球最大指數(shù)公司明晟（MSCI）近日宣布，大幅提升A股在其全球指數(shù)中的權(quán)重。

楊成長委員說，從互聯(lián)互通渠道看，陸股通北上資金流入情況更加樂觀。外資凈流入，顯示其看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，積極主動布局股票和財富管理市場，捕捉中國金融市場的投資機(jī)會。這些都反映出我國金融市場對外資的吸引力不斷增強(qiáng)。

楊成長委員表示，目前中國A股市場總市值與債券市場規(guī)模在全球名列前茅，對外資的吸引力很大，穩(wěn)外資的積極因素、穩(wěn)定因素不斷增多，無論是金融還是實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，都應(yīng)增強(qiáng)信心。今后，應(yīng)著力將中央有關(guān)擴(kuò)大開放吸引外資的政策落到實處，努力改善營商環(huán)境。 （周 琳）

朱建弟 全國人大代表、立信會計師事務(wù)所董事長

“外商投資企業(yè)為我國創(chuàng)造了近一半的對外貿(mào)易、五分之一的財政稅收、七分之一的城鎮(zhèn)就業(yè)，已成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”朱建弟代表表示，盡管目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新階段，國內(nèi)企業(yè)競爭力較改革開放初期有所提升，部分企業(yè)已開始與外商投資企業(yè)同臺競爭，但我國未來發(fā)展仍然需要積極引進(jìn)并利用好外資。同時，“穩(wěn)外資”需與時俱進(jìn)。

“我國引進(jìn)外資工作的重心已從出臺優(yōu)惠政策措施，逐漸向改善營商環(huán)境方面轉(zhuǎn)變。”朱建弟代表表示，良好的營商治理環(huán)境能讓投資率增長，也能提高GDP增長率。建議從進(jìn)一步提高政府辦事效率和透明度、構(gòu)建好引進(jìn)外資的平臺和機(jī)制、切實強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這3個方面發(fā)力，營造良好的投資氛圍。

朱建弟代表說，還應(yīng)引導(dǎo)外資參與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵外資企業(yè)新建或升級在華研發(fā)中心，鼓勵外商投資企業(yè)與國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)開展合作研究，加快推進(jìn)對國外各類風(fēng)險投資基金和天使基金開放，支持海外高層次人才在華創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時，開展各類專項培訓(xùn)，增強(qiáng)基層利用和服務(wù)外資的綜合能力。 （佘惠敏）