增速“領跑”東部沿海的背后——解碼高質量發展的“福建速度”

新華社福州2月13日電 題：增速“領跑”東部沿海的背后——解碼高質量發展的“福建速度”

新華社記者鄒聲文、黃鵬飛、董建國

新年伊始，全國各省區市紛紛“曬”出發展年度“成績單”。福建省GDP首次突破3.5萬億元，更以8.3%的增速連續第二年“領跑”東部沿海各省區市。

從昔日的“對臺前線”，到如今的“開放前沿”，福建持續激發經濟新動能，煥發新活力，在經濟體量邁入全國前十之后仍保持穩健快速發展，書寫了高質量發展的福建篇章。

新時代描繪發展“新圖景”

走進寧德漳灣工業園區，一片熱火朝天的建設場景。在寧德時代新能源公司現代化廠區，往來參觀與洽談的客商絡繹不絕。公司董事長助理程云介紹，該公司已建立了亞洲規模最大的鋰離子電池研究院，進入寶馬、大眾等國際車企的供應鏈體系，動力電池出貨量持續領跑全球。

因交通不便、產業薄弱，寧德市曾被稱為“東部沿海黃金斷裂帶”。如今，厚積薄發的寧德憑借后發優勢，瞄準具有全球競爭力的產業，著力構建鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等產業“四梁八柱”，預計到2020年這4大產業集群產值將突破3000億元。

寧德正是福建產業轉型升級的一個縮影。一年來，全省新能源汽車、智能手機、平板電腦、多功能乘用車等產品產量分別增長38.1%、132.1%、67.3%和71.4%；新增高成長企業162家，高新技術企業總數突破3800家；新增國家級制造業單項冠軍8個、省級工業和信息化龍頭企業358家；新增授權發明專利10215件、增長17.2%……

福建省社科院經濟所所長伍長南認為，福建在經濟體量較大的情況下仍保持高位增長，一個重要原因就是福建傳統產業占比偏高、產業結構偏輕的情況正不斷改善，新興產能已經成為全省經濟增長的強大動力。

新作為釋放發展“新潛能”

實體經濟是發展之基，創新驅動是發展之源。近年來，福建堅持把實體經濟作為發展的第一支撐，有針對性地推出創新驅動發展系列措施、百億龍頭成長計劃、千億集群培育計劃等，持之以恒激發高質量發展內生動力。

多項創新舉措力促產業、創新、資金、政策“四鏈融合”。福建是民營經濟大省，但普遍面臨研發投入不強、創新能力不足的問題。由省市財政與興業銀行共同發起設立的福建省企業技術改造投資基金，通過股權、債權等方式為省內先進制造業企業提供投融資服務，截至去年底已投放資金80.35億元，累計帶動制造業技改投資超過660億元，財政撬動社會投資放大比例超過1：33。

同時，福建大力推進降本減負、簡政放權，3年來通過改革為企業減負1700億元，超過7.8萬項行政審批和服務事項接入網上辦事大廳，網上事項辦理開通率達到96%。

2018年，福建省固定資產投資增長12.1%，高出全國平均水平一倍左右，其中民間投資的貢獻率高達94.9%。福建省委政研室經濟一處處長譚亞川說，這反映出社會各界對于福建高質量發展充滿信心。

政府“搭”好“臺”，企業“唱”大“戲”。一年來，一批高質量成長項目在八閩大地涌現，釋放出強勁的發展動力。在福州，京東方擬啟動新一輪465億元投資擴建第6代AMOLED面板產線；在泉州，集成電路產業集群吸引國內外上百家配套企業主動投資；在廈門，總投資62億美元的聯芯集成電路項目產品良率已達行業領先水平。

新舉措開辟發展“新跑道”

2018年12月24日，“中遠泗水”集裝箱輪滿載著中國制造的產品緩緩離泊廈門港，標志著福建省“絲路海運”正式啟動運營。

經廈門港務控股集團、福建交通運輸集團與中國遠洋海運集團等發起倡議，俄羅斯遠東海運、以色列以星航運等六十余家航運、港口、貨運、供應鏈企業共同響應，福建將在2019年加快建設“絲路海運”聯盟，從海運行業切入打造“一帶一路”國際綜合物流服務品牌。

而在省內，福建省采取多項措施，加快架構閩東北、閩西南兩大協同發展區“雙翼齊飛”的格局。省會福州和閩南“廈漳泉”作為“兩極”，系統推進產業群、城市群、港口群發展，統籌“大山”與“大海”協同，實現區域資源共享，盤活經濟“一盤棋”。

“隨著經濟發展到一定水平，資源要素的整合愈發重要，協同化、系統化將成為深化改革的關鍵。”福建省委改革辦常務副主任薛侃說，未來幾年福建將加快區域基礎設施共通、公共服務共享、生態保護共建等機制創新，進一步釋放區域經濟活力。

緊抓“海絲”核心區、自貿試驗區、國家生態文明試驗區等政策機遇，福建正加快探索一條內外融通、山海協作的高質量發展之路。

2019年，福建省經濟發展預期目標為增長8%至8.5%。福建省委負責同志表示，無論是發展慣性、韌性，還是空間、潛力，都有基礎實現這一目標，堅持高質量發展引領福建經濟再上新臺階。