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      【兩會話題·穩就業】保底線,就業創業惠民生

      2019-03-04 10:54:18??來源:中國經濟網  責任編輯:李雅蘭   我來說兩句

      就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2018年,我國就業大局穩中向好,不僅總量擴容,結構更加優化。我國完全有信心、有能力確保就業形勢穩定,推動實現更高質量和更充分就業。

      程永波 全國政協委員、南京財經大學校長

      “實現更高質量和更充分就業,是高校適應國家經濟社會發展需要的重要使命。”程永波委員表示,作為培育人才的高校工作者,更要時刻關注就業問題。

      “當前,我國經濟正處于增速放緩、結構加快調整的關鍵時期,發揮就業的‘穩定器’作用尤為重要。”程永波委員說:“2019年供給側結構性改革將進一步深化,對高素質人才的需求將更為迫切,就業的規模與結構都將發生深刻變化。江蘇作為經濟大省,也在積極推動經濟與科技、教育的對接,主動應對提升全要素生產率對人才供給的挑戰。”

      “例如,我所在的南京財經大學一直在構筑招生計劃、人才培養與充分就業的聯動機制,取得了較好成效。”程永波委員表示,高校在人才培養上要敏銳地捕捉科技發展的熱點,精準地調整專業結構,科學地改進專業設置,多開設一些產業轉型、技術進步所急需的課程與學科,提高人才培養和社會需求的契合度。

      (常 理)

      尼亞孜·阿西木 全國人大代表,新疆阿克蘇地委副書記、行署專員

      “穩就業是當前經濟工作的重中之重。產業發展對穩就業的支撐作用非常明顯。”尼牙孜·阿西木代表表示,南疆地區通過加快產業結構調整,大力發展紡織服裝業等勞動密集型產業,有效擴充了就業容量。

      2018年,新疆阿克蘇地區通過開發就業崗位,加大招商力度等,已形成了完整的紡織服裝產業鏈,實現了富余勞動力就業26萬人次,城鎮新增就業6萬人,失業率控制在2%以內。尼牙孜·阿西木代表表示,阿克蘇地區形成了完整的技能培訓體系,地、縣、鄉、村四級成立了完整的勞動保障平臺,配備了專職工作人員,有就業意愿的人員能得到及時有效培訓,并與用人單位有效對接。

      他建議,在邊疆及少數民族地區,應當加快建立產業工人預備制度,將招商引資、產業發展和勞動力轉移相結合,以便在企業到來前,通過定期培訓強化技能,儲備一定素養的產業工人,企業落地后可以直接從預備制工人隊伍中錄用員工,從而滿足用工需求,增強對企業的吸引力。 (馬呈忠)

      陳錦鳴 全國政協委員,澳門工會聯合總會會長

      “穩就業擺在‘六穩’之首,可見就業的重要性。澳門就業率很高,去年統計失業率只有2%左右。”在陳錦鳴委員看來,政策在推動就業方面發揮了重要作用。比如,國家剛作出了粵港澳大灣區建設重大部署,將為澳門發展帶來機遇,推動就業人口增加。

      目前,我國服務業發揮著穩就業“壓艙石”作用。去年第三產業增加值占GDP比重達52.2%,比上年提高0.3個百分點。與第二產業相比,服務業勞動密集程度高,吸納就業能力強,澳門服務業發達也正是就業率高的一個重要原因。

      推動就業另一個重要的力量來自于企業,尤其是民營企業。民營企業吸納了大量勞動力,企業發展得好,就會增加用人,就業率也會相應提高。此外,還要加強教育和培訓,不斷提升勞動人口素質。要提供各種技能培訓的渠道,通過多種方式開展有針對性的培訓,不斷提高勞動者就業創業的本領。另外,還要加大對困難人員的就業援助。

      (陸 敏)

      張永利 全國人大代表、西部礦業集團有限公司董事長

      “在經濟增速放緩、經濟結構加快調整的關鍵時期,就業的穩定器作用尤為重要。”張永利代表認為,在當前經濟形勢下,很多中小企業資金緊張,為了降成本就開始裁員,這給就業帶來了壓力。

      張永利代表認為,穩就業首先要穩金融。“支持中小企業發展就是穩就業的具體舉措,要解決中小企業融資難融資貴問題,只要搞活企業,就業就穩住了。”張永利代表說,過去一段時間,國家出臺了一系列促進中小企業發展的政策,但實際上,中小企業和地方國有企業仍然很難貸到款。一些企業只能通過其它渠道融資,導致成本過高。“不是國家政策不好,而是限制太多,希望金融機構能放寬一些限制。同時,金融業應把收益更多返補給實體經濟。”

      張永利代表表示,西部礦業自身擁有9000多名職工,外包合作的員工多達上萬人,其中有采礦工人、運輸工人等,這不僅為青海省提供了大量就業崗位,對公司所在省份的就業也有帶動作用。希望國家在融資、電費等方面給予企業更多支持。

      (王軼辰)

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