多米尼加未獲準入牛油果怎能走入進博會？進口展品何以“不回家”？幕后都有故事

籌備和沖刺進博會階段， 是上海營商環(huán)境紅利最集中的釋放期。正如應勇市長今年10月29日在第30次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議新聞發(fā)布會上所言，“為把進口博覽會辦成國際一流的博覽會，國家有關(guān)部門先后出臺了20多項便利化舉措，已全部得到落實。”

而這一切便利化措施的出臺背后，都來自于精準調(diào)研。

早在年初，便有大量進博會參展商咨詢上海海關(guān)：我們不想6天展完就走，希望繼續(xù)留在境內(nèi)尋找買家，進境展品能不能留？能留多久？

展覽是貿(mào)易的前端，無法實現(xiàn)貿(mào)易的展覽，也就成了無效展覽。在摸清痛點之后，上海海關(guān)從延長ATA單證冊有效期這一需求出發(fā)，向海關(guān)總署積極爭取，終將海關(guān)簽注ATA單證冊項下進博會暫時進境展覽品的首次進境期限，在單證冊有效期內(nèi)從原先的6個月延長至1年。此項新政，使得上海為進博會打造“6天+365天”一站式交易服務平臺的承諾，落地為具體可操作的現(xiàn)實。

企業(yè)需求緊接著又來。按照現(xiàn)行規(guī)定，即便展覽品希望繼續(xù)留在境內(nèi)通過保稅展示進一步尋覓買家，也必須先復運出境，“回家”一趟，待辦結(jié)手續(xù)后再次申報進境。考慮到“其實我想留”的展品絕不在少數(shù)，真“回家”又過于折騰，上海海關(guān)又專報海關(guān)總署并獲批——6天進博會結(jié)束后，展覽品不必真“回家”，可結(jié)轉(zhuǎn)到“臨時新家”，即海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所，辦理結(jié)案手續(xù)后，商品性質(zhì)便從展覽品轉(zhuǎn)為保稅貨物，從而切實減少貨物因?qū)嶋H進出境而產(chǎn)生的物流運輸成本。

進博會好比源泉，它不斷涌出新問題、新思路，檢驗著上海貢獻新方案的能力。

再如，此次進博會，大量新面孔新產(chǎn)品來華首秀，但最現(xiàn)實的問題是：未獲中國準入的馬來西亞新鮮榴蓮、多米尼加牛油果等大量產(chǎn)品，它們能否如愿進入中國參展？

如果將暫時未獲準入的好貨擋在國門外，如果僅僅展示現(xiàn)成的、已進入中國的進口產(chǎn)品，“讓天下精品盡入吾彀”的進博會不就失去了意義？打開國門、擁抱全球、貢獻世界的希冀不就成一句空話了嗎？

于是，向下跑、向上跑，向外跑，“店小二”們?nèi)N跑法之后，上海總能貢獻新方案，向海關(guān)總署爭取到關(guān)于“加強與參展國家或地區(qū)的檢疫準入談判，支持風險水平可接受的農(nóng)畜產(chǎn)品參展并實現(xiàn)對華貿(mào)易”的便利措施。新政太解渴了。多米尼加共和國，今年5月剛與中國建交，隨即不遠萬里，攜其明星水果前來中國參展。該國牛油果、香蕉等暫未獲我國檢疫準入，然而10月31日，總重500余公斤的多米尼加水果運抵浦東機場，浦東機場海關(guān)關(guān)員對該批次水果實施查驗，并抽取部分送實驗室實施農(nóng)殘重金屬檢測，查驗現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)相關(guān)植物疫情后即實施放行，從而無縫對接前往國家會展中心多米尼加國家館布展……