“林都”伊春：對(duì)待生態(tài)如生命（慶祝改革開放40年·百城百縣百企調(diào)研行）

時(shí)隔40年，野生東北虎又回來了！連日來，這一消息刷爆了伊春人的朋友圈。

10月初，黑龍江省伊春市朗鄉(xiāng)林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)疑似老虎足印。經(jīng)專家勘察，確定腳印“主人”是一只身長(zhǎng)2至3米的壯年雄性野生東北虎！

地處小興安嶺腹地的伊春曾是東北虎重要分布區(qū)。由于過度采伐森林資源，到了上世紀(jì)70年代末，東北虎幾乎絕跡了。近年來，伊春始終把生態(tài)建設(shè)作為發(fā)展的“根”和“魂”，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。如今，“森林之王”重臨故地，不啻為伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的生動(dòng)注腳。

伊春、伊春，柳暗花明又一“春”，老林區(qū)正不斷煥發(fā)出青春活力。

全面停伐，森林覆蓋率從78.4%增長(zhǎng)到84.4%

張英善已經(jīng)記不清近40年來，自己到底在小興安嶺栽了多少棵樹。 “少說也得有100多萬棵了吧？”張英善爽朗地笑著，張開雙臂、伸出那雙帶繭的大手向記者比劃，“最早栽下的那一批，得有這么粗了！”

“一棵大樹，成材，要幾十上百年；砍掉，卻只用不到一分鐘。再密的林，再多的樹，也經(jīng)不住這樣伐。”上世紀(jì)80年代初，伊春烏馬河林業(yè)局工人張英善看著越來越禿的山、越來越少的樹，放下斧頭鋸、拿起小鎬頭，主動(dòng)承包4000多畝地植樹造林，“只砍不種，子孫們吃啥喝啥？”

“‘林’曾是最輝煌的篇章，也是最刺痛人心的字眼。”為了支援共和國(guó)建設(shè)，“林都”伊春，幾十年來出產(chǎn)了大量木材。80年代末，歷經(jīng)40多年高強(qiáng)度開發(fā)的伊春，陷入了資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困的“兩危”境地。

再也不能把過量采伐森林資源當(dāng)作“金山銀山”了！90年代，伊春市委市政府出臺(tái)舉措加快推動(dòng)單一的“木頭經(jīng)濟(jì)”向“林、農(nóng)、多、加”復(fù)合型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，過量消耗森林資源的勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn)。2011年在年木材收入減少7億元的情況下，伊春壯士斷腕，率先在國(guó)有林區(qū)停止森林主伐，2013年又全面停止商業(yè)性采伐，徹底放下斧頭鋸。

森林以自己的方式回饋這片土地。2007年，伊春森林資源歷史性實(shí)現(xiàn)了“長(zhǎng)”大于“消”，近幾年森林蓄積年均凈增長(zhǎng)1000萬立方米，2017年已達(dá)3.2億立方米。森林覆蓋率也由天然林資源保護(hù)工程實(shí)施時(shí)的78.4%增長(zhǎng)到如今的84.4%。

像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境——近10年來伊春主動(dòng)放棄存在破壞生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目20多個(gè)；整治河道采砂、私設(shè)排污口等問題，連續(xù)14年城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%；黨政領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)如果生態(tài)環(huán)境賬不合格，都將被問責(zé)……

靠林不吃林，向林下經(jīng)濟(jì)、旅游轉(zhuǎn)變

不砍樹，怎么富？停伐后的伊春不是沒有困惑。獨(dú)木已難支，更多“擎天之樹”何處尋覓；路徑有依賴，培育新發(fā)展動(dòng)能談何容易？

一組數(shù)據(jù)，可反映出停伐對(duì)伊春的沖擊：2014年，伊春市全面停伐減少增加值15億元左右，地方財(cái)政收入下降17.4%。

不甘貧守青山的林區(qū)人嗅到了外界的機(jī)遇：健康的森林食品、潔凈的空氣、世界面積最大的原始紅松林。伊春靠林不再吃林，而是向吃林下、吃風(fēng)景轉(zhuǎn)變。

興安嶺上千般寶，不砍樹來也能富！如今，依托星羅棋布的261個(gè)林下種植養(yǎng)殖基地，森林食品產(chǎn)業(yè)已成為支撐伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展最靚的參天大樹，預(yù)計(jì)到2020年產(chǎn)值將突破100億元。

“這個(gè)夏天我們共接待游客13萬人次！”旺季雖已過，但伊春九峰山養(yǎng)心谷景區(qū)經(jīng)理吳雪仍難掩喜悅之情，“景區(qū)主打森林養(yǎng)生和休閑度假。除了呼吸新鮮空氣、漫步林間水畔，游客還可以在這里學(xué)太極、吃藥膳。”

“林都”待客不用酒，捧出綠色就醉人。“400萬公頃浩瀚林海、每立方厘米富含3.5萬余個(gè)負(fù)氧離子的好空氣，就是我們最好的待客之禮。”伊春市旅發(fā)委主任王欣紅介紹，2017年，伊春全年接待游客1258萬人次，同比增長(zhǎng)25.4%。

“昔日一木獨(dú)大，今朝多點(diǎn)支撐！”伊春市委書記高環(huán)說，以森林生態(tài)旅游、森林食品、林都北藥、木業(yè)加工、綠色礦山為主導(dǎo)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系正在加速構(gòu)建，今年前三季度五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)占GDP比重已達(dá)55.3%。

護(hù)生態(tài)、謀發(fā)展更要保民生

林業(yè)工人劉林英，終于不用在外奔波謀生了。

2013年伊春徹底停伐后，7萬多名林業(yè)職工轉(zhuǎn)崗，劉林英便是其中一員。不滿足托底工資的她，選擇出去闖一闖。一年多前，經(jīng)人介紹，她在老家金山屯區(qū)一家景區(qū)找到了工作崗位，“一個(gè)月3500元，在家門口就能工作。”劉林英很滿足。

如今，伴隨著伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程，一套“向林中轉(zhuǎn)、向林外轉(zhuǎn)、向域外轉(zhuǎn)，公益性崗位托底”的組合拳有效解決了停伐后職工就業(yè)問題。目前，伊春城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，在崗職工月均工資由2000年的275元提高到現(xiàn)在的3027元，走出了一條“養(yǎng)林”與“養(yǎng)人”的雙贏之路。

林區(qū)轉(zhuǎn)型，護(hù)生態(tài)、謀發(fā)展更要保民生。天然林資源保護(hù)工程實(shí)施以來，伊春將83%以上的資金用于林區(qū)職工安置、社會(huì)保障和其他政策性支出——完成棚戶區(qū)改造35.38萬戶、惠及75萬人，人均居住面積翻了一番多；啟動(dòng)生態(tài)移民、推廣集中供熱，改善群眾生活條件的同時(shí)，年直接減少因舉炊、取暖而消耗的100萬立方米木材……

10月21日，黑龍江伊春森工集團(tuán)正式掛牌成立，延續(xù)60多年的政企合一體制徹底破冰。改革不停頓，發(fā)展不止步。伊春，向著建設(shè)更加有利于保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展和改善民生的國(guó)有林區(qū)新體制新機(jī)制，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。