福建煤監(jiān)局以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推動(dòng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法

福建煤監(jiān)局在機(jī)關(guān)內(nèi)容深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”大討論活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以“三嚴(yán)三實(shí)”要求指導(dǎo)工作，全面深化煤礦安全監(jiān)察改革創(chuàng)新。

一、采取最嚴(yán)格的執(zhí)法制度和措施。堅(jiān)持較真碰硬，直面問(wèn)題，真正把責(zé)任落到實(shí)處。一是強(qiáng)化“四不兩直”暗察暗訪。每月至少組織一次暗察暗訪活動(dòng)，形成規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。二是推動(dòng)解剖式執(zhí)法。按照?qǐng)?zhí)法檢查要素表，動(dòng)態(tài)從井下掘進(jìn)面、采煤面及礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班落實(shí)等6大項(xiàng)33個(gè)細(xì)項(xiàng)，靜態(tài)從礦井機(jī)構(gòu)建設(shè)、內(nèi)業(yè)資料管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等9大項(xiàng)46個(gè)細(xì)項(xiàng)，實(shí)施“全覆蓋”剖析檢查，每檢查一個(gè)礦井，就把該礦查清查透，把問(wèn)題找準(zhǔn)找透，把非法違規(guī)問(wèn)題查處到位，并開(kāi)出管用“處方”，通過(guò)持續(xù)跟蹤督導(dǎo)把隱患整改到位。三是嚴(yán)防嚴(yán)控事故發(fā)生。突出對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)察，突出對(duì)水害、火災(zāi)、頂板等重點(diǎn)災(zāi)害隱患的檢查，查大系統(tǒng)、治大隱患，防大事故。

二、建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制。把隱患當(dāng)成事故對(duì)待，以事故追責(zé)和警示教育促進(jìn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)。一是要從嚴(yán)從快查處事故，落實(shí)事故礦井停產(chǎn)整頓機(jī)制。三是嚴(yán)格責(zé)任約談和掛牌督辦。將存在重大隱患和事故礦井列入“黑名單”實(shí)施掛牌督辦，對(duì)相關(guān)地方政府和部門進(jìn)行約談。三是開(kāi)展典型案例剖析教育，舉辦產(chǎn)煤縣、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和煤管局長(zhǎng)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，深入開(kāi)展“與礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)，全面解讀國(guó)辦發(fā)[2013]99號(hào)文，促進(jìn)“七條規(guī)定”落實(shí)。

三、執(zhí)行最嚴(yán)明的監(jiān)察執(zhí)法工作紀(jì)律。一是著力提升五個(gè)能力。進(jìn)一步鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、執(zhí)法效能提升工作長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期，著力提升執(zhí)法隊(duì)伍堅(jiān)守紅線的能力、依法監(jiān)察的能力、善抓落實(shí)的能力、改革創(chuàng)新的能力和嚴(yán)格自律的能力。二是嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)零”承諾，加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督，嚴(yán)格廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。三是嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)不準(zhǔn)”。從局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，從班子成員做起，不抽礦主一包煙，不吃礦主一頓飯，不拿礦主一斤茶葉、一瓶酒，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。四是持續(xù)深入開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，即亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，從便企利民出發(fā)，優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效能，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)安全發(fā)展標(biāo)兵。