在改革開放中完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度

作者：河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授　馬福運(yùn)

觀點(diǎn)提示

堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度之“不變”，與革除制度體制弊端之“變”的辯證統(tǒng)一，不僅是推動(dòng)改革開放不斷深化、保持社會(huì)主義生機(jī)活力的重要經(jīng)驗(yàn)，也是開創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基本前提。

改革開放40年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度在實(shí)踐中不斷得到完善和發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義制度特色與優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保證。但正如習(xí)近平所說(shuō)：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步明確全面深化改革的總目標(biāo)，仍然是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在“大門越開越大”的改革開放實(shí)踐中，不斷完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持推進(jìn)理論創(chuàng)新，堅(jiān)持借鑒吸收世界各國(guó)制度建設(shè)的有益成果。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要保障

中國(guó)共產(chǎn)黨近百年的發(fā)展歷程表明，什么時(shí)候堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展，什么時(shí)候削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨和人民的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。當(dāng)前，改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加繁重，更需要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下循序漸進(jìn)地進(jìn)行。習(xí)近平在參加蘭考縣委常委民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)最大的國(guó)情，就是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么是中國(guó)特色，這就是中國(guó)特色。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度，是我們自己的制度，不是從哪里克隆來(lái)的，也不是亦步亦趨效仿別人來(lái)的，無(wú)論我們吸收了多少有益的東西，最終都要本土化。十月革命的風(fēng)吹進(jìn)來(lái)了，但是我們并沒有成為蘇聯(lián)式的黨；冷戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)解體，東歐劇變，但是我們?nèi)匀辉谧咦约旱穆罚晕覀儾拍苡薪裉臁！奔訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是獨(dú)立自主探索、完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要保障。在改革開放新征程中，我們要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，充分發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)持正確方向是完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基本前提

完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，最終要通過“變革”來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就涉及哪些“需要變”、哪些“不能變”的問題。堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度之“不變”，與革除中國(guó)特色社會(huì)主義制度體制弊端之“變”的辯證統(tǒng)一，不僅是推動(dòng)改革開放不斷深化、保持社會(huì)主義生機(jī)活力的重要經(jīng)驗(yàn)，也是開創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基本前提。對(duì)此，習(xí)近平旗幟鮮明地指出：“問題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長(zhǎng)時(shí)間也是不改。我們不能邯鄲學(xué)步。世界在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，不實(shí)行改革開放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的‘改革開放’也是死路一條。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。”“我們的改革怎么改、改什么，要有政治原則、底線和政治定力”，不能照搬硬套西方的理論、觀點(diǎn)，只有“應(yīng)該改又能夠改的堅(jiān)決改，不應(yīng)改的堅(jiān)決守住”，才能不在“根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤”。

堅(jiān)持全面深化改革是完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的不竭動(dòng)力

改革不僅是中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的必由之路，更是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展前進(jìn)的不竭動(dòng)力。通過改革可以極大地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，沖破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，可以“更好地鞏固和發(fā)展我國(guó)的社會(huì)主義制度，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步開辟更加廣闊的道路，提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力和保證”。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，完成在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，就應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)和深化改革，用全面改革的辦法解決阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題，努力使各方面制度更加成熟、更加定型。全面深化改革不是對(duì)原有制度和體制細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是一場(chǎng)革命性變革，正如習(xí)近平所說(shuō)的那樣：“我們?nèi)嫔罨母铮皇且驗(yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好，而是要使它更好；我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信，不是要故步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”

堅(jiān)持理論創(chuàng)新是完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的首要環(huán)節(jié)

一個(gè)政黨要始終走在時(shí)代前列，須臾離不開理論指導(dǎo)。對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，理論日趨成熟是政治日益堅(jiān)定的基礎(chǔ)；對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，理論與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)銳意進(jìn)取的前提；對(duì)于一種制度來(lái)說(shuō)，理論不斷創(chuàng)新是體系更加完善的先導(dǎo)。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，如果讓人們根據(jù)原有的理論認(rèn)知“慣性前進(jìn)”，就會(huì)由于因循守舊而使我們的事業(yè)停滯不前；如果任由人們根據(jù)即時(shí)的思想認(rèn)識(shí)“隨意而為”，就會(huì)因?yàn)闆]有章法而給我們的事業(yè)帶來(lái)麻煩；如果讓人們根據(jù)長(zhǎng)官意志進(jìn)行“盲目試點(diǎn)”，就有可能出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤而使我們的事業(yè)誤入歧途。符合群眾需要的邏輯順序應(yīng)該是，及時(shí)把人民群眾的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造，進(jìn)行總結(jié)、提煉和升華，以“世情為鑒、國(guó)情為據(jù)、黨情為要”進(jìn)行“綜合創(chuàng)新”，用馬克思主義中國(guó)化最新成果應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問題、指導(dǎo)新實(shí)踐、開拓新境界。從中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史來(lái)看，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等馬克思主義理論創(chuàng)新成果，都極大地推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的拓展和制度的完善。

堅(jiān)持借鑒有益成果是完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必要途徑

改革開放40年來(lái)，在吸收借鑒古今中外制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵不斷得到豐富。面對(duì)新時(shí)代的戰(zhàn)略安排，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善與發(fā)展更要善于借鑒吸收一切有益的制度成果。鄧小平曾經(jīng)指出：“我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度。”而社會(huì)主義要在與資本主義的較量中取得最后的勝利，必須比資本主義更加開放、更加包容。對(duì)此，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富”“推動(dòng)文明交流互鑒，可以豐富人類文明的色彩，讓各國(guó)人民享受更富內(nèi)涵的精神生活、開創(chuàng)更有選擇的未來(lái)”“文明交流互鑒，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α薄Ｋ蟆皩?duì)待不同文明，我們需要比天空更寬闊的胸懷”，“對(duì)世界形勢(shì)發(fā)展變化，對(duì)世界上出現(xiàn)的新事物新情況，對(duì)各國(guó)出現(xiàn)的新思想新觀點(diǎn)新知識(shí)，我們要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，以利于積極借鑒人類文明創(chuàng)造的有益成果”。可見，完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，應(yīng)該以更加開放的視野、更加寬闊的胸懷、更加包容的姿態(tài)，大膽借鑒和吸收人類社會(huì)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀制度成果。當(dāng)然，善于借鑒吸收不等于脫離我國(guó)國(guó)情照搬照抄，而是要始終堅(jiān)守社會(huì)主義根本原則，徹底擯棄資本主義制度的階級(jí)局限性。

　　[責(zé)編：趙宇]